【正文】 由政府后勤部門組建新的機(jī)關(guān)車輛管理中心或出租車租賃公司，實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，定期結(jié)算。貨幣化公車改革存在的缺陷為：①貨幣化車改既不合理又不合法。且三種公車改革模式都有一定的利弊因素。我國當(dāng)前公務(wù)用車制度的弊端主要有其四：（一）運(yùn)行成本高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重.（二）使用效率低下,浪費(fèi)驚人（三）公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重（四）超編配車，盲目攀比我國公務(wù)用車現(xiàn)狀弊端的原因(一)當(dāng)前公務(wù)用車制度是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，具有一定的滯后性(二)既得利益集團(tuán)的“官本位”思想造成的阻力(三)相關(guān)法律法規(guī)不健全，財(cái)政監(jiān)督制約沒有起到相應(yīng)的作用(四)其他的相關(guān)方面原因如：落后的公共交通體系，與我國當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)；公車管理存在著難度大、問題復(fù)雜等方面也有一定的關(guān)聯(lián)性。公務(wù)用車的管理使用狀況也沒有嚴(yán)格的制度，導(dǎo)致現(xiàn)行的公務(wù)用車存在數(shù)量越來越多，費(fèi)用支出過大、使用效益低下、造成國有資產(chǎn)流失。明確中國公務(wù)用車制度改革目的不是取消公務(wù)用車，而是在公務(wù)用車的使用和管理上探索更合理、更高效的方式。中國公務(wù)用車制度形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，其弊端已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。最后援引溫家寶總理在2010年兩會(huì)前，對(duì)于公車私用問題曾表示，應(yīng)該管得住，必須管得住。通過在職有媒體上對(duì)干部群眾廣泛宣傳，提高廣大干部群眾對(duì)公車制度改革的認(rèn)識(shí)。還要引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)司機(jī)的績效考核。學(xué)習(xí)國外給公務(wù)用車加入“電子芯片”或采用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，有效記錄公務(wù)用車位置、時(shí)速和加油、維修等信息。車輛補(bǔ)貼來源于公共財(cái)政，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)必須要由人大制定，聽取人民群眾的意見和接受人民群眾的監(jiān)督。有效遏制當(dāng)前嚴(yán)重的公車私用、低效浪費(fèi)等現(xiàn)象，提高車輛的使用效率，防止國有資產(chǎn)的流失，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、升值。實(shí)行公務(wù)用車社會(huì)化，是把公車資源和機(jī)關(guān)單位在公務(wù)活動(dòng)中對(duì)交通工具的需求納入市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí)通過建立“雙控”即控制排量、控制價(jià)格的方式，來限定公務(wù)車排量和價(jià)格上的盲目增長。把公車改革置于機(jī)關(guān)后勤改革的大環(huán)境中考慮，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、貨幣化，為公務(wù)用車制度改革做好保障工作。逐漸實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)的“貨幣化、規(guī)范化、透明化”，同時(shí)完善職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督與信息公開制度。，提高政府公務(wù)用車預(yù)決算的明確性和透明度，做到政府公務(wù)用車信息公開。（一）全面系統(tǒng)進(jìn)行車改,推進(jìn)配套制度建設(shè)，需要完善公務(wù)用車制度的法律法規(guī)。公務(wù)用車的費(fèi)用支出沒有建立起剛性的財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，不能正確、及時(shí)的反應(yīng)財(cái)政支出，不能受到人代會(huì)及人民群眾的監(jiān)督。公車即官車，讓官員自己來革自己的命，讓官員不再享受官員的特權(quán)，這樣的改革沒有任何可能。作為既得利益集團(tuán)的政府是車改的制定者和實(shí)施者，這種既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的角色定位，所進(jìn)行的改革勢(shì)必會(huì)異常艱難的。這種制度在歷史上起到過積極的作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表現(xiàn)為一定的滯后性和保守性，逐漸成為中國當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的障礙，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的包袱。在人民群眾中已經(jīng)形成惡劣的影響，也背離了黨的根本宗旨。（四）超編配車，盲目攀比按照國務(wù)院1994年頒布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》部長以下官員不能配備專車，但是在地方許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都有專用的公務(wù)車。