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甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知-全文預(yù)覽

  

【正文】 政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向縣民政局報(bào)告;災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府,同時(shí)向縣政府報(bào)告爭(zhēng)取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。(—)一級(jí)響應(yīng)災(zāi)害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:死亡5人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。(3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告,鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告。對(duì)于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。③已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。災(zāi)害信息共享鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息??h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害的預(yù)警信息;重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。(2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。(2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,規(guī)范組織發(fā)動(dòng)。(2)、建立健全與軍隊(duì)。救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備(1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)通信和信息準(zhǔn)備 通信運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。(1)、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害,幫助。公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取省以工代賑資金。(3)聽(tīng)取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。二、啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。11.6鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。11.2本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)情制定恢復(fù)重建方針,目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。(1)組織核查災(zāi)情。10.1.4救助措施村要積極落實(shí)對(duì)受災(zāi)貧困戶的以工代賑、災(zāi)欠減免等優(yōu)惠政策。在救助方案實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)為。10.1.2救助方案制定各村負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案,逐級(jí)上報(bào)。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往。(5)轉(zhuǎn)移線路及方式。(2)及時(shí)動(dòng)員和組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜,確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定上。(1)本村內(nèi),發(fā)生旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲(chóng)害和其它災(zāi)害;(2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。市→鎮(zhèn)→村→組→戶(自上而下)臨災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞為:戶←→組←→村(←→鎮(zhèn)←→市)、鎮(zhèn)雙方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鎮(zhèn)上報(bào)到市] 從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險(xiǎn)區(qū)域了布信息時(shí),也可采取一些使用起來(lái)方便、快捷容易識(shí)別的信號(hào),如市、敲鑼報(bào)警等。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。上報(bào)災(zāi)情分初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào),初報(bào)的時(shí)間最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。6.5加強(qiáng)宣傳。6.3救災(zāi)裝備準(zhǔn)備村要準(zhǔn)備必要的救災(zāi)車輛、電話、救災(zāi)搶險(xiǎn)工具,簡(jiǎn)易通信器材等。(2)災(zāi)民本人也要儲(chǔ)備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。6.應(yīng)急準(zhǔn)備6.1應(yīng)急避難安置點(diǎn)準(zhǔn)備。信息組:負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。5.救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)指揮機(jī)構(gòu)由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人組成。3.4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件,境內(nèi)需要轉(zhuǎn)移安置共170戶500人。2.3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施分布廣泛。1.2.適用范圍凡在本村內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲(chóng)害和其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。主題詞:應(yīng)急管理 自然災(zāi)害 預(yù)案 通知抄送:省委辦公廳,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳。 預(yù)案的管理和更新本預(yù)案由省減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理。 衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。 依照本預(yù)案的響應(yīng)等級(jí),省民政廳根據(jù)各市州政府向省政府申請(qǐng)撥款的請(qǐng)示,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,會(huì)同省財(cái)政廳下?lián)苤醒?、省?jí)救災(zāi)資金,專項(xiàng)用于災(zāi)民倒房重建和損房修復(fù)。 組織核查、評(píng)估災(zāi)情。 恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建工作應(yīng)堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針,由市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)確認(rèn)的需政府救助的災(zāi)民,由縣市區(qū)民政部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救助款物。 各級(jí)民政部門制定本行政區(qū)域冬令春荒救助工作方案。(3)省民政廳實(shí)行24小時(shí)值班,每日及時(shí)匯總災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),編發(fā)災(zāi)情快報(bào)向民政部和省委、省政府報(bào)告。 啟動(dòng)程序由省減災(zāi)委辦公室依據(jù)災(zāi)情情況,向省民政廳分管副廳長(zhǎng)提出進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)建議,省民政廳分管副廳長(zhǎng)決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告省減災(zāi)委主任、副主任。 響應(yīng)終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省減災(zāi)委副主任(省民政廳廳長(zhǎng))決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告省減災(zāi)委主任。(3)根據(jù)受災(zāi)地政府的申請(qǐng),省民政廳商省財(cái)政廳及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)應(yīng)急物資,并報(bào)告省減災(zāi)委主任。 啟動(dòng)程序省民政廳分管副廳長(zhǎng)接到災(zāi)情報(bào)告后,提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議,由省減災(zāi)委副主任(省民政廳廳長(zhǎng))決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告省減災(zāi)委主任。 響應(yīng)終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省減災(zāi)委副主任(省民政廳廳長(zhǎng))提出建議,經(jīng)省減災(zāi)委主任同意后決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告省長(zhǎng)。(5)省減災(zāi)委負(fù)責(zé)向新聞媒體和社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作及災(zāi)區(qū)需求。(1)以省政府名義向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問(wèn)電。