【正文】 8號(hào)文件印發(fā)），制定本實(shí)施方案。要加強(qiáng)溝通配合和信息共享，相互支持，認(rèn)真做好社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。二、主要職責(zé)（一）縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)；研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃；推進(jìn)建立信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范；協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，推動(dòng)信用信息的開(kāi)放和應(yīng)用工作；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作；承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)?？h社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣政府辦、縣綜治辦、縣人民法院、縣人民檢察院、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和科技商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文化體育廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣檔案局、縣審計(jì)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣人防辦、縣房產(chǎn)管理局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、縣地方稅務(wù)局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣政府辦（法制辦）、縣電子政務(wù)信息中心、縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)桂東縣委員會(huì)、縣政府辦（金融辦）、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限責(zé)任公司桂東縣分公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行桂東縣支行、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司郴州桂東支行、湖南桂東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限責(zé)任公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行桂東縣支行等46個(gè)部門(mén)和－11－ 單位組成。（四）完善評(píng)估考核。廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群的職業(yè)道德建設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)方案或措施，明確工作目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)、完成時(shí)限等，報(bào)送縣社會(huì)信用體系建設(shè)主管部門(mén)備案，并定期匯總報(bào)送工作落實(shí)進(jìn)展情況。（八）加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)1以社會(huì)成員為對(duì)象，以誠(chéng)信宣傳為手段，以誠(chéng)信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。有關(guān)部門(mén)和單位在執(zhí)行失信聯(lián)合懲戒措施時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、經(jīng)市場(chǎng)主體提出異議申請(qǐng)或投訴發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)的，應(yīng)及時(shí)告知信息提供單位核實(shí)，信息提供單位要在收到核查通知之日起 －8－ 20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)信息有誤的應(yīng)及時(shí)更正或撤銷(xiāo)，核實(shí)無(wú)誤的繼續(xù)執(zhí)行。（六）建立健全信用修復(fù)機(jī)制1聯(lián)合懲戒發(fā)起部門(mén)和實(shí)施部門(mén)應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，確定各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限，明確信用修復(fù)規(guī)則和辦理程序。并鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織－7－ 在金融服務(wù)、市場(chǎng)交易、經(jīng)濟(jì)合同、合資合作、勞動(dòng)用工等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中查詢應(yīng)用相關(guān)市場(chǎng)主體的信用記錄或信用報(bào)告。各相關(guān)單位每月至少在“信用郴州”網(wǎng)站中報(bào)送一篇新聞，確保所報(bào)送的新聞?wù)鎸?shí)可靠，稿件反應(yīng)的內(nèi)容必須符合社會(huì)信用體系建設(shè)且具有意義，嚴(yán)禁抄襲、編造新聞稿件。建立電子商務(wù)平臺(tái)信用信息披露制度。建立信用信息歸集共享機(jī)制。加快完善涵蓋市縣兩級(jí)的信用信息共享交換平臺(tái)?？h發(fā)展和改革局會(huì)同相關(guān)單位編制完善桂東縣信用信息共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送清單，明確信用信息記錄主體及責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲(chǔ)存。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能監(jiān)察等領(lǐng)域制定出臺(tái)專門(mén)制度，逐步形成覆蓋相關(guān)－5－ 行業(yè)領(lǐng)域的信用信息管理應(yīng)用制度體系。逐步建立以個(gè)人信用數(shù)據(jù)收集、使用、披露為主要內(nèi)容的個(gè)人信用系統(tǒng)。完善行賄犯罪檔案查詢制度，建立健全行賄犯罪檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。建立公職人員誠(chéng)信檔案，將其作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)政府各級(jí)部門(mén)信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量、豐富工作手段、提升工作效率，加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和懲戒，形成齊抓共管的局面。加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，豐富信用信息記錄，努力提高信用信息質(zhì)量。強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升政府公信力，－2－ 使政府成為誠(chéng)實(shí)守信的表率。桂東縣人民政府辦公室2018年6月26日－1－加快推進(jìn)桂東縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《郴州市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（郴政發(fā)〔2017〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。自覺(jué)接受人大、政協(xié)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的監(jiān)督檢查。責(zé)任單位：市政府辦、發(fā)改委，各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（六）強(qiáng)化信用責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用體系建設(shè)，探索具有我市地方特色的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)之路。