【正文】 計老人需要此項服務(wù)人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負責(zé)）上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界根據(jù)相關(guān)政策，為確定居家養(yǎng)老服務(wù)對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。初步計劃，每周末定期組織一次，地點在“樂在其中”活動室，分別對老人們進行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項服務(wù)，每四周（約一個月）循環(huán)進行一次。上門入戶服務(wù)就是為能夠接受服務(wù)人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務(wù)。收集轄區(qū)與服務(wù)相關(guān)的店鋪信息，進行考察測評，結(jié)合服務(wù)對象分布情況，選取誠信可靠、服務(wù)質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務(wù)協(xié)議。二、完善整個服務(wù)工作體系，提升軟實力，把居家養(yǎng)老服務(wù)工作做實做細根據(jù)實際情況，我們堅持以政策為標準，明確服務(wù)范圍；以需求為依據(jù)，制定服務(wù)項目；以質(zhì)量為保證，確定服務(wù)單位；以滿意為目標，規(guī)范服務(wù)制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務(wù)模式為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善整個服務(wù)工作體系。鞏固各社區(qū)服務(wù)站的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以此為基點擴大影響，加強宣傳，讓居家養(yǎng)老服務(wù)工作輻射整個轄區(qū)。實習(xí)期間與十畝園社區(qū)居委會建立了初步的關(guān)系，而這恰恰可以成為服務(wù)開展的切入點。經(jīng)過一段時間的探索以及與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，我發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)并不允許社工按著理想的模式去開展，而是有著政府購買的服務(wù)內(nèi)容的限制。全國各地的居家養(yǎng)老服務(wù)基本上有三種運作模式：1以街道相關(guān)部門為指導(dǎo)，社區(qū)服務(wù)中心為依托，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要成員，建立居家養(yǎng)老服務(wù)組織；2依托物業(yè)公司、家政公司開展居家養(yǎng)老服務(wù)；3政府購買民辦居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)。8月中下旬實習(xí)期間服務(wù)社與歷下區(qū)民政局簽約，而自己也因此被派駐到歷下區(qū)的居家養(yǎng)老崗位。并制作服務(wù)菜單，以方便老人們查閱選定。計劃在此基礎(chǔ)上能夠逐步擴大居家養(yǎng)老固定服務(wù)中心規(guī)模。居家養(yǎng)老服務(wù)首先是要建立居家養(yǎng)老中心，形成居家養(yǎng)老長效機制。建立“研訓(xùn)一體化”制度，不斷豐富和完善校本主題教研形式，要求教師從課堂教學(xué)改革入手，不斷反思自己的教學(xué)行為，開展問題式主題教研活動，讓教師在“實踐—觀察—反思—跟進—實踐”的不斷循環(huán)中，促使校本教研從隨意走向問題，從形式走向內(nèi)涵，從經(jīng)驗走向科學(xué)，以提高教師實施新課程能力為最終目標，讓每一個教師參與問題有效解決的全過程，為教師之間和不同教研組之間搭建了互動交流的平臺，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。實行一月或一階段一主題的形式開展理論學(xué)習(xí)、課堂實踐、教學(xué)反思和教學(xué)案例的寫作評比等活動，來提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。引領(lǐng)教師始終關(guān)注和直面現(xiàn)實，善于發(fā)現(xiàn)問題，研討問題解決的策略，不斷推動我校校本培訓(xùn)工作的深入開展開辟三個層面的理論學(xué)習(xí)活動。（三）深入開展校本研訓(xùn)活動推動教師專業(yè)成長加強科研隊伍的建設(shè)，繼續(xù)通過“請進來，走出去”的辦法，為老師們盡可能地創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)提高的機會。①組織教師對日常的、有一定典型意義的課例和相關(guān)活動進行記敘和剖析，表達自己對課堂、對教學(xué)、對課程的研究認識和理解，逐步使這種敘事和案例研究的方法成為教研的常規(guī)方法，以此營造教學(xué)研究的氛圍。開發(fā)身邊的教育教學(xué)資源，支持教研深化。各備課組要重視對組內(nèi)課題研究的管理和指導(dǎo)工作，要從研究的課題中選擇與學(xué)校工作思路、備課組專題等相契合的課題來組織至少一次的備課組活動。規(guī)范教學(xué)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的管理，切實發(fā)揮教師外出學(xué)校培訓(xùn)的有效性。關(guān)注教師、教研組之間的差異，組織組內(nèi)、組際間不同形式的教研活動。二、工作重點教科研方面組織教師參加20xx年各級論文的評比工作。五、扎實開展服務(wù)根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務(wù)工作，確保取得實效。（二）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選1派，服務(wù)隊伍包括：①專兼職助老服務(wù)隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成（助老服務(wù)員應(yīng)爭取列入政府公益性崗位）；②志愿者服務(wù)隊伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍等）；③專業(yè)服務(wù)隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。二、建立信息檔案發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。這不是簡單意義上的工作檔案，這是一項艱巨復(fù)雜的社會學(xué)研究工程，如果真的能得到相關(guān)的人力、物力、財力、智力支持，把課題性研究檔案試點在二七建立起來，不僅是全國養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng)，也將為對未來的工作有著不可估量的巨大推進作用。