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正文內(nèi)容

優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境-全文預(yù)覽

  

【正文】 ,健全責(zé)任追究制度,完善績(jī)效考核制度。在解決“亂收費(fèi)”問(wèn)題上,實(shí)行收費(fèi)公示制度,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的堅(jiān)決減免,具有彈性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。第三篇:如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,也是反腐倡廉為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。營(yíng)造寬松和諧的干事環(huán)境,在“治”字上下功夫。開(kāi)通“行風(fēng)熱線”,開(kāi)辟行風(fēng)建設(shè)專欄、投訴舉報(bào)“回音壁”、曝光專欄,使群眾反映的困難和問(wèn)題、使影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落,事事有結(jié)果,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。在全市開(kāi)展評(píng)議科(股)長(zhǎng)活動(dòng),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果后5位的科(股)長(zhǎng)進(jìn)行組織免職處理,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果后6∽20位的科(股)長(zhǎng)列為效能建設(shè)重點(diǎn)整改對(duì)象,從而評(píng)出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風(fēng),評(píng)出群眾歡迎的干部,評(píng)出廉潔高效的部門。三是改進(jìn)作風(fēng)“提效”。一是依靠制度“治亂”。要通過(guò)打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為,凈化社會(huì)風(fēng)氣,積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法的良好環(huán)境。二是要嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資、審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務(wù),圍繞重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施項(xiàng)目招商,完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”,對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席審批一攬子服務(wù)、零距離服務(wù)、全過(guò)程跟蹤“保姆式”服務(wù);健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),整合各類創(chuàng)業(yè)資源,完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基地建設(shè),建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),擴(kuò)展服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質(zhì)服務(wù);當(dāng)前特別要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。三是完善中小企業(yè)孵化平臺(tái)。一是完善創(chuàng)業(yè)政策扶持平臺(tái)。對(duì)“不作為”、“亂作為”的職能部門人員,經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)后,立即調(diào)離工作崗位。實(shí)行執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法,著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。要鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果,對(duì)去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看,確保“三個(gè)至少縮減30%”真正落實(shí)到位,進(jìn)一步廢止或終止部分許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。一是實(shí)行首次不罰和收費(fèi)、罰款最低額度規(guī)定,制約亂罰款行為。凡具有審批、審核、備案、辦證的部門,其行政審批、收費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)中心,進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目、人員、授權(quán)要到位,做到 “一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)、“一條線”應(yīng)訴。匯編《行政收費(fèi)項(xiàng)目明白卡》,印發(fā)各黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門、工商企業(yè)和個(gè)體戶,做到明白收費(fèi),凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人均有權(quán)拒交。建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度、決策責(zé)任制度,提高決策的透明度和公眾參與度。要使領(lǐng)導(dǎo)的言行影響帶動(dòng)干部的行為,進(jìn)而創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,達(dá)到良好的政情人情出商情的效果。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。建立健全掛點(diǎn)服務(wù)制度,重點(diǎn)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系,對(duì)所有擬建、在建項(xiàng)目,尤其是新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目,組成重點(diǎn)跟蹤服務(wù)隊(duì),專人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利落地、投產(chǎn)、發(fā)展。政府工作人員要樹(shù)立“為納稅人服務(wù)”的意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)“管理員”向“服務(wù)員”的角色轉(zhuǎn)變,使優(yōu)化環(huán)境工作由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿裢七M(jìn)。我縣在區(qū)位、交通、資金以及人才技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)比較毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。