重點(diǎn)針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位管理者開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的信用認(rèn)知水平。探索建立多元化投融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，積極吸引社會(huì)資本投入國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的信用行業(yè)或產(chǎn)品。在窗口行業(yè)開(kāi)展“人民滿意”主題創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善投訴高效處理機(jī)制，確保窗口行業(yè)服務(wù)規(guī)范、誠(chéng)信守法。在相關(guān)行業(yè)開(kāi)展“人民滿意窗口”、“守合同重信用企業(yè)”等誠(chéng)信創(chuàng)建主題活動(dòng)。適時(shí)建立全市性信用協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用。進(jìn)一步推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)。不斷推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度，完善新聞發(fā)布制度。加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè)，建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)稅務(wù)師、審計(jì)師、評(píng)估從業(yè)人員、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、項(xiàng)目經(jīng)理、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等人員信用記錄，推廣使用職業(yè)信用報(bào)告，引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。責(zé)任單位：市環(huán)保局（7）社會(huì)組織信用體系建設(shè)。大力開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，定期向社會(huì)公布企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)和重大環(huán)境違法行為，有效實(shí)施分類監(jiān)督。探索引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、體育、旅游、會(huì)展和廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)，建立規(guī)范的市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立符合我市實(shí)際的教育機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、人員信用評(píng)價(jià)制度，將誠(chéng)信記錄與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理、評(píng)優(yōu)表彰、職務(wù)評(píng)聘、科研經(jīng)費(fèi)分配等掛鉤，嚴(yán)厲打擊學(xué)歷造假、學(xué)術(shù)不端、考試作弊、論文抄襲等行為。通過(guò)簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議等方式，推行計(jì)生誠(chéng)信公開(kāi)承諾制度。健全醫(yī)護(hù)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展醫(yī)德綜合考核評(píng)價(jià)，懲戒收受賄賂、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施勞動(dòng)保障信用分類監(jiān)管，開(kāi)展勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)。責(zé)任單位：市人社局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、住建局、房產(chǎn)局（2）勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。對(duì)于連續(xù)兩年存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的，列入重點(diǎn)監(jiān)控，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年不少于兩次巡查。責(zé)任單位：市公管局社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)（1）勞動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)制度。完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加大納稅誠(chéng)信宣傳力度，不斷提高納稅服務(wù)水平，營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的社會(huì)環(huán)境。建立完善價(jià)格誠(chéng)信制度，做好價(jià)格失信行為的記錄、整合和共享工作，加強(qiáng)信息披露，推動(dòng)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)行政處罰信息。責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（8）安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)質(zhì)量信用數(shù)據(jù)庫(kù)。責(zé)任單位：市住建局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、水務(wù)局（6）交通運(yùn)輸領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。建立企業(yè)失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)住建部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融、國(guó)土、人社等部門(mén)的信息共享，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。加大不良信用信息的共享力度，在資質(zhì)許可、招標(biāo)采購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)施失信懲戒措施。建立完善失信企業(yè)“黑名單”制度和餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加大信用信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)各部門(mén)信息共享，構(gòu)建聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。推進(jìn)民間金融領(lǐng)域信用建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范民間投融資行為。推動(dòng)市場(chǎng)主體注冊(cè)制度便利化，統(tǒng)籌準(zhǔn)入管理與事中、事后管理，對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定進(jìn)行清理，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，抓緊健全社會(huì)征信體系，建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，完善信用披露制度和信用約束機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費(fèi)”、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、土地及房屋征收和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作，方便群眾了解政府工作和監(jiān)督政府工作。