【正文】 立以紀(jì)檢組長任組長的內(nèi)部監(jiān)督小組，加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)、人事、重大事項(xiàng)決策和重大項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督，監(jiān)督小組全程監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)，可隨時詢問、質(zhì)詢?nèi)罕娪幸蓡柕膯栴}；強(qiáng)化專門監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和一級風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)督；強(qiáng)化社會監(jiān)督，要聘請社會監(jiān)督員，加強(qiáng)對我院履行職責(zé)情況的監(jiān)督，同時開展行風(fēng)評議工作，加強(qiáng)群眾對部門的監(jiān)督。通過分權(quán)、程序、公開、科技、制度防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保措施到位，防控有效。強(qiáng)化組織防控措施。通過梳理權(quán)力清單、明確職責(zé)權(quán)限、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、確定風(fēng)險等級，做到自我防控，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險自己能知道、自己能發(fā)現(xiàn)、自己能警醒、自己能防控的目的。各科室廉政風(fēng)險點(diǎn)類別和等級確定后，要逐項(xiàng)登記、編制匯總，經(jīng)科室主任或者負(fù)責(zé)人簽字。其他崗位（包括支部書記崗位、負(fù)責(zé)人崗位、護(hù)士長崗位及其他人員）要重點(diǎn)查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和組織評等方式進(jìn)行。對每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等，明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權(quán)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢，有效規(guī)避風(fēng)險。根據(jù)單位職責(zé)，單位要全面梳理效能服務(wù)、基本建設(shè)、資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理、物資供應(yīng)及藥品、器械耗材招標(biāo)采購等方面重要職權(quán)，確定項(xiàng)數(shù)，摸清底數(shù)。采取多種方式宣傳開展崗位廉政風(fēng)險防控工作的重要性和必要性，深入學(xué)習(xí)掌握廉政風(fēng)險防控工作的基本內(nèi)容和方法步驟，讓“有崗位就有風(fēng)險，有風(fēng)險就要防范”、“查找廉政風(fēng)險、人人有責(zé)”、“查不出風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動性和積極性。制定方案。二、工作目標(biāo)按照“全面鋪開、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，從2012年開始，我院要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成對部門、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)；2014年至2015年，我院廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行基本建立，相關(guān)配套制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，推進(jìn)預(yù)防腐敗工作取得新成效。局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除對各科室、各基層單位廉政風(fēng)險防范管理工作開展情況進(jìn)行階段性檢查和考核外，還將工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)合進(jìn)行綜合考核，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全獎優(yōu)罰劣的責(zé)任追究機(jī)制，就檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋信息，糾正偏差，防范風(fēng)險，并根據(jù)情節(jié)發(fā)展不同，由局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等調(diào)整方案，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時總結(jié)、宣傳、推廣。利用述職述廉，掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點(diǎn)與不足；利用民主生活會、民主測評、群眾評議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題；利用信訪舉報、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等手段及輿論監(jiān)督的方式，了解群眾舉報、社會反映的問題；紀(jì)檢監(jiān)察根據(jù)日常工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題等方法進(jìn)行監(jiān)測。系統(tǒng)將制定《廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施細(xì)則》，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第三階段：制定措施和執(zhí)行落實(shí)（5月）主要是圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，有針對性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。查找科室風(fēng)險。第二階段：查找風(fēng)險點(diǎn)（4月）全系統(tǒng)各科室、基層單位要通過排查、細(xì)化、分析評估、審核、登記、匯總等方式，查找出風(fēng)險點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示。第一階段：籌備啟動（3月）局制訂《柳河縣民政局廉政風(fēng)險管理工作實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、吉林省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施辦法》、通化市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施細(xì)則》和柳河縣委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施細(xì)則》。對照廉政風(fēng)險防控模式的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，啟動廉政風(fēng)險防控機(jī)制，同時建立健全與黨風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及社會群眾、各界人士的溝通平臺，廣泛征求意見、建議，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。局黨委要組織專門人員進(jìn)行提醒談話教育，對下屬單位的廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)制度落實(shí)情況組織抽查，增強(qiáng)教育的針對性、有效性，增強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的主動性、自覺性，從而杜絕從思想上預(yù)防可能發(fā)生腐敗行為的意識。積極查找廉政風(fēng)險。通過加強(qiáng)政務(wù)公開的制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公開方式和內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，增強(qiáng)工作的透明度，切實(shí)保障民政對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造陽光民政的對外形象。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過主題活動，增強(qiáng)廉潔意識，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)良的工作作風(fēng)，為建設(shè)和諧柳河做出更大的貢獻(xiàn)。第一篇：民政局廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案民政局廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案按照縣委《關(guān)于深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施意見》（柳發(fā)【2010】11號）和柳河縣廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《柳河縣廉政風(fēng)險防范管理工作方案》（柳廉防辦發(fā)【2010】1號）文件精神，特制訂本方案。統(tǒng)一全體人員思想認(rèn)識，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作活動的重要意義，以積極的行動將管理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施意見》結(jié)合起來；與推動民政事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。合理架構(gòu)制度，完善權(quán)力的制約監(jiān)督，持續(xù)深入開展廉政警示教育、加強(qiáng)廉政教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，深化廉政為民思想。通過上好一堂廉政黨課、觀看一部廉政教育片、召開一次民主生活會、組織黨員到烈士陵園重溫一次入黨誓詞等活動，提升全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。成立以黨委書記孫彥明同志為組長的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委副書記相寶祥具體抓，下設(shè)辦公室，專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作（名單附后），確保廉政風(fēng)險防范管理工作取得良好成效。深入進(jìn)行經(jīng)常性督查。認(rèn)真落實(shí)長效機(jī)制。我局開展廉政風(fēng)險防范工作嚴(yán)格按照《柳河縣廉政風(fēng)險防范管理工作方案》的步驟實(shí)行，共分4個階段。對我局權(quán)力項(xiàng)目重新進(jìn)行清理，對權(quán)力的類型集中進(jìn)行研究，分項(xiàng)梳理，統(tǒng)一范圍，清權(quán)確責(zé)，規(guī)范格式，對所有事項(xiàng)進(jìn)行全方位搜索，逐條逐項(xiàng)描述運(yùn)行流程，并將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程以流程圖的方式明確下來。按照全員參與的要求，各科室、單位要組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)等方面存在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，報局黨委審核。結(jié)合民政工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，形成報縣廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案