【正文】 總體目標和指導原則（一）總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持統(tǒng)一部署、分類指導、突出重點、穩(wěn)步推進，扎實有序地開展治理工作。領導小組辦公室要收集、整理工作信息，編發(fā)簡報，及時向國家電監(jiān)會和省治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室報告工作情況。完成領導小組交辦的其他事項。開展調查研究。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與構建懲治與預防腐敗體系結合起來，增強企業(yè)法制意識和法制觀念，健全反腐倡廉制度。要加強企業(yè)內控機制和企業(yè)文化建設，樹立以守法誠信、優(yōu)質服務為核心的經營理念，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵守公平競爭規(guī)則。要依據國家電力及有關反不正當交易的法律法規(guī)，加強對電力市場經營行為的監(jiān)管，充分發(fā)揮法律維護電力市場秩序、規(guī)范交易活動的作用。治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，要將宣傳教育工作貫穿專項治理工作始終，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，提高全行業(yè)對商業(yè)賄賂危害性的認識，形成反對商業(yè)賄賂的良好的行業(yè)氛圍。要嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。五、依法查處商業(yè)賄賂案件動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，鼓勵企業(yè)內部人員和同類企業(yè)舉報投訴。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發(fā)現，要從嚴處理。四、組織企業(yè)對不正當交易行為進行自查自糾根據國家電監(jiān)會對電力行業(yè)開展不正當交易行為自查自糾工作的統(tǒng)一部署，由省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領導小組統(tǒng)一制定地方電力企業(yè)的自查自糾工作安排意見。發(fā)電企業(yè)。在產權交易及資產重組時與中介機構、重組和交易對象發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。三、重點內容和工作范圍電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作重點內容包括:在電力工程建設項目立項，審批，設計，工程施工建設、工程設備材料采購等招投標，工程項目概算、結算、決算和工程驗收過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。對商業(yè)賄賂案件，按照程序移送紀檢、司法機關。把握政策界限。專項治理工作要有利于電力安全生產，有利于提高企業(yè)效益，有利于規(guī)范電力市場秩序，有利于促進電力工業(yè)健康發(fā)展。通過開展專項治理，規(guī)范電力市場秩序，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，促進電力體制改革和電力工業(yè)健康有序發(fā)展，使電力行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。第三篇：電力企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案電力企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案電力企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案電力企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案隨著市場競爭的日趨激烈，商業(yè)賄賂己經成為經濟生活中的一個突出問題。（三）4月上旬開始，各級工商行政管理機關集中組織力量，廣泛梳理線索，深挖案源。同時，要積極配合有關部門開展工作，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。各地工商行政管理機關也要編印簡報，及時反映本地專項工作的開展情況。各級工商行政管理機關要建立案件通報、協查、移送、信息共享等工作機制。（二）依法行政，公正執(zhí)法。（七）積極配合立法部門做好《反不正當競爭法》的修訂工作，完善有關禁止商業(yè)賄賂的內容，加大對商業(yè)賄賂行為的懲戒力度?？偩謱⑴e辦工商執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件專題培訓班，編發(fā)治理商業(yè)賄賂行政執(zhí)法手冊，各地工商行政管理機關也要開展相應的執(zhí)法培訓。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設，建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案，深化企業(yè)分類監(jiān)管。一般性商業(yè)賄賂案件，由轄區(qū)工商行政管理機關查處；涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件，各地要逐級上報，由總局組織協調相關省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯合查處，必要時會同有關部門進行督辦。（三）加強重點檢查，嚴肅查辦大要案件。（二）建立健全投訴舉報制度，對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。三、工作措施（一）成立組織機構，加強組織領導。總局將統(tǒng)一組織力量，分階段、分地區(qū)對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行檢查督導；各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關也要采取有效措施，對本地區(qū)專項工作的開展情況進行檢查督導，確保專項工作取得成效。五”普法的一項重要內容；要強化對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，進一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設，建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案，深化企業(yè)分類監(jiān)管。一般性商業(yè)賄賂案件，由轄區(qū)工商行政管理機關查處；涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件，各地要逐級上報，由總局組織協調相關省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯合查處，必要時會同有關部門進行督辦。（三）加強重點檢查，嚴肅查辦大要案件。（二）建立健全投訴舉報制度，對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。第一篇：治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案（節(jié)錄）（2006年3月28日）（一）成立組織機構，加強組織領導。各地工商行政管理機關要成立相應的領導小組和工作班子，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；要結合實際制定詳細的工作計劃，明確工作責任和要求，并對治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位。各地對掌握的重大線索和正在處理的重大案件，要及時上報總局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。嚴格辦案責任制，建立健全大案聯辦協作機制。要進一步健全“經濟戶口”管理制度，把好市場主體的準入和退出關，及時了解和掌握重點行業(yè)企業(yè)的經營動向。各級工商行政管理機關要把宣傳《反不正當競爭法》、宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識作為“五（六）做好監(jiān)督檢查，確保專項工作取得成效。二、工作重點各級工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，把治理商業(yè)賄賂作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重要內容，突出中央確定的工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理重點領域和行業(yè)，加大對不正當交易、限制競爭、非法經營、無證經營等行為的整治力度，堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的督辦，依法從嚴查辦商業(yè)賄賂大要案件。各地工商行政管理機關要成立相應的領導小組和工作班子，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；要結合實際制定詳細的工作計劃，明確工作責任和要求，并對治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位。各地對掌握的重大線索和正在處理的重大案件，要及時上報總局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。嚴格辦案責任制，建立健全大案聯辦協作機制。要進一步健全“經濟戶口”管理制度，把好市場主體的準入和退出關，及時了解和掌握重點行業(yè)企業(yè)的經營動向。各級工商行政管理機關要把宣傳《反不正當競爭法》、宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識作為“五?五”普法的一項重要內容；要強化對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，進一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平?？偩謱⒔y(tǒng)一組織力量，分階段、分地區(qū)對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行檢查督導；各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關也要采取有效措施，對本地區(qū)專項工作的開展情況進行檢查督導，確保專項工作取得成效。既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復雜的工作，又要看到解決商業(yè)賄賂問題的有利條件，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，按照中央的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮職能作用，努力完成好這項重大的政治任務，堅決打好治理商業(yè)賄賂這一仗。（三）加強工作指導和信息溝通?？偩謱⒕幇l(fā)《治理商業(yè)賄賂專項工作簡報》，及時上報和交流各地開展專項工作的進展情況。各地工商行政管