【正文】 專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員相配套； 三有固定的工作場(chǎng)所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備和工具等； 四有健全的管理制度及信息化管理?xiàng)l件。三“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職的技術(shù)管理人員。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 一要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料； 二進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，同時(shí)輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)； 三發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為及出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正或局部停工； 四依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，對(duì)責(zé)任主體實(shí)施不良行為記錄或建議行政處罰。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、符合要求后向檔案管理人員進(jìn)行移交，其保管期限均為長(zhǎng)期。包括以下內(nèi)容： ； 、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告； ； ； ； ； ； ； ，監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令整改，并要求建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收，同時(shí)載入監(jiān)督報(bào)告： 1不具備竣工驗(yàn)收條件組織驗(yàn)收的； 2驗(yàn)收組織程序不合法、人員資格不符合要求、驗(yàn)收中未執(zhí)行國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的、抽查的工程實(shí)體質(zhì)量與驗(yàn)收記錄及相關(guān)文件不相符的； 3住宅工程未按規(guī)定實(shí)施分戶檢查驗(yàn)收的； 4質(zhì)量控制資料不齊全或涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的檢測(cè)報(bào)告不全的； 5重要的分部（子分部）工程沒(méi)有驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的； 6工程建設(shè)各責(zé)任主體違法違規(guī)行為未處理完畢的。實(shí)體質(zhì)量的檢查輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)，由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。 1監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的人員資格、專(zhuān)業(yè)配備及到崗履職情況，質(zhì)量保證體系的建立及有效運(yùn)行情況； 2監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的編制審批及執(zhí)行情況； 3對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查驗(yàn)收情況； 4對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況； 5見(jiàn)證取樣的實(shí)施情況； 6質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況； 7組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程驗(yàn)收；參與工程竣工驗(yàn)收；對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等重要分部（子分部）工程驗(yàn)收、出具相應(yīng)監(jiān)理評(píng)估報(bào)告情況； 8監(jiān)理資料的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效及按要求填寫(xiě)、收集、整理情況； 9其它質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的履行情況。四對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督 對(duì)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督遵循差別化管理原則，采取巡查和抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為監(jiān)督記錄。二組成監(jiān)督組 監(jiān)督組應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度、使用功能等因素配備三名或三名以上的監(jiān)督人員（至少一名安裝專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員），對(duì)于市政園林綠化等工程項(xiàng)目需配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督人員。第五條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托所屬的河南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對(duì)各省轄市、省直管縣及縣（市、區(qū)）級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員進(jìn)行考核管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；省轄市建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。本辦法所稱的工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指建設(shè)主管部門(mén)或所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程）質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)后直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（一）統(tǒng)一格式的《江西省建設(shè)工程施工招標(biāo)審查備案表》一式二份；（二）本辦法施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（三）材料用量分析；（四）工程量計(jì)算書(shū)；（五）工程預(yù)算書(shū)；（六）標(biāo)底編制單位資質(zhì)證書(shū)和標(biāo)底編制人員資格證書(shū)的復(fù)印件。因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的。因重病或者重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明不能履行職責(zé)的。(二中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾履行義務(wù),不得擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)人低于成本進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的,作廢標(biāo)處理。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能設(shè) 立一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為的投標(biāo)人, 建設(shè)行政主管部門(mén)將依法處理、記入不良行 為信用記錄,并視情節(jié)暫停其在我市投標(biāo) 3個(gè)月、6個(gè)月、1年或清出建筑市場(chǎng)。使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金的。投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的。投標(biāo)人之間存在控股與被控股關(guān)系或者隸屬關(guān)系的, 不得同時(shí)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。(三對(duì) 專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標(biāo)文件單列的 廢標(biāo)情形外, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得對(duì)投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法或者其他不良行為, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)作出 處理并報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。同一評(píng)標(biāo)委員會(huì)中, 通過(guò)隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家, 來(lái)自同一單位的不得超過(guò) 2人。1跨地區(qū)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),未按規(guī)定辦理備案手續(xù)。隱瞞招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料。非法向投標(biāo)人收取招標(biāo)代理費(fèi)或回扣。代理尚不具備法律法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)條件的項(xiàng)目。否則, 按廢 標(biāo)處理。近兩年(不含本發(fā)生訴訟及仲裁的情況(應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況并附法院和仲裁機(jī) 構(gòu)做出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)的復(fù)印件。(三資格后審主要內(nèi)容:投標(biāo)人基本情況(應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副 本、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)進(jìn)濟(jì)備案證明、企業(yè)建造師承攬項(xiàng)目分布狀況等材料的復(fù)印 件。(三單位工程中的建筑幕墻工程造價(jià)在 300萬(wàn)元以上的。建設(shè)單位不得指定、暗 示分包工程及分包工程承包人。對(duì)技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求的工程項(xiàng) 目, 經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn), 招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)置必要的 “同類(lèi)工程施工經(jīng) 驗(yàn)”條款。(二 招標(biāo)人應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的格式發(fā)布招標(biāo)公告。對(duì)合同的履行應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并建立履約誠(chéng)信檔案，將招標(biāo)人、中標(biāo)人的違法、違規(guī)、違約行為記入不良行為記錄檔案，依法予以處理并公示。第六十二條 中標(biāo)人應(yīng)按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第五十六條 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假證明，或以欺騙行為獲取投標(biāo)主體資格和投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資格，其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。第五十三條 按本辦法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人未向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告的，或者提交的報(bào)告不符合要求未備案的，不予頒發(fā)工程施工許可證。