【正文】 形象、再創(chuàng)國(guó)稅輝煌”為工作要旨，抓好基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，以各種創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面提高全局的征管質(zhì)量，執(zhí)法水平，服務(wù)水平和隊(duì)伍整體建設(shè)水平，以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的良好素質(zhì)，開創(chuàng)我局工作的新局面。我局對(duì)清理欠稅工作十分重視，把清理欠稅指標(biāo)與稅收計(jì)劃一同下達(dá)，嚴(yán)格執(zhí)行稅款延期的審批和滯納金制度，有計(jì)劃分步驟地對(duì)歷年欠稅治理整頓。我局先后制定了目標(biāo)考核的具體措施，把收入進(jìn)度作為目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容，將收入任務(wù)完成情況與工作政績(jī)和個(gè)人獎(jiǎng)金聯(lián)系起來，獎(jiǎng)罰分明。其次，文明征收，開創(chuàng)了征管改革新格局。誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人服務(wù)，使我局得到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，被縣委、縣政府授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，并連續(xù)多年獲全縣“行評(píng)”第一名的優(yōu)異成績(jī)。由于新建廠房、試產(chǎn)試銷等情況，在銷售規(guī)模和帳目設(shè)置上沒有達(dá)到增值稅一般納稅人要求。乳品基地投產(chǎn)后，有力地帶動(dòng)了奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，成為全縣招商引資工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。近幾年來招商引資發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已成為共識(shí)，作為國(guó)稅部門我們既要內(nèi)引外聯(lián)發(fā)展寶清的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要為招商企業(yè)服好務(wù)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局貫徹以納稅人主體的主導(dǎo)思想，對(duì)納稅人以誠(chéng)相待，以情感人。一是積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，千方百計(jì)為企業(yè)辦實(shí)事。先后制定了優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)紀(jì)律、辦事效率、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行公開承諾，并積極開展文明辦稅“八制八紀(jì)”和“五個(gè)一”活動(dòng)，即“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、無償代辦制、責(zé)任追究制、一站式服務(wù)制、稅法公示制”和“生人熟人一樣熱情，忙時(shí)閑時(shí)一樣認(rèn)真，大事小事一樣受理，優(yōu)惠處罰一樣公正，稅款多少一樣對(duì)待”。一是推行集中全方位的“一站式”服務(wù)。第三，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶職工情操。四是開展愛心幫貧困活動(dòng)，20年，我局組織股級(jí)以上干部與寶清糠醛廠20名下崗貧苦職工結(jié)成“一幫一”扶貧對(duì)子。其次，積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)。三、抓活動(dòng)，建載體，把群眾參與作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)幾年來，我局認(rèn)真貫徹文明單位重在創(chuàng)建的原則，充分運(yùn)用各種活動(dòng)載體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，在活動(dòng)中教育干部、鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)成果，不斷提高文明創(chuàng)建水平。自20年起，我局主動(dòng)縣檢察院聯(lián)合，共同開展了預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)解決納稅人反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部中存在的以稅謀私問題，制止人情稅、關(guān)系稅等違法行為。通過開展服務(wù)上門、送稅法下鄉(xiāng)、延時(shí)服務(wù)、延伸服務(wù)等活動(dòng)，使全局干部職工公民道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn)社會(huì)己成為全局職工自覺遵守的道德規(guī)范。以文明辦開展的“形象建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，我們積極參與“哈藥總廠杯”“講道德、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。第三，貫徹落實(shí)《道德綱要》、廉政規(guī)定，樹立清正廉潔行業(yè)新風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。幾年來，我局始終堅(jiān)持周五政治學(xué)習(xí)制度，先后組織了以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論教育；以黨和國(guó)家重大決策為主要內(nèi)容的形勢(shì)任務(wù)和路線、方針、政策教育；以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義、集體主義、愛國(guó)主義教育；以學(xué)習(xí)先進(jìn)典型為主要內(nèi)容的艱苦奮斗、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)和人生觀、價(jià)值觀教育。文明建設(shè)關(guān)鍵是干部文明程度的不斷提高，高素質(zhì)的干部隊(duì)伍才能樹立文明的國(guó)稅形象。