【正文】 談心，情況反復(fù)時(shí)談心、重點(diǎn)幫教對(duì)象重點(diǎn)談心。（三）落實(shí)幫教措施安置幫教工作實(shí)行目標(biāo)管理，量化分解，責(zé)任到人。目前，全市共建立各級(jí)幫教組織470個(gè)，幫教工作人員1410余名。為認(rèn)真做好我市安置幫教工作，我局加強(qiáng)了安置幫教工作制度建設(shè)，成立了幫教組織，創(chuàng)新工作方式，拓寬安置領(lǐng)域，大力推進(jìn)了“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。其次，對(duì)有違法越級(jí)上訪或煽動(dòng)他人鬧事、尋釁滋事影響社會(huì)穩(wěn)定者，采取集中授課、登門講解、個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好思想轉(zhuǎn)化工作。打鐵還需自身硬，首先我們從提高自身素質(zhì)入手，狠抓了自身教育。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于經(jīng)過調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過訴訟程序解決。二是暢通接待渠道，給群眾說話的機(jī)會(huì)。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員和民調(diào)員，把觸角深入到全市的角角落落。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》等四個(gè)規(guī)范性文件和兩次全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議精神，為加快我市人民調(diào)解工作建設(shè)步伐，構(gòu)筑社會(huì)治安防范的“第一道防線”，推動(dòng)我市“平安XX”工程順利實(shí)施，維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定，2004年以來，我們以搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)為中心，穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍、完善工作制度、嚴(yán)格調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解行為、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、提高調(diào)解質(zhì)量、增強(qiáng)調(diào)解能力，全面構(gòu)建“大調(diào)解” 機(jī)制，努力筑牢社會(huì)治安防范的“第一道防線”。組織稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門，對(duì)廣大商戶進(jìn)行了依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳，收到了良好的效果。三是開展了多種多樣的普法宣傳活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放各種宣傳資料5萬余份，法制宣傳板報(bào)24期300多塊次，組織社區(qū)居民觀看警示記錄片50多場(chǎng)次。以街道辦事處司法所作為落實(shí)活動(dòng)的支撐點(diǎn)，形成了以司法助理員、律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的法律進(jìn)社區(qū)骨干力量。（3）法入企業(yè)活動(dòng)緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，開展教育、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）也都高度重視青少年法制教育，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，關(guān)工委重點(diǎn)抓，有關(guān)部門聯(lián)合抓，學(xué)校和各村（社區(qū)）具體抓的工作機(jī)制。（2）法入校園工作。使受教育人數(shù)達(dá)到了20萬余人次。二是加大了村干部的法律知識(shí)培訓(xùn)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來，全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班及講座850余期，培訓(xùn)干部達(dá)35000多人次。根據(jù)省、XX市的安排，在全市干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，還積極組織，周密安排了每年一度的全省干部法律知識(shí)考試，全市有1萬余名干部參加了考試，通過考試，使廣大干部認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，也提高了他們的法律知識(shí)水平和依法行政能力。2004年組織全市公務(wù)員進(jìn)行了WTO基本法律知識(shí)的培訓(xùn)考試；市依法治市辦公室編印了4萬冊(cè)《以案說法》普法讀本，免費(fèi)發(fā)放給全市干部和中小學(xué)教師；市委組織部、宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室四個(gè)部門聯(lián)合制定了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，逐步完善了我市干部的學(xué)法用法制度。2004年以來，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“規(guī)范基層管理，服務(wù)基層建設(shè)，保障基層穩(wěn)定，建設(shè)法治基層”為工作目標(biāo)，以“普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、安全穩(wěn)定進(jìn)農(nóng)村”作為深化基層普法、依法治理的突破口，以干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民作為“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，通過建立普法網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)普法陣地化建設(shè)，充分發(fā)揮了依法治市辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查職能，組織全市各級(jí)各部門開展豐富多彩的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，使全市的普法依法治理工作步入了良性發(fā)展的軌道。