具體實施方法簡介：服務(wù)人員：低收入家庭、困難家庭服務(wù)地點：家庭內(nèi)廚房服務(wù)要求：①根據(jù)老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；②每天僅限一餐；③協(xié)調(diào)老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送；④每月每位老人免費用餐不得超過15次（建議隔天一次）；⑤可以打折用餐；⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；范圍范圍：根據(jù)由此需求老人分布情況就近，每個服務(wù)人員負責(zé)15戶（設(shè)兩個點）收費標準：一人次/10元，送餐2元準備工作：統(tǒng)計老人需要此項服務(wù)人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負責(zé)）服務(wù)制度：統(tǒng)一監(jiān)管，每月不定期回訪，根據(jù)情況確定輪崗（由工作站負責(zé)）上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界根據(jù)相關(guān)政策，為確定居家養(yǎng)老服務(wù)對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。初步計劃，每周末定期組織一次，地點在“樂在其中”活動室，分別對老人們進行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項服務(wù)，每四周（約一個月）循環(huán)進行一次。上門入戶服務(wù)就是為能夠接受服務(wù)人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務(wù)。收集轄區(qū)與服務(wù)相關(guān)的店鋪信息，進行考察測評，結(jié)合服務(wù)對象分布情況，選取誠信可靠、服務(wù)質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務(wù)協(xié)議。二、完善整個服務(wù)工作體系，提升軟實力，把居家養(yǎng)老服務(wù)工作做實做細根據(jù)實際情況，我們堅持以政策為標準，明確服務(wù)范圍；以需求為依據(jù)，制定服務(wù)項目；以質(zhì)量為保證，確定服務(wù)單位；以滿意為目標，規(guī)范服務(wù)制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務(wù)模式為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善整個服務(wù)工作體系。鞏固各社區(qū)服務(wù)站的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以此為基點擴大影響，加強宣傳，讓居家養(yǎng)老服務(wù)工作輻射整個轄區(qū)。市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養(yǎng)老良好的配套，目前一些老舊小區(qū)的老樓沒有電梯，老人上下樓很不方便，建議應(yīng)該出臺配套標準，對老舊小區(qū)加裝電梯。但這里面有問題，離開醫(yī)院后，她有沒有資格在社區(qū)執(zhí)業(yè)?一旦發(fā)生醫(yī)療事故，事故責(zé)任誰來承擔(dān)?”杜德印再次“答疑”，表示離開醫(yī)院的醫(yī)生在社區(qū)內(nèi)只能遵循志愿者服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，提供志愿服務(wù)。兩人發(fā)言結(jié)束后，同在審議現(xiàn)場的朝陽區(qū)委書記程連元、市人大常委會主任杜德印先后發(fā)言。經(jīng)過人代會審議，法規(guī)還將吸納代表的建議、意見，1月29日，將由700多名市人大代表共同表決。劉維林說，由于這部法規(guī)涉及全市300萬老年人的切身利益，在保證質(zhì)量上還要加快速度。此外，法規(guī)草案提交人民代表大會審議，能更充分發(fā)揮民主，引起社會更高關(guān)注。新京報記者 王姝■ 觀察人大首次牽頭起草法規(guī)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》昨天提交市第十四屆人大第三次會議進行四審。立法之初確定的居家養(yǎng)老模式是“政府主導(dǎo)、社區(qū)為主”，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“社區(qū)為主”難以承載起居家養(yǎng)老服務(wù)的重任，目前專業(yè)養(yǎng)老公司正處于起步階段，老人真正需要的是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的專業(yè)化服務(wù)，而具備專業(yè)護理素質(zhì)的家政員數(shù)量偏少。新版《老年人權(quán)益保障法》2013年7月起施行。新京報記者 吳為■ 焦點杜德?。翰莅该Q調(diào)整不求“大而全”“需要修改一條修改一條，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一詞修改一詞，需要修改一字修改一字。所以我們一般到老人家中，也就是量量血壓等簡單檢查。但行動不便的老人如遇感冒發(fā)燒等常見病，社區(qū)醫(yī)生能否入戶診療，卻沒統(tǒng)一規(guī)范?！睋?jù)了解，某餐飲企業(yè)曾從海淀區(qū)拿到一年10萬元的補貼資金，為老人送餐。他介紹，2009年，北京市提出推廣“9064”養(yǎng)老服務(wù)新模式，即90%的老年人在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老。但我們需要的也沒辦法。我要還缺什么就到下面社區(qū)超市買，重的東西，米啊、面啊，師傅們就給我扛上來。超市的師傅從樓中出來跟她打招呼：“李奶奶，我?guī)湍惆衙追旁诩议T口了。政策會兼顧公平和效率問題。市人大相關(guān)部門介紹，現(xiàn)在這個法規(guī)是起引領(lǐng)推動作用的，剛性不夠。被培養(yǎng)的主體之一就是近10萬人的家政服務(wù)員隊伍，希望通過培訓(xùn)可以讓這些家政服務(wù)員，尤其是服務(wù)對象是老人的服務(wù)員，都可以具備養(yǎng)老護理的資質(zhì)。劉維林坦言，入戶診療從法律上來說依然有障礙，但這種診療方式恰是居家養(yǎng)老需要的，所以不會一直擱置，總會找到辦法解決。解讀3 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)怎么便利?目前，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)配備的老年人常見病、慢性病用藥品種不能滿足需求。對于老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的現(xiàn)狀，區(qū)縣政府有責(zé)任配置，對于濫用社區(qū)配置的養(yǎng)老設(shè)施，應(yīng)收回并用于養(yǎng)老服務(wù)。