【正文】 們在淮安建立了“冬春性小麥輪回選擇育種基地”，把冬春雜交，輪回選擇和穿梭育種的優(yōu)越性都結(jié)合起來，形成一個投入小，效益高的小麥育種體系。對一些重要的農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源水稻、小麥、玉米、油菜、甘薯等，進(jìn)行了從細(xì)胞至基因水平的研究，通過分子標(biāo)記輔助育種、轉(zhuǎn)基因技術(shù)簡化育種程序，提高育種效率，拓寬植物可利用的基因庫，為植物資源的遺傳改良開辟了一條新途徑，從而 9 選育出一批具有優(yōu)良特異性狀的農(nóng)作物新品種。 因此，加強生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，大力開展環(huán)湖區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)與示范工作，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源物污染，加強對我國主要流域區(qū)水環(huán)境的 保護(hù)與治理，是解決 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的制約 “ 瓶頸 ”以及 跨行政區(qū)域存在的可持續(xù)發(fā)展共性問題 的最為有效的重大舉措。可以說， 兩年前的松花江事件標(biāo)志著我國進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期 ； 而今年夏天以來太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā)，標(biāo)志著我國 已經(jīng) 進(jìn)入了水污染密集暴發(fā)階段 （ 國家環(huán)保總局 潘岳副局長語） 。我國在 生態(tài)農(nóng)業(yè) 方面已經(jīng)開展了許多卓有成效的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)研究，如注重研究和利用優(yōu)質(zhì)高效安全 的農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)，不使用化學(xué)合成的除蟲劑、除草劑，使用有益天敵或機械除草方法；不使用易溶的化學(xué)肥料，而 使用 有機肥或長效肥；利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力；采用輪作或間作等方式種植；不使用化學(xué)合成的植物生長調(diào)節(jié)劑；不使用抗生素 等。日本 1992 年以來，推廣“環(huán)境保全型”農(nóng)業(yè)模式并推行“自然農(nóng)業(yè)”模式。 美國是最先進(jìn)行可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究的國家之一，1988 年提出“低投入 (或減投入 )可持續(xù)農(nóng)業(yè) ”計劃， 1990 年又提出“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”計劃。 因此，建立江蘇省環(huán)洪澤湖生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)重點實驗室，及時開展環(huán) 洪澤湖 生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究工作，保護(hù)環(huán) 洪澤湖 生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建環(huán) 洪澤湖 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)是當(dāng)前事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展的重大課題，對實現(xiàn)江蘇“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會有著特別重要的意義。 洪澤湖為我國五大淡水湖 之一， 位于 我 省 西北部 ，發(fā)育在淮河 下 游的沖積平原上，面積 2069 平方公里，水生資源 相當(dāng) 豐富 ， 是里下河地區(qū)1000 萬人的 “生命之湖 ”， 同時還是國家南水北調(diào)東線工程的重要樞紐。以分子生物學(xué)為理論基礎(chǔ)，采用基 因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化，以及細(xì)胞、組織培養(yǎng)等技術(shù)方法，將外源基因轉(zhuǎn)移并整合到受體植物的基因組中，并使其在后代植物中得以正確表達(dá)和穩(wěn)定遺傳，從而使受體獲得新性狀。要奮力搶占生物技術(shù)制高點，加強生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是加強糧食與食物安全等方面的研究開發(fā)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，保障人民健康?！稕Q定》深刻分析了新世紀(jì)新階段我國環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù)，確定了以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治；以防治土壤污染為重點，加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；以促進(jìn)人與自然和諧為重點，強化生態(tài)保護(hù)等七項重點任務(wù)，以推動解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題。特別地，在 2021 年 10 月中旬，中共十六屆三中全會明確提出了 “堅持以人為本，樹立全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展 ”；強調(diào) “按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求 ”，推進(jìn)改革和發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程理論及定量優(yōu)化方法為指導(dǎo)，因地制宜，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁、加工等生產(chǎn)行業(yè)的有機結(jié)合，變單純從自然界索取為保護(hù)、改善、增殖和合理利用自然資源，使高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，以取得良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。實踐證明，生態(tài)學(xué)理論是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。 國家環(huán)?？偩帧⑺?