【正文】 作理念和工作方式。只重視黨給了他什么，從不想為黨做什么。二是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較差。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信，加強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨同人民的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)行能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有著非常重大的意義。（二）存在的問(wèn)題 、干部管理室和糾風(fēng)辦等科室由于機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立，同時(shí)由于人員偏少等種種原因，至今仍然不能協(xié)調(diào)配臵。結(jié)合自治區(qū)紀(jì)委干部管理室2009年第9期《工作動(dòng)態(tài)》，要求對(duì)塔城地區(qū)托里縣調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為220元每月的做法在全疆進(jìn)行推廣施行。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家紛紛認(rèn)為落實(shí)好這兩個(gè)文件精神，對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全和完善信訪工作機(jī)制、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，一批歷年信訪案件得到了有效解決，一些苗頭性、傾向性問(wèn)題得到及時(shí)化解，絕大多數(shù)問(wèn)題已解決到位，各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參與各類矛盾糾紛化解，信訪渠道日益暢通，信訪大格局初步形成，社會(huì)大局日益和諧穩(wěn)定。召開協(xié)調(diào)會(huì)4次，帶案下訪16件22人次。今年，共接待投訴案件152起，受理137起，辦結(jié)133起，正在辦理4起，涉及勞動(dòng)者3370人次，涉及金額334萬(wàn)元。今年，按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資保證金專戶。目前，有88家用工單位辦理了勞動(dòng)合同登記備案手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同近3270人。對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)部分廠家生產(chǎn)的不合格農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥，劇毒農(nóng)藥進(jìn)行檢查，散裝孜然種子5公斤，玉米種子19公斤，標(biāo)簽不規(guī)范的黃瓜種子（歐亞吉美）47袋（每袋20克），并責(zé)令停止該種子經(jīng)營(yíng)和處以1000 元罰款。四是農(nóng)牧民減負(fù)工作創(chuàng)歷史新高。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞。為了增強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，讓農(nóng)民放心交費(fèi)，各職能部門通過(guò)公開欄、公示牌、公示墻、價(jià)目表等形式，向農(nóng)牧民公開了收費(fèi)的文件依據(jù)、項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍、舉報(bào)電話等內(nèi)容，自覺(jué)接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。為避免集體經(jīng)濟(jì)受到損害，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體機(jī)動(dòng)地管理不規(guī)范、隱瞞集體機(jī)動(dòng)地和遺漏集體機(jī)動(dòng)地等情況，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在集體機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)的隱瞞、遺漏和不入賬等情況。（五）嚴(yán)肅查處“三資“管理違紀(jì)違法案件。截至目前，我縣已順利完成45個(gè)行政村的村務(wù)公開工作。我縣實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管 鄉(xiāng)用”的監(jiān)管模式，對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)賬制管理，對(duì)本級(jí)財(cái)力預(yù)算安排的資金撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)財(cái)局進(jìn)行監(jiān)督管理。其中住院人次8306人次，；門診人次120294人次。（六）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題近年來(lái)，我縣通過(guò)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的運(yùn)行，得到了廣大農(nóng)牧民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。中央下?lián)艿墓媒?jīng)費(fèi)為：，公用取暖免費(fèi)為：32萬(wàn)元。（四）中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況截至目前已下達(dá)我縣的新增中央投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)，計(jì)劃投資 ，其中，安排新增中央投資 ，地方政府配套 ，企業(yè)自籌370萬(wàn)元。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金194萬(wàn)元，有效緩解了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因自然災(zāi)害造成的困難，保證了受災(zāi)群眾的基本生活。五是扎實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金管理工作。溫室大棚供水工程包含全縣四鄉(xiāng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的供水管網(wǎng)。二是做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水工程。（二）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是開展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。占全縣棉花播種面積的80%以上，平均每畝因使用良種增產(chǎn)皮棉5公斤，折合70元/畝，全縣將增收1267萬(wàn)元。要對(duì)基層站所工作人員中存在的執(zhí)法不公、吃拿卡要和刁難群眾等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治。各有關(guān)管理部門和行業(yè)要明確辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。通過(guò)公開，使農(nóng)民群眾從政策中真正得到實(shí)惠。做到用制度規(guī)范公開內(nèi)容、用制度規(guī)范公開程序、用制度規(guī)范公開方式，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，及時(shí)公開，廣泛征求意見。