【正文】 教育,看各項惠民政策措施是否落到實處，由黨委宣傳部牽頭，政研室、工會、發(fā)改委、教育局、財務局、交通局、水利局、衛(wèi)生局等部門參與實施。各單位也要成立相應的領導機構，搞好安排部署。四、切實加強對開展“四抓四看”活動的領導加強領導是扎實開展“四抓四看”活動的重要保證。第二步：建立健全制度機制（11月16日—12月5日）。（四）總結經(jīng)驗，完善制度階段（11月1日年底）。職工群眾不滿意的，要及時“補課”。第二步：組織實施（9月20日10月15日）。對于情況比較復雜，整改時效較長的問題，要明確分階段實施整改的時間、目標。（三）上下聯(lián)動，解決問題階段（9月1日11月1日）。黨組織之間、班子成員之間要通過溝通思想，相互提醒，挖根源、找危害，廣泛開展談心活動。第二步：撰寫材料，分析問題（8月1日20日）。第一步：深入調研，廣泛征求意見（7月1日8月1日）。為深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質和豐富內涵，做到真學、真懂、真用。各級黨組織要采取中心組學習、“三會一課”、“黨員干部學習日”、培訓班、報告會、黨員干部上黨課、專題研討等形式，有計劃的組織好黨員干部集體學習。各單位黨組織要組織黨員干部認真學習兵、師黨委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展“四抓四看”活動的通知，明確開展“四抓四看”活動的目的、意義、指導思想、基本原則、要求和方法步驟，制定好本單位活動的實施辦法。通過對照檢查，重點看基層黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用是否有明顯提高；黨建工作責任制是否落實；基層黨組織是否健全，能否正常開展活動；團、連“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動工作機制是否得到創(chuàng)新；黨員干部的教育管理是否經(jīng)?；?、制度化；基層陣地建設（黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施、黨團活動室等）是否得到加強，職工群眾文化生活能否有效開展，流動黨員的教育管理是否到位；黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利是否得到保障；黨員激勵關懷幫扶制度是否建立；維穩(wěn)和信訪工作是否得到加強,職工群眾的合理訴求是否得到有效解決,群眾的安全感、滿意度是否得到提高。圍繞抓政治紀律，進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設。通過開展主題實踐活動，進一步提高各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力和水平。，看各項惠民政策措施是否落到實處。對黨員和職工群眾反映的突出問題，應積極創(chuàng)造條件，在整改中認真加以解決。要根據(jù)不同領域、不同層面黨組織和黨員干部的特點及工作實際，區(qū)別情況，分類指導，確定重點學習內容和重點解決的問題，增強活動的針對性。，講求實際效果。通過開展“四抓四看”活動，緊緊圍繞二師工作的大局，把握主線，突出重點，明確目標，以改革創(chuàng)新精神切實加強黨的建設，使二師各級黨組織真正成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的堅強堡壘；廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。通過開展“四抓四看”活動，深刻領會科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，進一步增強各級領導班子加快發(fā)展的意識，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加快體制機制創(chuàng)新，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，努力實現(xiàn)二師經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。通過開展“四抓四看”活動，進一步明確解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。各級黨組織和黨員干部要充分認識開展“四抓四看”活動的重要意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和兵師黨委的決策部署上來。對征求到的意見、建議，各級黨組織要及時進行梳理匯總，對班子和個人的意見和建議要如實反饋。黨員干部在學習期間，要撰寫心得體會，團處級以上黨員領導干部在3000字以上，其它黨員領導干部在2000字以上。學習階段，師將組成“深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展‘四抓四看’活動”專題宣講團，分三個片區(qū)進行巡回宣講。