、農(nóng)業(yè)部等組織的專家組對眾多水污染事故調(diào)查后分析認(rèn)為，造成上述污染事件發(fā)生的 污染源主要有三個方面：一是生活污水的排放 ； 二是工業(yè)污染、工業(yè)排放 ； 第三個污染源 2 主要是農(nóng)業(yè)面源物， 即 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所導(dǎo)致的一些污染物 ， 如 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過多地使用 化肥 、農(nóng)藥，且 利用率不高， 殘留物 通過降水或其他方式流到江河湖海之中 ，以及 雞、鴨、鵝等比較大型的養(yǎng)殖場， 其 養(yǎng)殖污水 未經(jīng) 妥善處理 后直接排放等 。 在所發(fā)生的環(huán)境污染事件中，絕大多數(shù)都與水污染有關(guān)，其所占的比例高達(dá) 70%。 江蘇省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃 項 目 可 行 性 研 究 報 告 項 目 名 稱 :江蘇省環(huán)洪澤湖生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)重點實驗室 江蘇省科技廳編制 二 〇〇 七年七月目 錄 一、項目組建的必要性及意義 ............................................ 1 （一）項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 ....................................... 1 （二）國內(nèi)外技術(shù)水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和應(yīng)用前景 ....................... 6 （三）江蘇的優(yōu)勢和特色及存在的主要問題 ............................ 12 （四）急需解決的關(guān)鍵技術(shù) .......................................... 15 （五）對提高自主創(chuàng)新能力的意義，對解決關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的作用，對促進(jìn)江蘇相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義 ............................... 18 二、項目組建方案的分析 .............................................. 19 （一）上游技 術(shù)發(fā)展情況、項目技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容和先進(jìn)程度 .......... 20 （二）預(yù)期效果 .................................................... 26 （三）成果的主要應(yīng)用領(lǐng)域，推廣應(yīng)用途徑、方式 ...................... 27 （ 四）產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益 .................................... 28 （五）風(fēng)險分析 .................................................... 30 三、項目單位情況和項目實施基礎(chǔ) ..................................... 31 （一）項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)骨干的 資歷及其代表性成果 ................ 31 （二）實驗室主任學(xué)術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和時間精力保證 .............. 35 （三）承擔(dān)單位簡況（包括承擔(dān)單位在該項目領(lǐng)域國內(nèi)外影響和地位；相關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域科研隊伍水平、結(jié)構(gòu)、團結(jié)合作情況及管理水平，科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)情況，知識產(chǎn)權(quán)狀況，承擔(dān)的與 項目有關(guān)的國家和省重大科技項目、取得的代表性成果及成果轉(zhuǎn)化情況；已具備的科研用房、儀器設(shè)備和配套設(shè)施情況） ............................................... 36 （四）共建和合作單位情況 .......................................... 37 （五）產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ) .............................................. 38 四、項目主要目標(biāo)和任務(wù) .............................................. 39 （一）三年內(nèi)目標(biāo)與任務(wù) ............................................ 39 （二）中長期發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo) ........................................ 45 （三）管理體制、運行機制、開放服務(wù)形式和自我發(fā)展能力建設(shè) .......... 46 五、項目總體設(shè)計和布局 .............................................. 51 （一）項目建設(shè)地址 ................................................ 51 （二）項目的基本結(jié)構(gòu)單元及其職責(zé)、任務(wù)和相互關(guān)系（附功能單元構(gòu)架框圖，學(xué)術(shù)委員會建議名單） ........................................ 51 （三）人員配備及規(guī)模 .............................................. 54 六、項目計劃進(jìn)度與考核指標(biāo) ......................................... 55 七、投資預(yù)算 ........................................................ 58 八、項目組建領(lǐng)導(dǎo)小組與負(fù)責(zé)人 ....................................... 62 九、項目主要技術(shù)人員 ................................................ 63 十、承擔(dān) 單位意見 .................................................... 