【正文】 共同發(fā)展本社生產(chǎn)；（六）不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng)；（七）按規(guī)定承擔(dān)虧損。第二章 成 員第八條 具有民事行為能力的人，從事機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)，可申請(qǐng)成為本社成員。第六條 本社每年提取的公積金，按照成員的出資、作業(yè)量或交易量（額）依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。第二條 本社由十里供銷社注資領(lǐng)辦，由xxx、xxx、xxx等人發(fā)起，于xxxx年xx月xx日召開設(shè)立大會(huì)成立。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多的農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)機(jī)合作社，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。由于農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次性投入較大，建議各級(jí)政府拿出一定的財(cái)政資金專項(xiàng)用于農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫房建設(shè)，并列入財(cái)政預(yù)算，可根據(jù)規(guī)劃面積，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫房建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)貼，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)資金投入，逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的投入機(jī)制。二是實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠用地政策。近年來，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民群眾購買大中型農(nóng)機(jī)具或?qū)r(nóng)機(jī)作業(yè)給予一定補(bǔ)貼，有力促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)裝備水平和機(jī)械化生產(chǎn)能力的不斷提高。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械存放難。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)用地難的情況日益顯現(xiàn)，特別是隨著村莊的合并，農(nóng)機(jī)合作社連容身之地也沒有了。根據(jù)省農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)合作社要具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)7臺(tái)以上，拖拉機(jī)有相應(yīng)的配套機(jī)具，或單一種類大型農(nóng)業(yè)機(jī)械5臺(tái)以上，合作社占地不少于2畝，能存放大型機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化庫房不少于200平方米，有專門的維修車間或維修設(shè)備工具。通過調(diào)查，平均每社占地670平方米。要進(jìn)一步加大宣傳力度，多形式、多渠道、多層次地宣傳扶持合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策、典型合作社的經(jīng)驗(yàn)，吸引更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作社。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)保障工作，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)管理的延伸和補(bǔ)充，為基層農(nóng)機(jī)管理搭建新的平臺(tái)。做到目標(biāo)明確、措施到位、有序發(fā)展，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得實(shí)效。把發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社列入農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要工作議事日程，將其作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事抓實(shí)抓好。由于土地使用審批規(guī)劃嚴(yán)格，加上非農(nóng)業(yè)用地控制嚴(yán)，合作社建設(shè)用地已經(jīng)成為制約合作社發(fā)展的突出問題。多數(shù)社員只關(guān)注“農(nóng)田作業(yè)”，對(duì)合作社的發(fā)展、壯大，以及如何經(jīng)營管理較少過問，特別是一些規(guī)模較小的合作社，其內(nèi)部事務(wù)往往由理事長一人拍腦袋決定，導(dǎo)致合作社的整體運(yùn)作隨意性較大。所以低投入、低積累、高分配，“兩低一高”的現(xiàn)象普遍存在，難以形成預(yù)想和需要的規(guī)模經(jīng)營、服務(wù)功能、設(shè)施配備和技術(shù)資源，嚴(yán)重影響著合作社的業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。會(huì)員素質(zhì)參差不齊，缺乏組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)外交往等方面的知識(shí)和能力，致使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的功能不能充分發(fā)揮，凝聚力不強(qiáng)。取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。2011年全縣48個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成農(nóng)機(jī)作業(yè)面積86萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積30萬畝，訂單作業(yè)面積27萬畝，服務(wù)總收入達(dá)到3930萬元，其中田間作業(yè)收入3700萬元，修理收入100萬元，其他服務(wù)收入130萬元。有了農(nóng)機(jī)合作社，這些農(nóng)村弱勢(shì)群體不僅不再為土地管理而發(fā)愁，農(nóng)機(jī)合作社為他們提供優(yōu)惠的全程農(nóng)機(jī)服務(wù)，促進(jìn)了新農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。五是解決了農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)戶之間、農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)機(jī)戶之間作業(yè)市場(chǎng)需求的矛盾。