【正文】 以恒地抓好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德，講誠信、重品行、作表率，不斷提高黨性修養(yǎng)和精神境界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)總書記要求的思想自覺和行動自覺?？倳涍€強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。特別是中央和省市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定出臺后，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求，想方設(shè)法“搞變通”、“打折扣”,存在逃避追責(zé)的僥幸心理，等等?！奔o(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會運(yùn)行的行動指南和準(zhǔn)則。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。馬克思曾經(jīng)說過：我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神。立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。批評與自我批評?？倳泴Υ擞袀€(gè)論述：“黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。在座的都是黨員，首先要遵守黨章這個(gè)總規(guī)矩。黨紀(jì)和黨性不可分割、互為一體，嚴(yán)守黨紀(jì)是黨性堅(jiān)強(qiáng)的重要表現(xiàn)。弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)涵，還要著力理清黨紀(jì)與黨性的關(guān)系。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范?？傊?，守紀(jì)律、講規(guī)矩，有利于把握前進(jìn)的方向，有利于防范錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)，有利于保持自身的純潔性和先進(jìn)性，是黨員干部成長道路上的“安全帶”。放眼那些被查處的貪官，其根源都在于紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄，藐視紀(jì)律，無視約束，恣意妄為，無法無天，必將受到嚴(yán)懲。每一名黨員，都必須自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷錘煉黨性修養(yǎng)、鍛造過硬作風(fēng)。從目的來看，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育和紀(jì)律規(guī)矩教育都是一致的，都是為了深化作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍?！币?guī)矩既包括黨章黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，又包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治要求和道德規(guī)范等。所以，我們今天講守紀(jì)律、講規(guī)矩，不是放空炮，不是打啞炮，是為了解決當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問題，是為了凝聚人心、集聚力量、加快我局檢疫事業(yè)發(fā)展。個(gè)別黨員干部缺乏大局觀念、全局意識，沒有集體榮譽(yù)感，想問題辦事情只考慮科室利益、個(gè)人利益，不重視彼此協(xié)作，不愿意與他人合作，對別人的事抱“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的態(tài)度，一副“事不關(guān)己，高高掛起”的看客姿態(tài)。在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)方面，搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”，講山頭主義和宗派主義。守紀(jì)律講規(guī)矩是理解當(dāng)下中國政治思路的新詞語。一、要認(rèn)識先行，樹牢紀(jì)律和規(guī)矩意識。在這個(gè)時(shí)候，我們組織紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，并上這么一個(gè)專題黨課，我覺得很及時(shí)，也很必要。在近日出版的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中，習(xí)近平對于?不守政治規(guī)矩?的現(xiàn)象有所總結(jié)。習(xí)近平指出：?在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。? 也就是說，從概念的層面，?黨的規(guī)矩?的外延要比?黨的紀(jì)律?更大。而包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、宣傳紀(jì)律等在內(nèi)的?黨的紀(jì)律?，既然已經(jīng)明確成文，自然也就成為約束和指南。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，為了?上下同欲者勝?，需要規(guī)矩；全面深化改革的今天，為了凝聚全黨、團(tuán)結(jié)一心啃下硬骨頭，同樣需要規(guī)矩。那么，到底什么是政治規(guī)矩？為什么要在今天重新提出政治規(guī)矩？2．什么是黨的規(guī)矩 ?欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。在黨和軍隊(duì)的歷史上，?不拿老百姓一個(gè)紅薯?；?紅棗落地也不吃?；?邱少云烈火燒身紋絲不動?；?周恩來到杜甫草堂視察買門票?；?毛澤東到人民大會堂喝一杯茶 也要付錢?；?陳云告誡警衛(wèi)員不要貪污公家一分錢?都被傳為佳話。我們過去革命，就是靠紀(jì)律，而且是自覺的紀(jì)律。?列寧說，?無產(chǎn)階級的無條件的集中制和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。他在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，花大篇幅濃墨重彩地論述?政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?，提出了?五個(gè)必須?的重點(diǎn)要求。也是因?yàn)槭丶o(jì)，扳道工人的兒 子的生命才得以保全。車上的旅客們毫不知道，他們的到來給一顆崇高的心靈帶來了多么巨大的痛楚，他們的生命也曾如千鈞懸于一發(fā)。但是，迎面馳來的列車上將會有數(shù)百人面臨喪生的厄運(yùn)！他強(qiáng)忍巨大的痛苦，決定不違反自己肩負(fù)的安全職責(zé)。