【正文】 在甘孜州大力發(fā)展全域旅游，開展“兩環(huán)一區(qū)（環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)亞丁旅游經(jīng)濟(jì)圈、康北康巴文化旅游區(qū))旅游目的地建設(shè)”。結(jié)合全州“旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展需要，以“創(chuàng)業(yè)+技能培訓(xùn)”模式，相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)載體，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，籌建創(chuàng)業(yè)人才庫。2014年，首批認(rèn)定四川康定金珠制藥有限責(zé)任公司等8家企業(yè)為甘孜州科技型中小企業(yè)，標(biāo)志著甘孜州科技型中小企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。甘孜州政協(xié)成立調(diào)研組，于2016年4月14日至25日，分赴州工商局、州發(fā)改委、州人社局、州科技局等部門，采取實(shí)地走訪、召集座談等方式進(jìn)行了調(diào)研。不積跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江海。要“放水養(yǎng)魚”，推動(dòng)財(cái)稅體制結(jié)構(gòu)性改革，降低小微企業(yè)的稅負(fù)水平。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，可以大幅增加有效供給，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，還有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。四、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是推進(jìn)供給創(chuàng)新的重大結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)?，F(xiàn)有企業(yè)特別是大企業(yè)更需要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神才能贏得更多的利潤和企業(yè)長久的發(fā)展，大企業(yè)由于具備人才、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，是創(chuàng)新發(fā)展的“野戰(zhàn)軍”，在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中具有舉足輕重的地位，不僅表現(xiàn)為大企業(yè)可以通過收購中小企業(yè)使創(chuàng)新產(chǎn)品快速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，還表現(xiàn)為大企業(yè)本身可以培育、孵化出許多小企業(yè)。正是那些創(chuàng)業(yè)者不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務(wù)，深刻改變了我們的生產(chǎn)和生活方式，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。大量研究表明，初創(chuàng)企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。要依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺(tái)，集眾智搞創(chuàng)新，厚植科技進(jìn)步的社會(huì)土壤，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，塑造我國發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。這其中許多都是“草根創(chuàng)業(yè)”，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。比如，蒸汽機(jī)革命中許多重大技術(shù)都是由技工發(fā)明的。二、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新反映了人類創(chuàng)新發(fā)展歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)究竟應(yīng)由哪些人來干，如何選擇創(chuàng)業(yè)者，政府應(yīng)該干什么，這些是我們在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中常常碰到的問題。影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素有很多，包括國民素質(zhì)、基礎(chǔ)研究水平、科研基礎(chǔ)設(shè)施條件、體制政策環(huán)境等方面，但核心是人的因素，關(guān)鍵是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個(gè)既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新不斷互相促進(jìn)的過程。這是認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)的結(jié)果，符合當(dāng)今世界發(fā)展實(shí)際和創(chuàng)新潮流，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，還能實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值的良好結(jié)合。李克強(qiáng)總理說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使新的增長點(diǎn)破繭而出，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)改革必須跑出加速度，這是政府的應(yīng)盡職責(zé)，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，釋放中國經(jīng)濟(jì)的無限活力。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂壔ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。”毛澤東同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)“活起來、動(dòng)起來”。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個(gè)“眾”字。不過也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會(huì)廣泛號(hào)召動(dòng)員。“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。當(dāng)時(shí)他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。將有效地增強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新實(shí)力。這使得中國制造的資源、環(huán)境負(fù)載非常嚴(yán)重。而形成這種現(xiàn)象的原因之一就有我國缺乏核心型技術(shù)，在中國制造的許多領(lǐng)域里，尤其是一些重大裝備制造領(lǐng)域，核心技術(shù)并沒有掌握在自己手里，而是依賴進(jìn)口。許多外國的大品牌都是由浙江 廣州 福建生產(chǎn)再運(yùn)往全世界出售?！痹俅危攸c(diǎn)要推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。” 其次，重點(diǎn)要引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，關(guān)鍵是如何促進(jìn)“萬眾”的創(chuàng)新用于“大眾”的創(chuàng)業(yè)，這就要求我們減少對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的限制，加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的對接，增強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活力，因此，我們就必須打通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，鼓勵(lì)各式各樣的創(chuàng)新，直接用于創(chuàng)業(yè)，合作參與創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)讓促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等?！币环矫?，只有通過萬眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場，也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動(dòng)力、活力和競爭力，從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力引擎。萬眾創(chuàng)新一、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新背景：從國際上看，一方面國際經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定，國際市場需求減弱，傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競爭壓力進(jìn)一步增大，因此，我們必須增加國內(nèi)市場需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，那么，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內(nèi)市場需求就成為了必然的選擇；另一方面國際市場需求要求增高，對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加，對創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù)，從而穩(wěn)定和增加我國產(chǎn)品在國際市場的需求及份額?，F(xiàn)狀；解決方案；大眾創(chuàng)業(yè)。李克強(qiáng)總理說：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。三、大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的重點(diǎn)：首先，重點(diǎn)要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。正如李克強(qiáng)總理說：“著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。正如李克強(qiáng)總理說：“要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”四、大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新思考與感悟：我國長期以制造大國的姿態(tài)呈現(xiàn)在世界面前。從某種角度上講我過國的制造業(yè)正處于“大而不強(qiáng)”的尷尬位置。我國向世界提供了大宗的基礎(chǔ)原材料，以及相對低檔次的工業(yè)品，而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的往往都是資源消耗高、環(huán)境負(fù)荷大的行業(yè)。鼓勵(lì)并實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，將有利于改善我們“大而不強(qiáng)”的尷尬狀況。參考文獻(xiàn)：《國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年夏季達(dá)沃斯論壇致開幕辭》《如何理解“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新” 》《我國自主創(chuàng)新現(xiàn)狀》第二篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，最早是在李克強(qiáng)總理2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上提出的。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的。隨著各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會(huì)活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競爭有序的市場格局。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破，最