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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)上海水環(huán)境治理的若干建議-全文預(yù)覽

  

【正文】 人工增氧是在治理污染河道、湖泊、水庫(kù)中較多采用的措施之一。生態(tài)調(diào)水的實(shí)際作用主要體現(xiàn)在:將大量污染物在較短時(shí)間內(nèi)輸送到下游,減少了原區(qū)域水體中的污染物的總量,以降低污染物的濃度;調(diào)水時(shí)改善了水動(dòng)力的條件,使水體的復(fù)氧量增加,有利于提高水體的自凈能力;使死水區(qū)和非主流區(qū)的污染水得到置換。就實(shí)施疏浚技術(shù)對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的改善效果來(lái)看,由于工程疏浚技術(shù)以往主要是用在為了疏通航道、增加庫(kù)容等目的而進(jìn)行的疏浚,長(zhǎng)期的實(shí)踐證明其效果欠人意;環(huán)保疏浚是以清除水域中的污染底泥、減少底泥污染物向水體的釋放為目的的技術(shù),其效果因此明顯優(yōu)于工程疏浚技術(shù),而有較高的施工精度,能相對(duì)合理的控制疏浚深度,能較大幅度地減少疏浚過(guò)程中的污染是環(huán)保疏浚技術(shù)的特點(diǎn);生態(tài)疏浚是以生態(tài)定位修復(fù)為目的的技術(shù),以工程、環(huán)境、生態(tài)相結(jié)合來(lái)解決河、湖、庫(kù)可持續(xù)發(fā)展,其特點(diǎn)是以較小的工程量最大限度地清除底泥中的污染物,同時(shí)為后續(xù)生物技術(shù)的介入創(chuàng)造生態(tài)條件。(一)底泥疏浚底泥疏浚是在水庫(kù)污染治理過(guò)程中普遍采用的措施之一。國(guó)家通過(guò)大量研究與實(shí)踐,已明確水環(huán)境污染實(shí)際上是典型的生態(tài)問(wèn)題,因此,在對(duì)污染水域進(jìn)行治理時(shí),用生態(tài)學(xué)方法使生態(tài)問(wèn)題得到最終解決。水庫(kù)自身雜草、漂浮物污染。水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)地界沒(méi)有劃定,確界立碑工作沒(méi)有跟上,加之建庫(kù)時(shí)移民安置歷史原因,就近安置較多,人口密度大,庫(kù)中島嶼居民都未遷走,如柏林寺水庫(kù)庫(kù)心島嶼就有兩個(gè)社60余戶100多人,古宇廟庫(kù)心島嶼的幾個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”生意火爆,人為再生污染嚴(yán)重。但因種種原因,環(huán)境的污染時(shí)有發(fā)生,且成上升趨勢(shì)。如:黃板橋水庫(kù)資陽(yáng)境內(nèi)有若干家粉條加工作坊,含化學(xué)制劑的加工廢污水均直接排入水庫(kù)內(nèi)。個(gè)別庫(kù)區(qū)邊還存在加工型企業(yè)、家庭作坊和小規(guī)摸家禽養(yǎng)殖,忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),基本沒(méi)有水資源危機(jī)感,缺乏水環(huán)境、水質(zhì)的保護(hù)意識(shí)。(二)水庫(kù)水質(zhì)污染分析在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)水庫(kù)水質(zhì)被污染的原因很多,主要有以下幾種:管理體制障礙。庫(kù)底積沉物污染:一是水庫(kù)自身淤積多,水庫(kù)自建成至今都運(yùn)行四十、五十年了,從未清過(guò)淤;二是水庫(kù)都實(shí)行過(guò)施肥養(yǎng)魚(yú)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),大量未溶解殘留物積沉在庫(kù)底;三是水庫(kù)干枯或漲水、氣候變化,船只來(lái)往、庫(kù)底積沉物都會(huì)出現(xiàn)二次污染。污染源分析水庫(kù)水質(zhì)污染主要分為兩類:一類是自然污染,另一類是人為污染。據(jù)2010年第二季度對(duì)9座中型水庫(kù)監(jiān)測(cè)結(jié)果:葫蘆口水庫(kù)水質(zhì)Ⅲ類;柏林寺水庫(kù)、黃河鎮(zhèn)水庫(kù)、古宇廟水庫(kù)、龍江水庫(kù)、松林水庫(kù)水質(zhì)Ⅳ類;長(zhǎng)沙壩水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)水質(zhì)Ⅴ類;黃板橋水庫(kù)水質(zhì)劣Ⅴ類。21世紀(jì)的水處理科技任務(wù)是:防止由于水資源水質(zhì)惡化對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生瓶頸效應(yīng)甚至水質(zhì)災(zāi)害。第二篇:水庫(kù)水環(huán)境治理建議水庫(kù)水環(huán)境治理建議水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。