再鼓干勁，再加措施，開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)綜治工作新局面。妥善處理信訪問題。我們非常重視外來人員的管理服務(wù)工作，黨工委專門召開會(huì)議研究部署經(jīng)開區(qū)流動(dòng)人口、特殊人群、重點(diǎn)人員管理工作，要求加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員的管理，做到流入時(shí)間清、居住地點(diǎn)清、從事行業(yè)清、基本情況清、有關(guān)證件清。二是抓環(huán)境整治，做好拆遷還建工作。堅(jiān)持定期召開綜治平安建設(shè)和安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，總結(jié)分析階段性社會(huì)安定穩(wěn)定情況，認(rèn)真解決工作中的困難和問題，部署相關(guān)工作，加強(qiáng)檢查、督促，確保工作齊抓共管抓落實(shí)。二是落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。二、綜治工作基本情況2011，經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)在市委、市政府和市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，按照全國(guó)、省、市有關(guān)綜治和平安建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力構(gòu)建大穩(wěn)定工作格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。經(jīng)開區(qū)以大項(xiàng)目為龍頭，狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初見端倪：一是以******等為主，約有近20家企業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；二是以******等為主體的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；三是以****等為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群；四是以****為主體的中小企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)集群。三是投產(chǎn)企業(yè)日漸增多。二是招商引資漸入佳境。一、經(jīng)開區(qū)基本情況********規(guī)劃面積***平方公里。加強(qiáng)情報(bào)信息控制，壯大信息員隊(duì)伍，積極開展國(guó)家安全、人民防線、610處法等工作，確保重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間不出現(xiàn)任何問題，努力維護(hù)廠區(qū)、社區(qū)政治穩(wěn)定的良好局面。加大消防設(shè)施器材管理，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度。同時(shí)清醒地看到，我們離集團(tuán)公司新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有不小的差距。為全面提升治安服務(wù)水平，保衛(wèi)處創(chuàng)新開展“治安防范、廠區(qū)交通、消防安全”樹桿對(duì)標(biāo)課題攻關(guān)，推出精細(xì)管理講評(píng)6期。根據(jù)廠發(fā)[]117號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)科技保密工作的意見》，強(qiáng)化情報(bào)信息的搜集、報(bào)送工作，動(dòng)員組織保密崗位人員搞好治安防范，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。補(bǔ)充干粉52具，維護(hù)消防栓7處；堅(jiān)持日防火檢查和重大節(jié)日集中檢查相結(jié)合的原則，查處火災(zāi)隱患67條。在嚴(yán)打整治面上，針對(duì)社區(qū)摩托車丟失案件時(shí)有發(fā)生，保衛(wèi)干警通過數(shù)日蹲點(diǎn)守候，于9月22日晚，抓獲盜竊摩托車團(tuán)伙。倡導(dǎo)交通文明執(zhí)勤，提醒入廠車輛自覺做到“三讓”，查處交通違章17起。針對(duì)大型節(jié)日、全國(guó)“兩會(huì)”、“全運(yùn)會(huì)”等特殊敏感時(shí)期及時(shí)制定《治安保衛(wèi)工作方案》，開展“節(jié)日雙簽到”，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防措施，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)貴重物品、零星配件入庫(kù)存放。廠綜治委與19個(gè)基層單位分別簽訂了“建設(shè)和諧魯化責(zé)任書”?；仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕幸韵路矫妫阂?、明確責(zé)任，夯實(shí)和諧魯化建設(shè)基礎(chǔ)年初，我們就做好綜合治理工作召開了專題會(huì)議，制定《關(guān)于建設(shè)“和諧魯化”實(shí)施意見》，響亮地提出了：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以保安全、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，促進(jìn)全廠上下科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，凝心聚力，和諧發(fā)展”。每月按時(shí)召開治安情況分析會(huì)、施工單位、民營(yíng)公司治安例會(huì)。在交通安全管理方面，我們制定廠區(qū)“交通溫馨提示”標(biāo)牌、“禁止行人車輛通行”標(biāo)志21處、交通安全隔離堆60個(gè)。配合地方公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)勤12次。為深化“平安消防”創(chuàng)建，組織消防員合格檢驗(yàn)全廠滅火器2236具、墻壁消防栓86處，地面消防栓116處。制定國(guó)家安全工作要點(diǎn)，人民防線領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。在優(yōu)化警力配置方面，我廠