通過幾年來的人事改革，一大批有專業(yè)知識(shí)、有政治素質(zhì)、有創(chuàng)新意識(shí)的年輕干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們學(xué)習(xí)老同志的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)緊跟時(shí)代步伐，在工作中力求有所創(chuàng)新和突破，形成了國(guó)稅系統(tǒng)的中堅(jiān)力量。二、抓班子，帶隊(duì)伍，把培養(yǎng)“四有”新人作為創(chuàng)建工作的立足點(diǎn)首先，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。與此同時(shí)，我局大力加強(qiáng)了文明單位建設(shè)的理論培訓(xùn)工作。其次，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮縣局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的輻射作用。為了更好地指導(dǎo)全局的文明單位創(chuàng)建工作，我局成立了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會(huì)議，分析文明單位建設(shè)形勢(shì)，總結(jié)和部署文明單位創(chuàng)建工作?？h局黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收征管改革，稅收信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試等各項(xiàng)工作也取得顯著成果。全局共設(shè)6個(gè)基層稅務(wù)分局、2個(gè)基層稅務(wù)所，負(fù)責(zé)縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)近2680余戶企業(yè)的稅收征管工作?？茖W(xué)的稅收計(jì)劃和強(qiáng)有力的征管措施，以及20年底稅收征管軟件ctais的成功上線，使我局稅收征管工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，目前，企業(yè)納稅申報(bào)率、應(yīng)征稅款入庫(kù)率、滯納金加收率、違章處罰率均達(dá)到100%，截止到今年八月末已完成稅收收入4，375萬(wàn)元，為上年同期的113%，超收507萬(wàn)元。把全縣重點(diǎn)稅源大戶納入檔案管理，經(jīng)常了解企業(yè)生產(chǎn)和銷售情況，監(jiān)控稅源變化態(tài)勢(shì)，與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，共同解決經(jīng)常中存在的問題，從而有力地保證了稅收任務(wù)的完成。為了改變組織收入“前松后緊”的狀況，我局緊緊圍繞均衡入庫(kù)組織收入，層層落實(shí)稅收計(jì)劃，簽訂組織收入目標(biāo)責(zé)任狀，把年度計(jì)劃分解為季度計(jì)劃、月計(jì)劃，并根據(jù)收入情況適時(shí)下達(dá)旬計(jì)劃，一級(jí)抓一級(jí)，以月保季，以季保年。首先，堅(jiān)持以組織收入為中心?？紤]到企業(yè)年開始大批的市場(chǎng)銷售，如果取消其一般納稅人資格將影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和銷路，縣國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及時(shí)向上級(jí)反映情況，在短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)健全帳目，使企業(yè)在限期內(nèi)達(dá)到了一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)核算得到了完善。在招商企業(yè)的稅收服務(wù)上，我們實(shí)行了“上門服務(wù)制、服務(wù)限時(shí)制、特事特辦制”。在招商運(yùn)作過程中，我們?nèi)轿粸檎猩唐髽I(yè)提供服務(wù)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目論證，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生環(huán)保測(cè)算，選定最佳廠址。針對(duì)一些企業(yè)回款不暢、納稅困難的情況，我局沒有強(qiáng)扣硬繳稅款，而是轉(zhuǎn)變觀念，千方百計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)資金、清理貨款，在真誠(chéng)服務(wù)中贏得了納稅人的信任。我局每年派出10名干部深入企業(yè)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，了解企業(yè)在辦稅中遇到的難處，使廣大干部貼近納稅人，提出許多切實(shí)可行的、通過解放思想、改進(jìn)服務(wù)就可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、方便納稅人的措施。我局將稅收政策、納稅程序、納稅定額、限時(shí)服務(wù)和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督，維護(hù)公平、公正的納稅秩序，使服務(wù)水平得到迅速提高。在軟件設(shè)置上，將辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、購(gòu)買發(fā)票、政策咨詢等事宜全部進(jìn)行集中辦公，徹底改變了納稅人辦稅“一事跑幾次，一處跑幾回”的狀況，同時(shí)對(duì)辦稅實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)，磁卡交稅，大大地提高了辦稅效率，方便了納稅人。這些活動(dòng)的開展，不僅豐富了職工的文化生活，更增強(qiáng)了廣大干部的集體主義精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成健康文明、積極向上的良好風(fēng)氣，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。到20年底已有15戶貧困戶脫貧，代表縣幫扶單位接受市扶貧辦的檢查，得到了一致認(rèn)可，被評(píng)為全縣第一輪城鎮(zhèn)“一幫一”扶貧工作先進(jìn)單位，趙巖局長(zhǎng)榮獲“一幫一”扶貧工作先進(jìn)個(gè)人。二是積極開展愛心獻(xiàn)教育活動(dòng)，向“西部開發(fā)捐資助學(xué)”捐款8000元；為萬(wàn)金山鄉(xiāng)貧困大學(xué)生楊春艷捐款2萬(wàn)余元，資助其完成學(xué)業(yè)；為寶清第二高中基建捐款35000元；為涼水鄉(xiāng)中學(xué)重建捐款元。