【正文】 班子集體責(zé)任的落實(shí)情況一是抓認(rèn)識(shí)。?我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任方面沒有退路，必須牢記前車之鑒，按照中央和省里的要求，切實(shí)擔(dān)起重任，負(fù)起責(zé)任。按照市《?兩個(gè)責(zé)任?監(jiān)督檢查與責(zé)任追究實(shí)施辦法》的要求，無(wú)論個(gè)人責(zé)任還是集體責(zé)任都一追到底，并建立責(zé)任追究典型問(wèn)題定期通報(bào)制度。二是完善制度機(jī)制，?定責(zé)?到位。另外，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，市委也需要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，一些地方和單位還存在紀(jì)檢監(jiān)察力量需要加強(qiáng)的問(wèn)題。差距在哪里？舒慶剖析說(shuō)，該市部分黨組織負(fù)責(zé)同志存在思想認(rèn)識(shí)跟不上，主體責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠、逐級(jí)遞減等問(wèn)題。?換帥?后的新鄉(xiāng)市委如何吸取教訓(xùn)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)？記者就此采訪了現(xiàn)任新鄉(xiāng)市委書記舒慶。行動(dòng)，是解決一切難題的良方。7月，中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，其中新增?落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的?和?抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的?等應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的5種情形。?沒有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去?。比如，家喻戶曉的《三字經(jīng)》告訴世人，?養(yǎng)不教，父之過(guò)。由此來(lái)看，這次不尋常地轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)，意在?問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片?，除了再度向各級(jí)黨委、紀(jì)委釋放?權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)?的強(qiáng)烈信號(hào)之外，還預(yù)示?有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)?將成常態(tài)。并且，社會(huì)各界注意到，當(dāng)晚的央視《新聞聯(lián)播》也播出了相關(guān)消息，時(shí)長(zhǎng)接近2分鐘。沒有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛臵、形成空轉(zhuǎn)。牢固樹立?抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職?的觀念，明晰主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不當(dāng)?老好人?、不做?甩手掌柜?，切實(shí)履行好黨建之責(zé)、用人之責(zé)、管理之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)，深耕?責(zé)任田?。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章明確規(guī)定的政治責(zé)任，是各級(jí)黨委和?一把手?的應(yīng)盡之事、分內(nèi)之責(zé)。就李慶貴任期內(nèi)3名廳官落馬來(lái)看，既是其在選人用人方面的失察失誤，也有他在對(duì)班子成員教育、管理、監(jiān)督上的失責(zé)失職。畢竟干部貪污腐化，最根本的還是在內(nèi)因，何況，隨著權(quán)勢(shì)的增加、從政環(huán)境的變化，原本清廉的官員也極易滑向貪腐之淵。對(duì)于那些習(xí)慣?睜一只眼、閉一只眼?的一把手，要小心了，中央將嚴(yán)懲反腐不力的主政者。在今年3月6日，中央紀(jì)委書記王岐山參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)也指出，要抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，在鞏固省一級(jí)成果的基礎(chǔ)上，向地市一級(jí)延伸，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。?落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?，這是十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署。班子出了事，“班長(zhǎng)”走不了關(guān)于李慶貴的通報(bào)不僅刊登在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的首頁(yè)，還出現(xiàn)在9月6日晚間的《新聞聯(lián)播》和9月7日《人民日?qǐng)?bào)》要聞四版。同時(shí)被點(diǎn)名批評(píng)的，還有新鄉(xiāng)市紀(jì)委。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)河南省委的通報(bào)時(shí)，也通報(bào)了李慶貴被問(wèn)責(zé)的原因。9月6日，《人民日?qǐng)?bào)》在四版刊發(fā)報(bào)道：中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》，并指出，要強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，使問(wèn)責(zé)成為常態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。“自己不犯錯(cuò)誤就沒事”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，與己無(wú)關(guān)”、“下屬犯錯(cuò)，從嚴(yán)懲處直接責(zé)任人”等片面想法，都是落實(shí)主體責(zé)任中的不作為、不擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，要加快基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。（四）抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。企業(yè)必須根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實(shí)際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。合理進(jìn)行規(guī)劃，確保投入，用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域，就能減少和杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的理念。三、正確理解安全與效益的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)合理投入。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好安全工作離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。（三）積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。各級(jí)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。如果企業(yè)各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失，還給受害者家屬造成無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會(huì)。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作步入正軌，為企業(yè)的生存發(fā)展當(dāng)好鋪路石。加強(qiáng)整改，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，制定切實(shí)可行，安全有效的安全技術(shù)措施。面對(duì)資金緊缺所帶來(lái)的困難，從各方面組織資金加大安全生產(chǎn)投入，認(rèn)真落實(shí)2萬(wàn)噸/a改4萬(wàn)噸/a的驗(yàn)收后續(xù)工作，爭(zhēng)取在年底前達(dá)到完成技改任務(wù)驗(yàn)收合格的目標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即整治，同時(shí)組織礦部主要領(lǐng)導(dǎo)及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)整改措施。在今后的工作中，公司黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷營(yíng)造公司良好政治生態(tài)。通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，分析違法違紀(jì)案例，組織收看廉政教育專題片等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。物探一公司黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，相互促進(jìn)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)組織管理機(jī)制。一是抓好組織管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委緊緊抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。物探一公司黨委嚴(yán)格按照黨務(wù)公開目錄，豐富公開形式并拓展了公開領(lǐng)域，建立并完善了“微信群”、“電子郵箱”、黨支部張貼公示等政務(wù)公開平臺(tái)，有效深化了黨務(wù)政務(wù)公開工作，切實(shí)提高了辦事公開深度和廣度，全方位接受群眾監(jiān)督，更好服務(wù)于群眾。積極排查各方面存在的安全隱患。近段時(shí)間以來(lái)雖然煤礦市場(chǎng)行情急劇下滑，但是我礦對(duì)安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)也沒有放松。對(duì)照我礦存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位整治排查，針對(duì)各種隱患。為有序開展安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)良性循環(huán)創(chuàng)造更多的有利條件。安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。這一時(shí)期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時(shí)也是各類安全事故易發(fā)期。人是寶貴的社會(huì)資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。江澤民同志曾講過(guò) “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這一至理名言。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形