合作社做到了五“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一存放，統(tǒng)一檢修保養(yǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一結(jié)算，進(jìn)一步降低作業(yè)生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率。農(nóng)機(jī)合作社成立后，進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化、合理配置，規(guī)劃發(fā)展前景。合作社充分發(fā)揮人員、技術(shù)、機(jī)械優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了全縣17000畝農(nóng)機(jī)科技示范園的耕、種、收“一條龍”作業(yè)服務(wù)，有效帶動(dòng)園區(qū)周圍耕地實(shí)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)。2010年6月22日山東省人大執(zhí)法檢查組到東明縣檢查農(nóng)機(jī)化工作，對(duì)東明縣益民、強(qiáng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理及運(yùn)行情況給予了高度評(píng)價(jià)。庫房面積20000平方米，合作社社員1038人，合作社服務(wù)的農(nóng)戶達(dá)48000戶，注冊(cè)資金5378萬元，固定資產(chǎn)9504萬元，農(nóng)機(jī)總值8000萬元，農(nóng)機(jī)具2515臺(tái)套,其中拖拉機(jī)（50馬力以上）305臺(tái)，小麥聯(lián)合收獲機(jī)270臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)90臺(tái)，配套機(jī)具115臺(tái)套，從業(yè)人員1758人。另外，我縣也組織農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)務(wù)生產(chǎn)管理人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶到農(nóng)場(chǎng)學(xué)習(xí)他 們的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)縣共同提高，共同發(fā)展。建立政策激勵(lì)機(jī)制幾年來，我縣農(nóng)業(yè)單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)，旱不能抗，澇不能防，抵御自然災(zāi)害能力差。四、建議與對(duì)策在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下步為使我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社健康有序發(fā)展，使農(nóng)機(jī)合作社煥發(fā)出生機(jī)與活力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以下建議與對(duì)策：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三、存在問題在農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中，取得了一定成績，但同時(shí)也存在一些制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的不容忽視的問題主要是：大機(jī)械與小地塊的矛盾，土地不能實(shí)現(xiàn)更大連片作業(yè)，土地自主經(jīng)營種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，土地零散，導(dǎo)致作業(yè)量不足，使農(nóng)機(jī)合作社收入降低。農(nóng)機(jī)合作社普遍降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行了每標(biāo)準(zhǔn)畝最高收費(fèi)12元，實(shí)現(xiàn)了雙方互利雙贏。加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二、農(nóng)機(jī)合作社取得的主要成效通過落實(shí)國家購機(jī)補(bǔ)貼和組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，促進(jìn)了我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。15個(gè)成立農(nóng)機(jī)合作社的村屯把村里無車戶、無保戶、車小地多戶的土地由合作社代耕，近年來，省政府出臺(tái)的秋深松整地補(bǔ)貼政策，有利于土地連片，實(shí)行土地租賃承包，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，在一定程度上提高了土地的利用率，大型機(jī)械的作用得以發(fā)揮。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的管理，縣政府分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)合作社簽定了責(zé)任狀，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。（七）農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營形式我縣組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社用制度加以規(guī)范，用市場(chǎng)加以調(diào)節(jié)，保持了農(nóng)機(jī)合作社旺盛的生命力，使其良性健康發(fā)展。完全按照省、市規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）農(nóng)機(jī)合作社裝備情況全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)具購置方面，全部購置了大馬力拖拉機(jī)和科技含量較高先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，120馬力以上輪式拖拉機(jī)62臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)24臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具145臺(tái)套，機(jī)車裝備先進(jìn)，性能可靠，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機(jī)械保障。（二）農(nóng)機(jī)合作社從業(yè)人員情況 全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社健全各項(xiàng)規(guī)章制度：主要建立了生產(chǎn)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度和機(jī)具管理制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度。