我們積極參加縣委、縣政府組織的各種活動(dòng)，先后開展了爭(zhēng)創(chuàng)文明分局、文明科室、文明職工、五好家庭和“四好一滿意”、“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層”、“講文明、樹新風(fēng)”及“五個(gè)一流”、“三學(xué)四樹一創(chuàng)”、“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”、未成年人思想道德教育等活動(dòng)，多次榮獲縣委、縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來保持了零犯罪的工作目標(biāo)。第四，稅檢共建，加固預(yù)防職務(wù)犯罪防線。三是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，有效促進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞“誠(chéng)信守諾”開展“誠(chéng)信守法、服務(wù)承諾”等職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)，面向社會(huì)廣泛征求納稅人意見，接受群眾監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，誠(chéng)信執(zhí)法。先后舉辦了《稅收相關(guān)法律知識(shí)》、《征管法》、《征管法實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法資格》、《稅收?qǐng)?zhí)法范本》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等培訓(xùn)，同時(shí)，按照稅收征管改革需要和各崗位計(jì)算機(jī)操作要求，幾年來，我局分層次進(jìn)行了微機(jī)培訓(xùn)，培訓(xùn)干部達(dá)280人次，目前全局干部普遍掌握了稅收基本業(yè)務(wù)技能、稅收相關(guān)法律知識(shí)、預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)和計(jì)算機(jī)基本操作知識(shí)，在代表市局參加全省各種業(yè)務(wù)考試中多次名列前茅，受到省、市、縣三級(jí)的嘉獎(jiǎng)。全局同志關(guān)心國(guó)家大事，在思想上和黨中央保持一致，用正確的思想觀點(diǎn)武裝頭腦。因此，我局從加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)教育入手，開展了素質(zhì)工程。堅(jiān)持工作干在前，享受退在后，為全系統(tǒng)職工做出了表率，也樹立了威信，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，形成了上下一心、眾志成城的團(tuán)隊(duì)精神。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子勇于開拓，大膽改革，處處以身作則，注重廉潔自律，要求下屬不做的，班子成員首先不做。國(guó)稅工作不僅要求干部具備良好的道德文化修養(yǎng)，同時(shí)還要具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)與查擺，有計(jì)劃地深入整改，使廣大干部的政治覺悟和思想道德素質(zhì)有了很大提高。幾年來，縣局機(jī)關(guān)不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取多種形式，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。根據(jù)國(guó)稅部門的行業(yè)特點(diǎn)，我局在創(chuàng)建文明單位過程中，重點(diǎn)抓住以熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征收為主要內(nèi)容的職業(yè)道德和廉政建設(shè)，逐步樹立文明守紀(jì)、清正廉潔的行業(yè)新風(fēng)。在開展“三愛一樹立”“四好一滿意”“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”等一些傳統(tǒng)活動(dòng)內(nèi)容的同時(shí)，力求創(chuàng)新。二是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)《稅務(wù)職業(yè)道德》一書，對(duì)干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，依據(jù)國(guó)稅系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格約束國(guó)稅干部行為，使國(guó)稅干部在工作中時(shí)刻想到自己代表的是國(guó)稅形象，自覺規(guī)范言行舉止，職業(yè)道德規(guī)范深入人心。在健全內(nèi)部制約的同時(shí)，狠抓外部監(jiān)督，與有關(guān)部門建立了廉潔辦稅橫向聯(lián)合制度，在社會(huì)各界廣泛聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員30人，組織暗訪10余次，向社會(huì)發(fā)放測(cè)評(píng)票1，000份，有效地解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。先后制定了《稅檢聯(lián)合共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案》、《稅檢聯(lián)合共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席制度》，并多次召開了共同預(yù)防職務(wù)犯罪動(dòng)員大會(huì)，全面部署預(yù)防職務(wù)犯罪工作，每年邀請(qǐng)縣檢察院的同志就預(yù)防犯罪工作進(jìn)行專題講座，使全體干部在了解預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)知識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感，加強(qiáng)了自我約束和自我防范，起到了良好效果。首先，積極參與地方黨政組織的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。一是開展愛心獻(xiàn)家鄉(xiāng)活動(dòng)，積極參加“城鄉(xiāng)共建”，先后出資千余元，支持朝陽(yáng)鄉(xiāng)朝陽(yáng)村的公路建設(shè)