其次,在河道水環(huán)境治理和河道保護(hù)的過(guò)程中,應(yīng)盡早改變廣大群眾在水資源保護(hù)中的被動(dòng)地位,盡快建立、健全水環(huán)境治理和水資源保護(hù)的社會(huì)機(jī)制,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、村、組)的水資源保護(hù)社會(huì)組織,加強(qiáng)群眾自我組織、自我管理的河道保護(hù)活動(dòng)和宣傳。新時(shí)期上海民生水利要深化內(nèi)涵,擴(kuò)大公眾自覺(jué)、自醒、自治和主動(dòng)參與的豐富內(nèi)涵。(六)增加中小河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)控制水質(zhì)反復(fù)。建議借鑒無(wú)錫常年人工調(diào)水經(jīng)驗(yàn),盡快制定和實(shí)施科學(xué)合理的人工調(diào)水方案,實(shí)施調(diào)水引流工程,加強(qiáng)河道水體交換,加快水體流動(dòng)、促進(jìn)水體循環(huán),彌補(bǔ)水體自凈能力不足,以達(dá)到改善水質(zhì)的效果(五)加強(qiáng)前期調(diào)研,引入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高方案可操作性。實(shí)踐證明,生態(tài)工程技術(shù)是從根本上解決河流污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的有效方法,也是滿足生態(tài)覺(jué)醒后現(xiàn)代人們追求回歸自然的需求的主要途徑。河道整治要與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。消除黑臭只是完成河道水環(huán)境治理的階段性任務(wù)。從源頭上控制污染排放,是提高河道水質(zhì)的關(guān)鍵因素。目前針對(duì)改善水質(zhì)的區(qū)級(jí)調(diào)水方案尚未出臺(tái),鎮(zhèn)級(jí)配套調(diào)水方案無(wú)法跟進(jìn),調(diào)水設(shè)施、經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí),人工調(diào)水工作尚未啟動(dòng),水動(dòng)力瓶頸尚難突破。相當(dāng)部分河道因以前區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃忽視河道保護(hù)而遭到破壞,建筑物、公路跨河而建,造成河道有的直接成斷頭浜,有的在河下多處斷面設(shè)涵管,大幅減少過(guò)水?dāng)嗝妫觿×撕拥酪?、排水不暢。首先,近年收集直排河道的沿河企業(yè)生產(chǎn)污水和居民生活污水入污水管的截污納管工程規(guī)模巨大,而與納管規(guī)模相匹配的污水處理擴(kuò)建工程未同步配套,特別是郊區(qū)各鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠產(chǎn)能只有納管量的一半,處理能力跟不上,將影響納管效果和污水處理質(zhì)量。第一篇:關(guān)于加強(qiáng)上海水環(huán)境治理的若干建議關(guān)于加強(qiáng)上海水環(huán)境治理的若干建議發(fā)布時(shí)間:20130830 作者:民進(jìn)上海市委會(huì)“水是生命之源”,水資源短缺、水災(zāi)頻發(fā)正成為國(guó)家、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最大隱患。一、水環(huán)境治理主要問(wèn)題(一)入河污染源雖截除,但污水處理能力滯后,處理污水不能排入市政管網(wǎng),將影響河道整治效果。(二)河道破壞容易修復(fù)難,打通水系任重而道遠(yuǎn)。上海河道因地勢(shì)平緩無(wú)落差,水動(dòng)力先天不足,加上上述涵管、斷頭浜破壞,河道自然水動(dòng)力無(wú)法短期內(nèi)得到改善,所以人工調(diào)水促進(jìn)河道自凈能力則更為重要。二、相關(guān)建議(一)加快擴(kuò)建污水處理設(shè)施,提高污水處理能力。(二)水環(huán)境治理要有綜合規(guī)劃和長(zhǎng)期治理的前瞻性戰(zhàn)略。完整科學(xué)的水系規(guī)劃應(yīng)提升法律地位,納入城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,從保護(hù)水資源和城市戰(zhàn)略資源高度加以剛性定位,設(shè)立不可突破的底線,以后建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)涉及河道生態(tài)安全,應(yīng)由水務(wù)主管部門審核,并采取一票否決制,從約束機(jī)制入手,遵循河道整治長(zhǎng)效規(guī)律,根本轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),回歸綠色GDP的生態(tài)發(fā)展理念。