第二步：抓好學習培訓（6月10日23日）。三、開展“四抓四看”活動的實施步驟開展“四抓四看”活動分四個階段進行：（一）深入學習，提高認識階段（6月1日7月1日）?！斑€田于民、還利于民”的要求是否落實，與民爭利、損害職工群眾利益的問題是否得到糾正；組建中心團場、合并小連隊，團場機關事業(yè)單位納編分流，機關實行實名制、財務實行預算、連隊實行報帳制管理是否得到了落實；改制、破產(chǎn)企業(yè)和下崗職工的基本生活保障是否得到落實；國有企業(yè)在深化改革、節(jié)能、減排、降耗、增效方面是否有新舉措；在配備使用小汽車、建房和購房等方面存在的違規(guī)違紀等問題是否得到糾正。在推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，調整經(jīng)濟結構，建立職工增收長效機制，困難團場扭虧增盈等方面的發(fā)展思路是否清晰,措施是否有力，效果是否明顯。要對照檢查二師黨委根據(jù)中央和兵團要求所提出的減負讓利、為職工群眾辦實事等各項惠民政策的落實情況，重點看想問題、作決策是否從維護職工群眾的根本利益出發(fā)；對職工群眾反映的熱點、難點問題是否認真解決；職工負擔是否反彈、減負的長效機制是否健立；職工群眾是否得到實惠。要求轉化為謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施、領導發(fā)展的能力。（二）開展“四抓四看”活動，是推動二師新一輪解放思想、改革開放的需要。一、開展“四抓四看”活動的重要意義認真開展“四抓四看”活動，是著眼二師實際，突出二師特點,深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措?，F(xiàn)就此提出如下實施辦法。通過開展“四抓四看”活動，切實把貫徹落實黨的十七大精神與胡錦濤總書記、溫家寶總理視察新疆及兵團工作時的重要講話和國發(fā)〔2007〕32號文件精神結合起來，與貫徹落實兵團黨委五屆十次和師黨委十三屆三次全委（擴大)會議精神結合起來，全面理解和正確把握新形勢下黨中央、國務院對兵團工作的戰(zhàn)略部署，進一步用科學發(fā)展觀武裝全師黨員干部的頭腦，正確處理“三大關系”、更好地發(fā)揮“三大作用”，加快二師改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。通過開展“四抓四看”活動，有利于推動二師上下再次掀起解放思想的熱。通過抓宗旨意識教育，主要是進一步強化各級黨組織和黨員領導干部立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，增強為職工群眾服務的意識。對照科學發(fā)展觀的要求，重點看科學發(fā)展的思想觀念是否樹立，影響和制約科學發(fā)展的突出問題是否得到解決；能否正確認識和處理“三大關系”,尤其是特殊管理體制和市場機制的關系,發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識強不強。通過對照檢查,重點看在思想上政治上是否同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，是否堅決貫徹中央、兵師黨委的方針、政策和工作部署，確保政令暢通；在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂這一大是大非問題上，是否做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場堅定、旗幟鮮明；屯墾戍邊的意識是否明顯增強；有無違反“三重一大”規(guī)定的問題；是否堅定不移地全面貫徹落實了團場基本經(jīng)營制度,特別是土地承包經(jīng)營、“兩費”自理是否落實，大宗農(nóng)產(chǎn)品關卡是否撤銷?？傊ㄟ^開展“四抓四看”活動，各級黨組織和黨員干部在科學發(fā)展上要有新業(yè)績、為民謀利上要有新舉措、作風建設上要有新面貌、廉潔自律上要有新成效，達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”的目標。通過有計劃的認真組織學習，教育引導廣大黨員干部深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，把學習科學發(fā)展觀激發(fā)出來的熱情轉化為落實科學發(fā)展觀的自覺行動，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀奠定堅實的思想基礎。同時，引導黨員干部根據(jù)自身實際和工作需要，認真搞好自學。解決思想認識問題，要始終將學習貫穿于活動的全過程。各級黨組織和黨員領導干部要通過召開座談會、個別談話、入戶走訪、設立意見箱、開通熱線電話，發(fā)送征求意見表等形式，廣泛征求職工群眾和社會各方面的意見和建議。一、開展“四抓四看”活動的重要意義認真開展“四抓四看”活動，是著眼二師實際，突出二師特點,深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。(二)開展“四抓四看