【正文】 ，編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。動(dòng)員營造氛圍。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn)，積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素，按照高、中、低三個(gè)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)任務(wù)，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的股室給予表彰；對(duì)考核結(jié)果為“不及格”的股室，以書面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。第九章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的修正第二十八條 各股室、各崗位人員要根據(jù)工作實(shí)際，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)，查找問題，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。第二十六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次，納入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果。（四）注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。第八章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核第二十四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)：（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)定等級(jí)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則能結(jié)合自身實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。第二十一條 對(duì)黨員干部存在苗頭性、傾向性問題但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理，公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。各股室要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度、政府采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容，公開辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中，確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?，并核查工作落?shí)結(jié)果，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。第十三條 對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度和不遵守社會(huì)主義道德規(guī)范的黨員干部進(jìn)行警示提醒，促其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以誡勉糾錯(cuò)，并由組織人事部門備案，作為考核的依據(jù)。開展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會(huì)、專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將開展情況記入學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳。第九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)負(fù)責(zé)。（三）考核。主要采取以下步驟：（一）計(jì)劃。第七條 在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全縣林業(yè)行業(yè)內(nèi)黨員干部。（7）嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，不超標(biāo)接待，不記帳。（2）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí)，提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。學(xué)校安排學(xué)生就業(yè)中存在風(fēng)險(xiǎn)。（5）切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)，加強(qiáng)崗位意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，要求教職工要按時(shí)、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。防范措施：（1）完善學(xué)?？己酥贫?，教職工考核考核制度化、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。（15）國家助學(xué)金發(fā)放管理工作按要求不折不扣執(zhí)行。（11）改革目前教師考評(píng)考核機(jī)制、職稱推薦及聘用機(jī)制，客觀公正公平評(píng)價(jià)教師師德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力。（7）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，完善學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，按要求使用經(jīng)費(fèi)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。在征訂教輔資料中，存在亂收費(fèi)、吃回扣的風(fēng)險(xiǎn)。1堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。管好自己的家屬。不準(zhǔn)利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財(cái)。認(rèn)真執(zhí)行《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，積極開展教師師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)，提高教師的師德素質(zhì)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作內(nèi)容：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括單位制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開展，要做到“四個(gè)結(jié)合”：是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；是與本科室中心工作相結(jié)合；是與關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合；是與查補(bǔ)堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合。（二）統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)?？己私Y(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人績效考核評(píng)價(jià)體系。（四）監(jiān)控執(zhí)行階段。一是健全完善工作流程。完善和落實(shí)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)把收支關(guān)口；加強(qiáng)票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、繳銷及時(shí)；完善行政事務(wù)流程，規(guī)范運(yùn)行程序和環(huán)節(jié)；加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理、信訪、維穩(wěn)和資產(chǎn)、檔案管理等基礎(chǔ)性工作。三是實(shí)行召開座談會(huì)等方式，抽查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。一是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，挖掘廉政文化資源，豐富文化內(nèi)涵，濃厚文化氛圍，以潛移默化的文化力量構(gòu)筑思想道德防線。，防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)行政權(quán)力的大小、與群眾利益關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性大小，將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別。四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，在進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，對(duì)管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行逐一排查，找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、主要內(nèi)容重點(diǎn)圍繞權(quán)力的規(guī)范和制約，認(rèn)真分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，梳理查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。我院不僅被評(píng)為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)工作先進(jìn)集體，而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)后，2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號(hào)。通過邀請(qǐng)人大代表旁聽案件的公開審理，每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)、不定期暗防等形式，廣泛征求意見，確保司法的公正、高效。在立案、開庭、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別，真正起到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范作用。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，最終共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè)。三、明確風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，干警對(duì)照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定，查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；部門對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育為了使廣大干警充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工作的重要意義，召開全體干部動(dòng)員大會(huì)，采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)容和理念。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)為了保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利進(jìn)行，成立了由黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為副組長，各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作方案》，明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟和工作要求。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目，宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。主管院長修改后，返回各部門討論、修改，再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，注重對(duì)審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督，在每個(gè)法庭安裝監(jiān)控設(shè)備，將每一起案件的庭審過程制作成光盤，與文字檔案一起歸檔，作為法官考核、晉升、評(píng)優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。同時(shí)，全力做好涉訴信訪工作，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，確保奧運(yùn)會(huì)的平安。二、目標(biāo)要求按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效的總體要求，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)、覆蓋各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系，形成完善的長效工作機(jī)制。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（8月25日—9月7日）。主要針對(duì)理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)較低，官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)，以權(quán)謀私等方面進(jìn)行