責(zé)任單位：市發(fā)改委、人行巢湖中支、各相關(guān)單位（五）大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)（1）加強(qiáng)政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。建立失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。制定信用基準(zhǔn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約。逐步建立行政許可申請(qǐng)人信用承諾制度，并開(kāi)展申請(qǐng)人信用審查，確保申請(qǐng)人在政府推薦的征信機(jī)構(gòu)中有信用記錄。推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，強(qiáng)化信用服務(wù)行業(yè)自律，建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，制定信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平和公信力。提倡企業(yè)和個(gè)人在交易活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持商業(yè)征信、資信調(diào)查、信用咨詢、信用評(píng)級(jí)等各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，創(chuàng)造條件吸引市外信用服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)我市落戶發(fā)展，逐步建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充，信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的社會(huì)信用服務(wù)組織體系，形成一批具有一定市場(chǎng)認(rèn)同度和影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位：市金融辦、人行巢湖中支、銀監(jiān)分局推進(jìn)信用信息共享和歸集工作。通過(guò)“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”開(kāi)展信用信息查詢服務(wù)，支撐企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建和信用文化宣傳，開(kāi)發(fā)信用機(jī)構(gòu)和信用產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用欄目，增強(qiáng)服務(wù)應(yīng)用功能；加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二、主要建設(shè)任務(wù)（一）建立健全社會(huì)信用制度按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合巢湖實(shí)際，在信用信息采集、加工、管理和披露，信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲和信用服務(wù)市場(chǎng)等方面，加快制定規(guī)范性文件。（三）主要目標(biāo)——近期目標(biāo)。打破“條塊分割”，加強(qiáng)和規(guī)范信用記錄建設(shè)，不斷推進(jìn)社會(huì)成員信用記錄全覆蓋；整合信用信息資源，建設(shè)統(tǒng)一的信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛參與，共同推進(jìn)，形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。（二）基本原則——統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。一、總體思路（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》、中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》、合肥市有關(guān)文件要求，結(jié)合巢湖實(shí)際，以健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為支撐，以提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行環(huán)境為目的，全面推進(jìn)“信用巢湖”建設(shè)。充分發(fā)揮政府的組織保障和示范引導(dǎo)作用，制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，帶頭使用信用產(chǎn)品，加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序?！腺Y源，共建共享。以健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、推動(dòng)應(yīng)用信用信息產(chǎn)品、培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，開(kāi)展綜合性試點(diǎn)；以法院執(zhí)行、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、稅收征繳等社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以完善行業(yè)信用記錄、建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制、探索建立市場(chǎng)退出和行業(yè)禁入制度為內(nèi)容，開(kāi)展行業(yè)性試點(diǎn)。到2020年，信用制度體系較為完善，公共聯(lián)合征信系統(tǒng)運(yùn)行良好，信用服務(wù)市場(chǎng)體系規(guī)范有序，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展，政府的公信力、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的誠(chéng)信水平、社會(huì)公眾的誠(chéng)信道德水準(zhǔn)顯著提升，誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的氛圍基本形成，“信用巢湖”的良好商業(yè)和社會(huì)環(huán)境初步建立。統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全等級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)以“信用巢湖網(wǎng)”、巢湖企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、巢湖個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、巢湖金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信用信息綜合平臺(tái)為內(nèi)容的巢湖市“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立巢湖市公共信用信息平臺(tái)與金融征信平臺(tái)的信息共享機(jī)制。責(zé)任單位：市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、國(guó)稅局、地稅局、人行巢湖中支（三）積極培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力推進(jìn)政府在行政事務(wù)中使用信用產(chǎn)品，引導(dǎo)金融、稅務(wù)、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)采購(gòu)、勞動(dòng)和食品安全等領(lǐng)域率先使用信用產(chǎn)品。加強(qiáng)征信監(jiān)管，完善個(gè)人征信特許經(jīng)營(yíng)、企業(yè)征信備案管理和日常監(jiān)管機(jī)制。按規(guī)定對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和模范個(gè)人給予表彰，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，營(yíng)造守信光榮的輿論氛圍。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光，發(fā)揮群眾評(píng)議討論、批評(píng)報(bào)道等作用，通過(guò)社會(huì)的