第一篇：孫吳縣農(nóng)機(jī)合作社調(diào)查報(bào)告孫吳縣農(nóng)機(jī)合作社的調(diào)查報(bào)告我縣是以旱作為主，依靠機(jī)械耕種的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積 ，全縣以大豆種植為主，原來主要以小四輪耕作為主，耕作質(zhì)量差，在一定程度上制約困擾著我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從2006年開始截止到2008年底我縣利用國家惠農(nóng)政策，在省市農(nóng)機(jī)部門的支持幫助下，我縣組建了15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，改善了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)狀，為使農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營機(jī)制更趨于合理，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，特對(duì)我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理情況做了有針對(duì)性的調(diào)查，對(duì)創(chuàng)新我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了有益探索。15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目試點(diǎn)村的確定，完全通過競標(biāo)的方式產(chǎn)生，做到優(yōu)中選優(yōu)。（三）農(nóng)機(jī)合作社組建形式全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，均為大戶聯(lián)合共同組建，我縣沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社在縣工商部門進(jìn)行了注冊(cè)，該農(nóng)機(jī)合作社注冊(cè)后開展多種經(jīng)營，主要開展農(nóng)資銷售、代耕、土地租賃承包規(guī)模經(jīng)營、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等多種業(yè)務(wù)，帶動(dòng)了全縣其他農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。（六）農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫棚建設(shè)情況全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫棚建設(shè)總占地面積87000平方米，其中：車庫及辦公室面積5300平方米，農(nóng)具棚3900平方米。場(chǎng)庫建設(shè)有利于機(jī)具的保養(yǎng)，保證了機(jī)車的完好狀態(tài)，延長了機(jī)具的服務(wù)年限。結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局制定了《農(nóng) 機(jī)具停放保管考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年入冬前，在機(jī)車入庫停放考核中，按標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)后，機(jī)車統(tǒng)一入庫停放。（3）堅(jiān)持實(shí)施土地連片作業(yè)15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社所在村屯，依托農(nóng)機(jī)合作社這個(gè)載體，積極探索土地所有權(quán)不變的情況下，探索嘗試租賃承包的方式、擴(kuò)大合作社耕種面積，2009年沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社租賃承包土地500公頃，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營，增加了合作社收入。由于合作社機(jī)車采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推廣先進(jìn)的耕地技術(shù)，組建合作社的村增產(chǎn)糧食220萬斤，增加組建村農(nóng)民人均收入357元，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。三”輪耕制，推行了“六統(tǒng)一”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)13萬畝。農(nóng)機(jī)合作社通過開展連片作業(yè)規(guī)模經(jīng)營，大大提高了機(jī)車的作業(yè)效率，減少了空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了作業(yè)成本。不但有效改善了地力，增強(qiáng)了耕地抗旱、防澇能力，而且提高了糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，使大豆平均每畝增產(chǎn)30至50斤。農(nóng)民拖欠農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)費(fèi)較多，收費(fèi)困難，秋季開展秋整地大多數(shù)農(nóng)戶賒欠作業(yè)費(fèi)，使農(nóng)機(jī)合作社不堪重負(fù)。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在機(jī)播、整地時(shí)都要和周邊村屯簽訂作業(yè)合同，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)各村屯落實(shí)整地作業(yè)面積，逐步改變合作社分散經(jīng)營的現(xiàn)狀，一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社最少輻射23個(gè)鄰近村作業(yè)，提高當(dāng)?shù)卣厮俣?，保證整地質(zhì)量，實(shí)行有償服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯協(xié)調(diào)解決土地連片作業(yè)問題，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社可以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯每公頃提成10元，為農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)造寬松的作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)合作社四方受益，逐步實(shí)現(xiàn)土地連片規(guī)模經(jīng)營，逐步解決小地塊與大機(jī)械的矛盾。利用場(chǎng)縣共建的有利契機(jī)，在春秋整地作業(yè)中，我