第五十一條 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交符合要求的招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：（一）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（二）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告；（四）中標(biāo)結(jié)果；（五）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中其他應(yīng)說(shuō)明的重要事項(xiàng)。第四十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交有評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四十八條 使用國(guó)有資金投資或者融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)設(shè)主任委員一名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。委托他人參加的，須持有效委托書(shū)原件和有效身份證明；擬定的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)和有效身份證明參加，否則視為放棄。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。第三十三條 投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)，不得與招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，不得以低于其企業(yè)成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。第三十二條 兩個(gè)以上法人或者其它組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件更正、補(bǔ)充材料時(shí)，應(yīng)先檢查投標(biāo)文件密封情況，若符合要求，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證且妥善保存。招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供備選標(biāo)的，投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求提交替代方案，并提出相應(yīng)報(bào)價(jià)作備選標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)立最高限價(jià)的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日3日前公布。第二十六條 招標(biāo)人要求提交投標(biāo)保證金的，一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理最高不得超過(guò)10萬(wàn)元）。第二十四條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件確需進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式送達(dá)所有招標(biāo)文件收受人。第二十二條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱和住所；（二）項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)和招標(biāo)范圍；（三）資格審查的條件；（四）項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況；（五）項(xiàng)目的標(biāo)段劃分；（六）項(xiàng)目工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；（七）項(xiàng)目的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；（八）投標(biāo)函的格式及附錄；（九）投標(biāo)文件編制、遞交、修改、撤回的要求；（十）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求；（十一）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；（十二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（十三）投標(biāo)有效期限；（十四）投標(biāo)文件的正副本數(shù)量；（十五）擬簽訂合同的主要條款；（十六）開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；（十七）需要載明的其他事項(xiàng)。第二十一條 公開(kāi)招標(biāo)工程實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)制定合法的預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、淘汰程序。招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)工程的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源及落實(shí)情況；（三）招標(biāo)工程的建設(shè)地點(diǎn)、工期要求；（四）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)的要求；（五）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（六）按照規(guī)定收取招標(biāo)文件的費(fèi)用。代理服務(wù)費(fèi)原則上向招標(biāo)人收取，不得重復(fù)計(jì)收。不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。投標(biāo)人以帶資、墊資為條件影響公平競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格。第十條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本辦法規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。其主要職責(zé)是：（一）監(jiān)督依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目按法定組織形式和招標(biāo)方式招標(biāo)；（二）監(jiān)督依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目按規(guī)定程序招標(biāo)；（三）監(jiān)督招標(biāo)文件按規(guī)定要求編制；（四）監(jiān)督依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（五）監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、推薦或直接確定中標(biāo)人；（六）監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程按規(guī)定要求備案；（七）監(jiān)督合同簽訂和履行；（八）依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；（九）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第三條 房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。附件：河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理（暫行）辦法二○○六年九月四日附 件河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理(暫行)辦法 第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公共安全和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。在執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)反饋省廳建筑管理處。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、橋隧、公共交通（含地鐵輕軌、載人索道）、供水、排水、燃?xì)狻崃?、河道、廣場(chǎng)、園林、環(huán)衛(wèi)、污水排放及處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、管線、設(shè)備安裝工程。具體工作由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二章 招 標(biāo)第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到下列之一的必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物招標(biāo)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等招標(biāo)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額（不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）在1000萬(wàn)人民幣以上的。第九條 依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；（二）工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；（三）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；（四）實(shí)行項(xiàng)目代建制的，項(xiàng)目管理人在符合本條一至三項(xiàng)要求的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出具招標(biāo)人的委托書(shū)和招標(biāo)人與項(xiàng)目管理人簽訂的協(xié)議書(shū)；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條 招標(biāo)人不得以帶資、墊資等不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際不符的高資質(zhì)等級(jí)要求和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他條件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有4名（含4名）以上本單位的中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員，并且至少包括2名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；（五）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)程序。第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)，不得以放棄代理服務(wù)費(fèi)為條件承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第十八條 依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或省級(jí)行政主管部門(mén)指定的媒體和當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)電子屏幕發(fā)布招標(biāo)（預(yù)審）公告。實(shí)行資格后審的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的章節(jié)，明確合格投標(biāo)人的條件、資格后審的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)采取招標(biāo)答疑會(huì)或書(shū)面形式，解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)；需要踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；招標(biāo)答疑會(huì)記要或書(shū)面解答應(yīng)報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并及時(shí)送達(dá)所有投標(biāo)人。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的，應(yīng)設(shè)立投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，最高限價(jià)應(yīng)按工程造價(jià)管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定編制。招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)實(shí)質(zhì)性要求和條件做出明確規(guī)定，凡不響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求和條