以“多自然型河流治理法”為代表的河流生態(tài)整治技術(shù)在歐美以及日本獲得了廣泛的應(yīng)用,并取得了顯著的成效。江南地區(qū)地勢(shì)平坦,河道落差小水流緩慢,靠潮汐自然調(diào)水已不能解決河道水動(dòng)力問(wèn)題。另外,對(duì)于河道整治可能帶來(lái)各種社會(huì)公共影響的項(xiàng)目,應(yīng)引入“公共建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)。(七)深化“民生水利”內(nèi)涵,形成河道保護(hù)的公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)教育,要使每個(gè)人都清楚認(rèn)識(shí)到自己是水資源保護(hù)的受益者,也是水污染的受害者,又是水資源治理和保護(hù)的責(zé)任人。如可以在河道周邊樹(shù)立銘牌,公布監(jiān)督電話,構(gòu)建舉報(bào)和反饋機(jī)制;還可以組建居民志愿者團(tuán)隊(duì),實(shí)行分片負(fù)責(zé)制度,充分發(fā)揮居民愛(ài)護(hù)家園的積極性,提升河道養(yǎng)護(hù)的總體效果。由于水資源的世界性嚴(yán)峻形勢(shì),21世紀(jì)將成為水處理科技得到迅猛發(fā)展的時(shí)代。(一)水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀我局委托四川水文監(jiān)測(cè)中心xx分中心開(kāi)展的中型水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果表明:監(jiān)測(cè)的水庫(kù)水質(zhì)均有不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化,水庫(kù)污染物集中反映為高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷濃度超標(biāo)。由于以前推廣肥水養(yǎng)魚(yú),致使水體水質(zhì)改變,加之周邊農(nóng)戶施肥種植和養(yǎng)殖家禽,化學(xué)肥料和牲畜糞便隨著水庫(kù)集雨而沉淀到水庫(kù)庫(kù)內(nèi),導(dǎo)致水庫(kù)水質(zhì)加速惡化,水污染形勢(shì)嚴(yán)峻,我市降雨量偏少,水體未得到有效的交換,也是導(dǎo)致水庫(kù)水質(zhì)惡化的原因。地表徑流污染:一是庫(kù)區(qū)植被面低,水土流失嚴(yán)重,如柏林寺水庫(kù)、松林水庫(kù)、龍江水庫(kù)、黃河鎮(zhèn)水庫(kù)周邊均是以農(nóng)田、坡地為主;二是集雨面農(nóng)田使用的化肥、農(nóng)藥沉積物遇漲大水直接流入水庫(kù);三是庫(kù)區(qū)上游河流、溪溝的污水直接流入水庫(kù);四是庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境差,人口密集,生活垃圾及污水直接排入水庫(kù)。如:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、集中式屠宰場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用、集鎮(zhèn)生活污水排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾散放、加工企業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”等等。從調(diào)查的柏林寺水庫(kù)、松林水庫(kù)、古宇廟水庫(kù)、龍江水庫(kù)、黃河鎮(zhèn)水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)、黃板橋水庫(kù)七座水庫(kù)來(lái)看,均實(shí)行了養(yǎng)殖承包,少的承包10年,多 的承包20年。黃河鎮(zhèn)水庫(kù)周邊也有2家(不含安太山莊),無(wú)一家有污水處理池,安泰山莊的生活污水流經(jīng)污水處理池也是直接排入水庫(kù)左干渠向農(nóng)田排放。集鎮(zhèn)周邊往往是水庫(kù)集中的地域,水庫(kù)為集鎮(zhèn)快速發(fā)展提供了水資源保障和水資源優(yōu)勢(shì),集鎮(zhèn)的發(fā)展又使得當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源被迅速利用、加工、生產(chǎn)出市場(chǎng)所需,能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的商品,按國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展,發(fā)揮效益。水源保護(hù)區(qū)地界不明確。一是歷史上集約化網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),大
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