沒(méi)有優(yōu)良的環(huán)境就沒(méi)有發(fā)展的動(dòng)力。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展與全省打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境是分不開(kāi)的,為湖南發(fā)展創(chuàng)造了軟平臺(tái)。環(huán)境優(yōu)良,能使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷進(jìn)來(lái),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并迅速成長(zhǎng)壯大;環(huán)境不優(yōu),如果環(huán)境差,企業(yè)發(fā)展就會(huì)受阻,外部項(xiàng)目就不會(huì)進(jìn)入,現(xiàn)有的企業(yè)、人才、資本還會(huì)流走。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就是要保護(hù)、集聚、開(kāi)發(fā)、利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,努力為資本的生長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的土壤,為投資興業(yè)提供良好的平臺(tái)。沒(méi)有優(yōu)良的環(huán)境就沒(méi)有發(fā)展的可持續(xù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,環(huán)境的好壞是比較而言的,它需要縱向的、橫向的比較才能得出結(jié)論。三是監(jiān)督機(jī)制缺完善。認(rèn)為把資金投入到項(xiàng)目發(fā)展上更能彰顯其政績(jī),有些部門的同志甚至認(rèn)為,軟環(huán)境畢竟“軟”,可抓可不抓;理解上的偏差,導(dǎo)致“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”在一些單位成為高喊的口號(hào),掛在墻上的標(biāo)語(yǔ)。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、紀(jì)檢的紀(jì)律監(jiān)督、群眾的社會(huì)監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,都為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了很大作用,但這些監(jiān)督還沒(méi)有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。五是誠(chéng)信體系不全。有些部門存在重承諾、輕兌現(xiàn),喊得多、干得少,上熱下冷現(xiàn)象,服務(wù)態(tài)度呈“金字塔”型(即領(lǐng)導(dǎo)重視、小鬼難纏)。有的部門把相關(guān)業(yè)務(wù)委托給了指定的中介服務(wù),費(fèi)用較高,存在壟斷經(jīng)營(yíng)的行為,給企業(yè)留下了“關(guān)門打狗”的壞印象。一些地方性行政法規(guī)的制定,往往成為有關(guān)職能部門之間爭(zhēng)行政權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)的焦點(diǎn),舍不得放下手中的權(quán)力。一、存在的主要問(wèn)題一是思想觀念滯后。第一篇:優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化瀘溪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和政府執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)。發(fā)展瀘溪經(jīng)濟(jì),就必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位,做到以環(huán)境促開(kāi)放、以環(huán)境促發(fā)展。一些單位和部門以小團(tuán)體利益為重,權(quán)本位、官本位意識(shí)濃厚,考慮部門利益多,考慮整體利益少,有的甚至為了部門利益不惜損害社會(huì)公眾利益。有的部門執(zhí)行政策過(guò)死、過(guò)硬、過(guò)高。四是服務(wù)能力不強(qiáng)。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。六是監(jiān)督力度不大。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,對(duì)環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競(jìng)爭(zhēng)力理解不到位。在這個(gè)問(wèn)題上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部患得患失,沒(méi)有把部門工作融入全局工作之中,在處理部門利益和眼前利益的問(wèn)題上,總是算局部賬不算整體賬,算靜態(tài)賬不算發(fā)展賬,算眼前賬不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。四是工作措施需創(chuàng)新。三、對(duì)策和建議一是樹(shù)立四種意識(shí),增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和使命感第一,環(huán)境是生產(chǎn)力。這種“零資源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”,正說(shuō)明環(huán)境是資源的組成部分,環(huán)境本身就是重要的生產(chǎn)要素,就是生產(chǎn)力?!胺N下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。在一定意義上,發(fā)展的壓力實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境的壓力,發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。第四,環(huán)境是創(chuàng)造力。二是打造五種環(huán)境,建設(shè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境一要轉(zhuǎn)變職能,構(gòu)建創(chuàng)新的人文環(huán)境。應(yīng)把進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,作為一項(xiàng)重大任務(wù),高度重視,切實(shí)抓好,樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,提高服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高辦事效率,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化責(zé)任。發(fā)展中要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、培育誠(chéng)信風(fēng)尚、建立誠(chéng)信形象。重點(diǎn)是發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的大政方針和政策,對(duì)典型事例進(jìn)行報(bào)道,為
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