65 十一、共建單位意見 .................................................. 66 十二、合作單位意見 .................................................. 67 十三、主管部門意見和經(jīng)費匹配承諾 （需負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章） ......... 67 十四、附件 ........................................................... 68 現(xiàn)有主要儀器設(shè)備清單 ........................................... 68 近年來承擔(dān)的重要科研項目清單 ................................... 72 近年來重要獲獎清單 ............................................. 76 近年來重要學(xué)術(shù)專著、發(fā)明專利等科研成果清單 ..................... 79 近年來國內(nèi)外合作項目清單 ....................................... 87 近年來產(chǎn)學(xué)研合作、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目與成果清單 ............. 88 本項目聯(lián)合共建協(xié)議和合作協(xié)議，分別明確共建和合作各方項目出資、項目人員、任務(wù)分工、共建合作機制、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面的責(zé)任、權(quán)利和利益關(guān)系 .................................................. 89 項目承擔(dān)單位轉(zhuǎn)移資產(chǎn)清單 ....................................... 90 1 一、項目組建的必要性及意義 （說明： 項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，國內(nèi)外技術(shù)水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和應(yīng)用前景，江蘇的優(yōu)勢和特色及存在的主要問題，急需解決的關(guān)鍵技術(shù)； 項目對提高自主創(chuàng)新能力的意義，對解決關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的作用，對促進(jìn)江蘇相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義） （一）項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 近年來，我國頻繁發(fā)生一些環(huán)境污染的重大公共衛(wèi)生事件。我 國 的 GDP 以每年 8%～ 12%的速度增長，環(huán)境損失也占當(dāng)年 GDP 的 8%～ 13%，環(huán)境可持續(xù)指數(shù)在 全球 144 個國家中排在第 133名。 水 已經(jīng)成為 2021 年我國 環(huán)保 工作 的一個重點主題 ， 一場針對水環(huán)境的 “環(huán)評風(fēng)暴 ”正在 刮起。 隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的限制和石油農(nóng)業(yè)暴露出的弊端越來越嚴(yán)重，世界各國都在尋找新的農(nóng)業(yè)出路。人工生態(tài)系統(tǒng)必須適合自然環(huán) 境，宜林則林，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，過分盲目強調(diào)改造自然就會受到自然的懲罰。 1984 年，《國務(wù)院關(guān)于 環(huán)境保護(hù)工作的決定》明確指出，要認(rèn)真保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞 ； 1992 年，黨中央、 3 國務(wù)院把推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我國環(huán)境與發(fā)展十大對策之一，要求 “中央和地方逐步增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)和植樹造林的投入 ”；在 我國政府為貫徹聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會精神 所制定的 《中國 21 世紀(jì)議程 — 中國 21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》 里 ， 詳細(xì) 闡述了中國可持續(xù)發(fā)展的背景、必要性、戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)原則， 并優(yōu)先將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為第一農(nóng)業(yè)項目提出。 2021 年初，國務(wù)院又接著發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強 環(huán)境保護(hù)的決定》。在《規(guī)劃綱要》提出的 5 個戰(zhàn)略重點中，把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點。其中，近 20 年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域里的研究與開發(fā)十分活躍，新的熱點、新的方法、新的突破、新的產(chǎn)品層出不窮。 因此，以優(yōu)質(zhì)高效安 全生產(chǎn)技術(shù)、基因工程技術(shù)等現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)為手段的高新技術(shù)給我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究與發(fā)展帶來了廣闊的前景。 為此，在“ 科學(xué)發(fā)展觀 ”的指導(dǎo)下， 要吸取太湖地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免出現(xiàn)先污染再治理的狀況 ， 抓緊制定環(huán) 洪澤湖地區(qū)中長期經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)洪澤湖地區(qū)開發(fā)保護(hù)工作； 加強生物科技在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用， 調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式與重點，大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染對湖區(qū)水質(zhì)的影響 。 從 2