【正文】 的市、地區(qū)、盟、自治州的建設(shè)項目；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。第三條 國家對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。其他：將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時，經(jīng)原實施機關(guān)同意，直接辦理延期手續(xù)：（1）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的；（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的；（3）未發(fā)生死亡事故的。實施機關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實施機關(guān)備案。實施機關(guān)作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應當指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。1企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。1企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。7企業(yè)應當根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（1）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產(chǎn)獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度；（6）特種作業(yè)人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應當符合下列要求：（1）新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計；（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；（3）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施；（4）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離；（5）危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。（2）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。第四十八條 本實施細則自公布之日起施行。（五）重點監(jiān)管危險化學品品種，是指國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管危險化學品名錄中的危險化學品。（二）中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個生產(chǎn)過程參與化學反應的原料。第四十五條 企業(yè)和承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，違反國家對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)規(guī)定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第四十二條 市級安全監(jiān)管部門應當在每年1月5日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報省安全監(jiān)管局，省安全監(jiān)管局匯總后上報國家安全監(jiān)管總局。第三十九條 實施機關(guān)應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。第五章 監(jiān)督管理第三十六條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應當依法進行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應當進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進行生產(chǎn)。有效期內(nèi)有變更事項的，起始日和截止日不變，載明變更日期。第三十三條 安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。第三十一條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。第二十九條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關(guān)提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關(guān)作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。工作人員應當如實提出現(xiàn)場核查意見。第四章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)第二十五條 實施機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；（二）申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應的實施機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業(yè)當場更正，并受理其申請；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書，一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關(guān)要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。第二十三條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應當在危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出。第二十一條 企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十八條 企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改，達到安全生產(chǎn)條件。特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。第十三條 企業(yè)應當根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（一）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生產(chǎn)獎懲制度；（四）安全培訓教育制度；（五）領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度；（六）特種作業(yè)人員管理制度；（七）安全檢查和隱患排查治理制度；（八）重大危險源評估和安全管理制度；（九）變更管理制度；（十）應急管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程和開停車安全管理制度；（十四）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、臨時用電、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險化學品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動防護用品使用維護管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度；（二十）新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度；（二十一）安全技術(shù)措施管理制度；（二十二）安全生產(chǎn)目標和責任追究制度；（二十三）現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標準化操作制度；（二十四）消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二十五）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）。第八條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應當符合下列要求：（一）新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，應當由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計；（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門（發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、安全監(jiān)管等部門）組織專家進行的安全可靠性論證；（三）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離；（五）危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。第六條 省安全監(jiān)管局授權(quán)設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)第五條規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，并不得委托縣級安全監(jiān)管部門、其他組織和個人實施許可。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動。第一篇：各市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：為進一步做好我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號）的要求，我局制定了《四川省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。第三條 企業(yè)應當依照本實施細則的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）。第五條 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安全監(jiān)管局）負責指導、監(jiān)督全省除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）負責的涉及危險化學品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，負責下列企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作：（一）涉及劇毒化學品生產(chǎn)和使用劇毒化學品從事危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)；（二）涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)；（三）涉及重點監(jiān)管危險化學品品種的企業(yè) ；（四）按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》屬于限制類和淘汰類的企業(yè)；（五）具有行業(yè)準入條件的企業(yè)。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。第十條 企業(yè)應當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。第十二條 企業(yè)應當建立全員安全生產(chǎn)責任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配。企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。第十七條 企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險源的，還應當設(shè)立氣體防護站（