假如他不扳道岔，這兩輛火車就會相撞，釀成巨大的災(zāi)難。要強(qiáng)化紀(jì)律教育，熟悉紀(jì)律遵守紀(jì)律，把黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為思想自覺和行動習(xí)慣。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國，離不開“全面從嚴(yán)治黨”，因?yàn)檫@是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律，要堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙等。”黨的組織紀(jì)律是黨維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范，是以民主集中制為基本原則的紀(jì)律?！薄皼]有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。其主要內(nèi)容是要求各級組織和黨員，必須在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。它的主要內(nèi)容包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和人事紀(jì)律等八個(gè)方面。一個(gè)黨員干部，如果自行其是、隨心所欲，就難免“踩雷”、“觸電”、“越界”、“犯規(guī)”，甚至滑向腐敗墮落的深淵?！爸v規(guī)矩”就是讓規(guī)矩和制度入腦入心，明白哪些事該做，哪些事不該做，自覺用規(guī)矩和制度校正自己的言行，認(rèn)真把握好度，不逾矩、慎用權(quán)、敢擔(dān)當(dāng)。規(guī)矩立不起來、嚴(yán)不起來，很多問題往往就會產(chǎn)生出來。黨的紀(jì)律和規(guī)矩既包括以黨章為核心的成文的紀(jì)律規(guī)定，也包括黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。規(guī)矩是什么?從宏觀上來講，規(guī)矩是黨章、黨紀(jì)、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這都是我們?nèi)h必須遵守規(guī)矩。我們廣大黨員干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，做政治上的“明白人”。對于一個(gè)黨員，紀(jì)律是高壓線。對于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線。要求各級黨組織對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行。所以紀(jì)律對一個(gè)組織、團(tuán)隊(duì)來說是絕對不能缺少的，大到為了國家，小到為了組織、為了單位，甚至為了個(gè)人，紀(jì)律都是必不可少的。規(guī)不正，不可為圓。必須嚴(yán)格要求自己，以身作則，以上率下，做遵紀(jì)守法的模范和依規(guī)行事的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“守紀(jì)律”，就是要認(rèn)真汲取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹立黨章意識，把守紀(jì)律的自覺意識浸在骨子里、融在血液中，嚴(yán)律己、固底線、做表率。紀(jì)律渙散，就會有令不行、有禁不止，造成內(nèi)耗，阻礙政策意圖的實(shí)現(xiàn)。通俗地說，就是黨內(nèi)的規(guī)矩，或者說黨規(guī)?？倳浽鴱?qiáng)調(diào)，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是處理黨的各級組織和黨員與黨中央的路線、方針、政策之間關(guān)系的紀(jì)律，對各級黨組織和黨員的政治活動和政治言論、行為確定的基本規(guī)范，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準(zhǔn)則。”鄧小平同志指出，“共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。政治紀(jì)律加強(qiáng)了，有利于中央政令的貫徹執(zhí)行，也有利于減少腐敗問題的產(chǎn)生。不論什么人，不管其職位高低，都不允許搞獨(dú)斷專行，或者拒絕組織的調(diào)遣和監(jiān)督，把自己凌駕于黨組織之上。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。要做到這些，就要樹立政治意識、團(tuán)結(jié)意識、程序意識、組織意識、原則意識。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)扛起主體責(zé)任，落實(shí)好把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的各項(xiàng)要求。這時(shí)，在鐵軌的另一頭，還有一輛火車從相反方向隆隆駛近車站。怎么辦？他可以立即飛奔過去，把兒子搶救上站臺。一列滿載的火車從他的頭頂呼嘯著飛馳而過。因?yàn)槭丶o(jì)，一位普通的扳道工人成為了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。?黨的十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)，?黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?。馬克思說：?我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事 無成。?小平同志強(qiáng)調(diào)，?同心同德，一心一意，沒有紀(jì)律不行。我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，從勝利走向更大勝利，一個(gè)重要原因就是擁有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律。?2014年10月23日，他在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話中，提出?七個(gè)有之?的重要論斷，明察秋毫，有的放矢，深刻指出：?一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有 之，如此等等?？梢哉f，?政治規(guī)矩?，是當(dāng)前理解中國政治思路的一個(gè)關(guān)鍵詞。要達(dá)到這個(gè)目的，不僅需要一套嚴(yán)密的組織體系，需要全黨成員的高度自覺，也需要制度約束——這就是紀(jì)律和規(guī)矩的作用。從寬泛的外延說，中國共產(chǎn)黨黨員也都是中國公民，因此必須遵循國家法律，這毫無疑問；從黨員的身份來說，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束，也需要每個(gè)