(2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。(7)以省政府名義向國(guó)家申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金和物資。(4)省減災(zāi)委各成員單位執(zhí)行24小時(shí)值班制度,每日及時(shí)匯總災(zāi)害信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。圖1:Ⅰ級(jí)響應(yīng)示意圖 應(yīng)急響應(yīng)在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。 Ⅰ級(jí)響應(yīng) 災(zāi)害損失情況(1)我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林、草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等其他自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:①因?yàn)?zāi)死亡100人以上;②緊急轉(zhuǎn)移安置80萬(wàn)人以上;③倒塌房屋(地震災(zāi)害為倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞)15萬(wàn)間以上;④因干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人口達(dá)到200萬(wàn)人以上。 信息發(fā)布采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布等形式。 凡屬全省性的重大災(zāi)情,由省減災(zāi)委發(fā)布。各級(jí)民政部門協(xié)調(diào)農(nóng)牧、水利、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情??h市區(qū)民政部門在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市州民政部門報(bào)告。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,省、市、縣三級(jí)民政部門均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。對(duì)造成死亡(含失蹤)10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。(2)因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需重建維修住房戶數(shù)、間數(shù)。 根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的,省減災(zāi)委和有關(guān)市州應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。在市州政府所在地和重點(diǎn)縣市區(qū)建設(shè)綜合性、多功能的防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所。 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備 建立和完善救災(zāi)捐贈(zèng)的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。 建立健全專家隊(duì)伍。省民政廳應(yīng)加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)自然災(zāi)害信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理,確保信息暢通。 建立救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制。 各級(jí)政府要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)、居民生活實(shí)際水平等因素,逐步提高救災(zāi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立救災(zāi)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。應(yīng)急準(zhǔn)備 組織準(zhǔn)備成立省、市、縣三級(jí)減災(zāi)委員會(huì),建立應(yīng)急救助指揮平臺(tái),配備專門人員。 事故災(zāi)難、公共事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔2005〕34號(hào))、《民政部救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》(民發(fā)〔2009〕89號(hào))和《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甘政辦發(fā)〔2007〕141號(hào))以及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則,結(jié)合我省救災(zāi)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。甘肅省人民政府辦公廳總 則 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則啟動(dòng)條件 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)應(yīng)急準(zhǔn)備 組織準(zhǔn)備 資金準(zhǔn)備 物資準(zhǔn)備 通信和信息準(zhǔn)備 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備 人力資源準(zhǔn)備 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備 避難場(chǎng)所準(zhǔn)備預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理 災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào) 災(zāi)害信息共享 災(zāi)情信息管理 災(zāi)情信息發(fā)布二○一○年四月十八日錄目 應(yīng)急響應(yīng) Ⅰ級(jí)響應(yīng) Ⅱ級(jí)響應(yīng) Ⅲ級(jí)響應(yīng) Ⅳ級(jí)響應(yīng) 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 災(zāi)后救助 恢復(fù)重建附 則 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 預(yù)案的管理和更新 預(yù)案生效時(shí)間甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 總 則 編制目的為提高自然災(zāi)害緊急救助能力,規(guī)范全省救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重特大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處置自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。 我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等其他自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;(2)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上;(3)倒塌房屋(地震災(zāi)害為倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞)3000間以上;(4)因干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人口達(dá)到80萬(wàn)人以上;(5)對(duì)救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。省政府分管副省長(zhǎng)為省減災(zāi)委主任,省減災(zāi)委辦公室設(shè)在省民政廳,省減災(zāi)委各成員單位按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。 救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),地方各級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于災(zāi)民生活救助,確保災(zāi)民生活不發(fā)生問(wèn)題。各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,主要包括救災(zāi)帳篷、衣被和其他生活類救助物資等。建立省級(jí)涉災(zāi)部門自然災(zāi)害信息共享服務(wù)系統(tǒng),為減災(zāi)救災(zāi)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的通信和信息服務(wù)。 人力資源準(zhǔn)備 加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),搞好救災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和應(yīng)急救助水平。 培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在災(zāi)害救助工作中的作用。 避難場(chǎng)所準(zhǔn)備按照防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,在位于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,建設(shè)大型防災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所。 省減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù),進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。(1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋戶數(shù)、間數(shù),損壞房屋戶數(shù)、間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失??h市區(qū)民政部門對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向市州民政部門報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。(3)災(zāi)情核報(bào)。 災(zāi)情核定(1)部門會(huì)商核定。 災(zāi)情信息發(fā)布 災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的
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