【正文】 化財務(wù)管理制度改革，切實(shí)做好報帳審核工作，進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化。對全市現(xiàn)行稽征系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動及執(zhí)法行為管理規(guī)定和各種規(guī)范要求進(jìn)行清理，并針對存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。開展多種形式的培訓(xùn)教育活動，引導(dǎo)全市稽征系統(tǒng)從業(yè)人員糾正錯誤觀念，形成依法行政、誠信服務(wù)的良好行業(yè)文化。自查自糾工作基本完成后，各所、站要在11月10日前將自查自糾情況、整改措施及成效書面報告分局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。要掌握案件線索，與檢察、公安、審計、工商等部門建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會公開監(jiān)督舉報電話，廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為。對查找出的問題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果，以及認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。各所、站要對自查自糾情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對問題較多、反映強(qiáng)烈的人員，派出人員現(xiàn)場督促解決，對自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，重點(diǎn)進(jìn)行督辦，拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以整改。深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。各所、站要按照分級負(fù)責(zé)原則，對所管項目負(fù)責(zé)，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的自查工作方案。第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年5月中旬至2006年11月中旬）。第一階段：動員部署階段（2006年4月下旬—5月上旬）。二、目標(biāo)要求通過開展治理交通稽征部門商業(yè)賄賂專項工作，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使稽征從業(yè)人員普遍受到教育，規(guī)范執(zhí)法意識、誠信服務(wù)意識和廉潔自律意識顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)行為基本規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，建立起全市交通稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，確保專項治理工作取得實(shí)效。要組織力量深入開展調(diào)研，針對實(shí)踐中遇到的新情況、新問題，不斷在政策、規(guī)章制度和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策。公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式，對開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要結(jié)合本單位實(shí)際，成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成工作班子。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）建立健全內(nèi)部自律機(jī)制。三、工作重點(diǎn)治理企業(yè)商業(yè)賄賂要圍繞工程招投標(biāo)、施工工程、依法治企、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處違反工程項目招投標(biāo)制度、違反政府采購有關(guān)規(guī)定行為，堅決糾正施工工程項目中違反商業(yè)道德和市場規(guī)劃的不正當(dāng)交易行為，堅決杜絕變更設(shè)計圖紙擴(kuò)大建設(shè)項目、利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處行業(yè)人員利用職權(quán)謀取非法利益和索賄受賄行為。堅持依法經(jīng)營，遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，向社會公開監(jiān)督舉報電話，暢通發(fā)現(xiàn)商理、企業(yè)誠信體系、工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作人員廉潔自律等方面建立健全各項規(guī)章制度，抓緊建立信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案，完善“黑名單”通報制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對普遍存在的問題，可結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。各單位要對所屬單位和項目建設(shè)雙方自查自糾情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程，做到經(jīng)常性督促檢查和重及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保自查自糾工作不走過場。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。通過排查摸清有關(guān)企事業(yè)單位在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。要研究把握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)和規(guī)律，剖析深層次原因，推動防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。二、專項治理工作重點(diǎn)治理商業(yè)賄賂主要是要繼續(xù)擴(kuò)大案源，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域以及銀行信貸、商業(yè)保險等方面的商業(yè)賄賂案件。一、專項治理工作指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府以及市交委要求，依據(jù)有關(guān)水平不斷提升，廉政建設(shè)明顯得到加強(qiáng)，建立起治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的環(huán)境，確保專項治理工作取得實(shí)效。要積極運(yùn)用已查結(jié)的商業(yè)賄賂典型案例，加強(qiáng)對黨員干部和企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員的警示教育，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，有效震懾違法犯罪分子。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，制定切實(shí)可行的自查自糾具體辦法。認(rèn)真分析不正當(dāng)行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，深入查找問題，明確整改方向。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固工作成效。對查找出的問題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果，以及認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。四、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通配合，建立情況通報、線索