一是要形成以黨支部為核心的村級(jí)組織工作制度。要強(qiáng)化黨紀(jì)法紀(jì)教育。（四）加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策。三是對(duì)基層干部的監(jiān)督相對(duì)薄弱?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持把查處侵占、挪用、截留支農(nóng)資金案件，侵占集體財(cái)物案件，違反民主集中制原則擅自決定重大事項(xiàng)案件，利用職權(quán)為親友謀取非法利益案件作為重點(diǎn)，加大查處力度。我縣撰寫的《托克遜縣以“為民服務(wù)全程代辦”為切入點(diǎn)，搭建黨群、干群關(guān)系連心橋》入選新疆自治區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)材料匯編。，扎實(shí)開展為民服務(wù)全程代辦利民活動(dòng)。二是狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)口聯(lián)系。我縣各基層單位每年根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”規(guī)定，即：公開辦事的政策法規(guī)；公開辦事程序和注意事項(xiàng)；公開辦事結(jié)果；公開辦事紀(jì)律；公開監(jiān)督辦法。邀請(qǐng)一定數(shù)量的黨員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各界群眾代表列席縣委全委會(huì)、縣黨代會(huì)，將黨組織的決策過(guò)程和結(jié)果公開，接受各界監(jiān)督，激發(fā)群眾關(guān)注黨內(nèi)事務(wù)的熱情。同時(shí)積極開展新農(nóng)村建設(shè)政策及廉政知識(shí)宣講，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到各村，廣泛了解群眾心愿，認(rèn)真做好解疑釋惑工作，把“三農(nóng)”政策等送到村、進(jìn)到戶，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視文化設(shè)施，大力實(shí)施“村村通”工程，全縣45個(gè)行政村全部建立了文化活動(dòng)室和體育活動(dòng)場(chǎng)所，10余個(gè)行政村、500余戶農(nóng)戶開 通了有線電視，所有村都通了廣播。建立廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)（夏鄉(xiāng)布拉克拜西村），示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明村、文明戶活動(dòng)相結(jié)合，與普法教育、村務(wù)公開、科技文化教育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)相結(jié)合，以點(diǎn)帶面，示范引路，提高農(nóng)村廉政文化建設(shè)整體水平。通過(guò)以上各項(xiàng)規(guī)章制度的出臺(tái)，為我縣扎實(shí)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了制度保障。五是建立健全了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善村級(jí)干部管理機(jī)制。一是建立信訪接待制度。一是在教育對(duì)象上，我們突出以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人、各類科技示范戶、鄉(xiāng)土人才和各種種植、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)；二是在教育內(nèi)容上，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)以及勤政廉政和艱苦奮斗等主題教育，通過(guò)舉辦反腐倡廉板報(bào)比賽、演講比賽、組織廣大黨員干部觀看典型案例電教片和反腐倡廉圖片展，進(jìn)行警示教育，以確保取得實(shí)效；我縣向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村下發(fā)了《托克遜縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊(cè)》和自治區(qū)編寫的《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》漢語(yǔ)版1000冊(cè)，同時(shí)，縣紀(jì)委安排本部門政策理論強(qiáng)，翻譯水平高的干部翻譯《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》維文版1000冊(cè)，下發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、自然村、站所、村民代表、“三老”人員手中，對(duì)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了較好的指導(dǎo)作用。全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部和站所也相應(yīng)成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求、有措施的縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。各基層黨委和村支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作同安排、同部署、同檢查，進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容，并把責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上，做到責(zé)任內(nèi)容具體，目標(biāo)明確，切實(shí)把農(nóng)村黨風(fēng)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是自2006年以來(lái)，我縣多次召開有農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員參加的專題會(huì)議，對(duì)我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建 設(shè)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)分析研究，尋找解決的思路和對(duì)策?，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查和專項(xiàng)檢查的通知》精神，將我縣農(nóng)村黨風(fēng)及專項(xiàng)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況（一）全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件精神情況一是我縣把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)擺上重要議事日程，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的方針，成立了以縣委書記為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。