在老年人用餐方面，政府會給企業(yè)一個引導(dǎo)，但不會限制價格，將主動權(quán)交給市場。解讀1 老年人就餐怎么實施?《條例》草案此前的審議稿明確提出鼓勵企事業(yè)單位食堂開放為老年人提供就餐服務(wù)，但上會的審議稿沒有這條內(nèi)容。據(jù)介紹，《條例》草案經(jīng)人大審議后，將于1月29日投票表決?！笔腥舜蟪Ｎ瘯泵貢L、內(nèi)務(wù)司法辦公室主任劉維林介紹?！稐l例》第三條，將居家養(yǎng)老服務(wù)需求分為八大類，包含了老人用餐、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、家庭護理服務(wù)、家政服務(wù)、文體娛樂服務(wù)、精神慰藉等。這兩種方式合稱為居家養(yǎng)老?！稐l例》明確了政府責(zé)任，如果政府部門工作人員違反條例損害老年人權(quán)益將被追責(zé)。（三）總結(jié)階段認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并力求做到不斷完善。落實責(zé)任。組織不少于十次次服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。調(diào)查確定服務(wù)對象。助（送）餐服務(wù)——對于一些一日三餐有問題的老人，可以在經(jīng)濟允許的基礎(chǔ)上，提供助（送）餐服務(wù)，對于那些腿腳不便的老人提供送餐服務(wù)。精神服務(wù)——定期陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步，豐富老人的精神生活。誠心交流——由居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者、鄰里義工經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉。（三）積極組織由黨員、婦代會、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。二、機構(gòu)組織與責(zé)任分工（一）成立**社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)。一、指導(dǎo)思想和工作目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目的，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的基本理念，以滿足老年人群日益增強的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點，以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，深化服務(wù)內(nèi)容，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，積極探索新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的新機制、新途徑、新方法，向農(nóng)村居家老年人開展上門家政、生活照料、康復(fù)護理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂、日間托老為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)，使老人更幸福，社會更和諧。對本村內(nèi)老人的需求進行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對老人予以分類并實施服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容：愛心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護理員定期到老人家敲門問候，了解老人需求，提供及時的生活服務(wù)。（三）主要服務(wù)項目生活服務(wù)——幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。村醫(yī)療室至少每月一次電話或登門問詢老人的健康情況，每季度為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到。四、工作步驟（一）準備階段（1月）召開有街道民政科、村兩委會參加的專題會議，學(xué)習(xí)有關(guān)精神并組織成立今年的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實服務(wù)站場所，對服務(wù)站進行全面的整修，配好服務(wù)站管理人員，組建一支服務(wù)人員隊伍，研究確定八種重點對象的具體服務(wù)項目。認真調(diào)研，了解村老年人基本情況和需求動態(tài)，特別掌握特殊對象的數(shù)量和分布情況，建立起村居家老年人信息檔案以及服務(wù)反饋信息，用真實的數(shù)據(jù)反映居家養(yǎng)老工作中的不足之處，加以完善。利用宣傳窗、宣傳手冊等手段廣泛宣傳農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的意義和作用，提高社會共識度，擴大社會參與面，鼓勵更多的老人參與到居家養(yǎng)老的工作中來?！侗本┦芯蛹茵B(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》(簡稱《條例》)將于1月29日表決，如果通過，將于今年5月1日起實施。北京比全國提前9年進入老齡化社會，到2014年底，全市老年人口已超300萬，而這些老人中，有90%選擇在家養(yǎng)老，6%的在社區(qū)養(yǎng)老。八項養(yǎng)老服務(wù)中用餐居首柳紀綱介紹，《條例》并非按以前的《老年人權(quán)益保障法》里的內(nèi)容所寫，而是以老人最亟須的服務(wù)如何解決為導(dǎo)向制定，幾乎所有內(nèi)容都是“原創(chuàng)”。“可以看到，我們把就餐寫到第一位，在立法調(diào)研過程中，我們了解到，老人居家養(yǎng)老，對用餐便利的需求最明顯。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。人大常委會也計劃在今年對實施情況進行執(zhí)法檢查。根據(jù)本條例，政府部門可通過制定措施扶持企業(yè)和社會組織為老年人提供用餐服務(wù)，方式可以多樣。解讀2 社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施怎么配建?在養(yǎng)老設(shè)施保障方面，《條例》提出新建小區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施要與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用的要求。同時，條例規(guī)定鼓勵利用社會資源促進社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配置。但有些問題還難以依靠本條法規(guī)一步到位解決，市人大代表臧美華認為，應(yīng)進