每輛出租車的工作效率為公車的5倍, %。二十世紀(jì)九十年代后期，中國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內(nèi)每年耗用約3000億元人民幣。在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下起到一定積極作用，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，行政管理體制的改革，及公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，這種制度的弊端已經(jīng)越來越突出。不斷優(yōu)化車改方案，嚴(yán)格公務(wù)用車的編制和配備，加強(qiáng)公車使用管理。每個(gè)模式都有一定的利弊成分存在，關(guān)鍵是地方車改如何適應(yīng)、結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)情，來制定有效的公車改革的方案和對(duì)策。由此引發(fā)的效率低下、公車私用、運(yùn)行成本高等現(xiàn)象，也成為滋生腐敗的溫床。以此達(dá)到降低行政成本，減少國家財(cái)政支出，提高機(jī)關(guān)的工作效率，建立一個(gè)廉潔、高效的政府之最終目的。第二篇：公務(wù)用車制度改革淺談公務(wù)用車制度改革【內(nèi)容提要】公務(wù)用車，即公車是指國家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體用國家公共財(cái)政購置的，用于公務(wù)活動(dòng)的需求、提高辦事效率的車輛。各單位在x年x月x日之前上報(bào)本單位車改方案。實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位，應(yīng)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格控制備用公車的使用，實(shí)行公務(wù)用車改革單位的領(lǐng)導(dǎo)人員不得報(bào)銷與車輛相關(guān)的各種費(fèi)用。屬于車改范圍的對(duì)象，均應(yīng)按相關(guān)規(guī)定參加本單位車改。兼任職務(wù)的按就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；除規(guī)定的補(bǔ)貼外，不得再報(bào)銷 用車方面的其他費(fèi)用。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)購車補(bǔ)貼上述車改對(duì)象自購車之日起，便可按規(guī)定領(lǐng)取購車補(bǔ)貼。第一篇：關(guān)于公務(wù)用車制度改革規(guī)定關(guān)于實(shí)施公務(wù)用車制度改革規(guī)定根據(jù)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，為深化公司公務(wù)用車制度改革，結(jié)合公司先期實(shí)施車改的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定：一、原則公車改革應(yīng)有利于控制和節(jié)約車輛的使用成本，促進(jìn)廉政建設(shè)，有利于提高工作效率。二、范圍和對(duì)象車改實(shí)施范圍和對(duì)象包括：xxx年底前由公司任命且目前在崗位上的下屬企業(yè)（含托管企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員：（專職）董事長、副董事長、監(jiān)事長；公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）、總工程師；黨組織書記、副書記（享受副職待遇）、紀(jì)委負(fù)責(zé)人（享受副職待遇）、工會(huì)負(fù)責(zé)人（享受副職待遇）。②、今后薪酬內(nèi)含有日常用車補(bǔ)貼，下屬子公司原享有日常用車補(bǔ)貼的領(lǐng)導(dǎo)人員逐步取消日常用車補(bǔ)貼，具體要求為xx年x月x日起，將現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降50%，x年x月x日起取消全部日常用車補(bǔ)貼。在原單位已參加過車改（享受過購車補(bǔ)貼），現(xiàn)在車改單位任職的，不再享受購車補(bǔ)貼，“購車補(bǔ)貼”也不再補(bǔ)差額，但“日常用車補(bǔ)貼”可按新崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。購車補(bǔ)貼以“分期領(lǐng)取”為原則，即，x年x月底之前購車當(dāng)月可領(lǐng)取補(bǔ)貼額度的50%，在x年x月底取消補(bǔ)貼前發(fā)放完畢；如因個(gè)人原因離開公司（含退休），即停止發(fā)給購車補(bǔ)貼款。五、車改時(shí)間要求：x月中旬完成車改方案的制訂并報(bào)備案。七、本辦法由辦公室、人力資源部負(fù)責(zé)解釋。并以此提出對(duì)公務(wù)用車制度改革的建議和對(duì)策，期望對(duì)當(dāng)前公車制度改革有所裨益。中國當(dāng)前公務(wù)用車制度沿襲了解放初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的供給制，隨著中國改革開放的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，其弊端日益突顯，逐漸發(fā)展成為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的嚴(yán)重障礙，成為公共財(cái)政的嚴(yán)重包袱。與此同時(shí)，先后在廣東、黑龍江、北京、江蘇、等地開展公車制度改革的試點(diǎn)和探索，并形成了公車改革的三種有效、結(jié)合地方實(shí)際的模式：貨幣化改革、半貨幣化改革和加強(qiáng)管理。為中國公車改革提供系統(tǒng)、全面的支持。一、中國當(dāng)前公務(wù)用車制度的現(xiàn)狀