農(nóng)民增收問(wèn)題和建議-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)”的根本，是我們?cè)谛率兰o(jì)所面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，而解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。要做好龍南縣的農(nóng)民增收工作，必須通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村勞務(wù)輸出、搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)等一系列措施的落實(shí)。五、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。科技是結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，只有運(yùn)用科技結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能出效益、出成果。二是加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，增加貸款總量。五、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難約束農(nóng)民增收。以婦女、老人為主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，直接導(dǎo)致農(nóng)民難以開(kāi)辟新的增收渠道。據(jù)調(diào)查，國(guó)家給農(nóng)民的“兩免一補(bǔ)”政策所帶來(lái)的實(shí)惠，已經(jīng)被生產(chǎn)資料漲價(jià)所抵消。二是一般性的品種多，專用品種少；初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。當(dāng)前，農(nóng)民增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，從某種程度上講，農(nóng)民增收困難已成為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。要做好龍南縣的農(nóng)民增收工作，必須通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村勞務(wù)輸出、搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)等一系列措施的落實(shí)。五、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度?？萍际墙Y(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，只有運(yùn)用科技結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能出效益、出成果。二是加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，增加貸款總量。五、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難約束農(nóng)民增收。以婦女、老人為主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，直接導(dǎo)致農(nóng)民難以開(kāi)辟新的增收渠道。據(jù)調(diào)查，國(guó)家給農(nóng)民的“兩免一補(bǔ)”政策所帶來(lái)的實(shí)惠，已經(jīng)被生產(chǎn)資料漲價(jià)所抵消。二是一般性的品種多，專用品種少；初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。當(dāng)前，農(nóng)民增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，從某種程度上講，農(nóng)民增收困難已成為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。近幾年來(lái)，我縣對(duì)農(nóng)民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，2009年龍南農(nóng)民人均純收入4360元，總體來(lái)說(shuō)雖然增加比較多，但還不能說(shuō)，我們已經(jīng)基本解決了農(nóng)民增收問(wèn)題。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因生產(chǎn)資料漲價(jià)因素，２００８年農(nóng)民每畝地多投入１５元～２５元。尤其是近些年通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民持續(xù)增加，那些文化較高、年紀(jì)較輕、觀念較新，并且有一技之長(zhǎng)的、素質(zhì)較好的勞動(dòng)力絕大多數(shù)已完成轉(zhuǎn)移，剩下的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才的匱乏。小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，目光短淺，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有自我發(fā)展意識(shí)，增收觀念不強(qiáng)。一是增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定。三、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民素質(zhì)。落實(shí)好扶貧政策，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機(jī)制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾外出務(wù)工的信心和能力，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)摸清底數(shù)，對(duì)尚未解決溫飽的貧困人口，進(jìn)一步采取更有針對(duì)性的扶貧措施，切實(shí)做到扶貧到村到戶。農(nóng)民增收問(wèn)題是龍南縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，只有農(nóng)民增收，才能實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年來(lái)，我縣對(duì)農(nóng)民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，2009年龍南農(nóng)民人均純收入4360元，總體來(lái)說(shuō)雖然增加比較多，但還不能說(shuō)，我們已經(jīng)基本解決了農(nóng)民增收問(wèn)題。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因生產(chǎn)資料漲價(jià)因素，２００８年農(nóng)民每畝地多投入１５元～２５元。尤其是近些年通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民持續(xù)增加，那些文化較高、年紀(jì)較輕、觀念較新，并且有一技之長(zhǎng)的、素質(zhì)較好的勞動(dòng)力絕大多數(shù)已完成轉(zhuǎn)移，剩下的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才的匱乏。小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，目光短淺，安
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