第一篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查和專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料近年來(lái)，〃〃縣高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在深化全縣反腐倡廉工作的同時(shí)，注意將加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在體制機(jī)制中去思考，放在貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》中去思考，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，既抓教育和建章立制，又抓違紀(jì)違法案件的查處，始終堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，采取有效措施，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及專項(xiàng)工作的落實(shí)，大力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并取得較好成績(jī)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合就如何開展好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提要求、作部署，聽取工作匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村基層站所、行政村、醫(yī)院、學(xué)校延伸，層層簽訂責(zé)任書，做到健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)不留空白。目前，我縣初步形成了縣委負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，村黨支部書記“一崗雙責(zé)”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村反腐倡廉工作機(jī)制。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，在農(nóng)村基層反腐倡廉教育中，我們把與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì) 主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和時(shí)效性。，為扎實(shí)開展好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度保障。截至目前，全縣45個(gè)行政村共下派駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部90余人，結(jié)成“共建對(duì)子”180余個(gè)，聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困戶100余戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)考核成績(jī)不佳、作風(fēng)拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)等影響工作效率以及個(gè)別村干部作風(fēng)不民主、財(cái)務(wù)不廉潔、辦事不公開的現(xiàn)象，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭給予談話提醒，使黨員干部受到了很好教育。圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，近幾年，我們制定和完善了《托克遜縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)督察制度》、《村民詢問(wèn)質(zhì)詢制度》、《村務(wù)民主決策制度》、《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《村民民主理財(cái)制度》、等20多項(xiàng)規(guī)章制度。我縣把廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)開展情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。三是文化設(shè)施日益健全。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，采取建造廉政文化墻、廉政電子屏及撰寫廉政標(biāo)語(yǔ)等多種形式，積極營(yíng)造廉政氛圍。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)召開黨員群眾大會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)等形式全面公開黨內(nèi)事務(wù)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、學(xué)校、衛(wèi)生院積極落實(shí)辦事公開制度。為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)干部廉潔自律，自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)，我縣于年初制定完善了《村級(jí)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定》，從工作到日常生活上對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行嚴(yán)格要求，注重預(yù)防，關(guān)口前移，超前謀劃，從制度上促使村干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，積極打造陽(yáng)光村務(wù)，還村民一本明白賬，擴(kuò)大群眾參政議政意識(shí)，真正體現(xiàn)以人為本。我縣于今年制定下發(fā)了《關(guān)于建立村級(jí)黨風(fēng)廉鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》（托紀(jì)發(fā)?2009?8號(hào)），從農(nóng)村“三老”人員代表、黨員代表、群眾代表、站所干部、中小學(xué)校教職工、團(tuán)員代表和村民理財(cái)小組成員中聘請(qǐng)283名農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)村兩委班子從廉政監(jiān)督、政策監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、重大事項(xiàng)監(jiān)督、黨務(wù)監(jiān)督和信訪監(jiān)督七個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，積極打造陽(yáng)光村務(wù)。目前，在全縣廣大農(nóng)村“有事找服務(wù)中心（室）辦理，有事找服務(wù)中心（室）解決”已日漸成為廣大農(nóng)民群眾的共識(shí)。全縣嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件不手軟，以案件懲處的教育方式查一儆百、警鐘長(zhǎng)鳴。主要是群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力相對(duì)不足，法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有的干部作風(fēng)粗暴；有的鄉(xiāng)村基層干部與民爭(zhēng)利，損害群眾利益，有的干部搞鋪張浪費(fèi)，揮霍民財(cái)，損害了黨的形象。有的抓工作不抓學(xué)習(xí)，有的學(xué)技術(shù)知識(shí)不學(xué)廉政知識(shí)，有的憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不注重思維創(chuàng)新，理論知識(shí)陳舊，工作能力平庸，不能用發(fā)展的思路和辦法解決新問(wèn)題，導(dǎo)致一些農(nóng)村廉政氛圍不濃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。要教育和引導(dǎo)