【正文】 作及初稿的撰寫。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。一、需要整改的突出問題經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面：一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題；二是開拓創(chuàng)新，破解發(fā)展難題方面的突出問題；三是轉(zhuǎn)變“四風”，提升工作效能方面的突出問題；四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。二是加大監(jiān)督范圍。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。三是帶頭深入基層。一是帶頭查擺問題。協(xié)會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調(diào)處210件，收集群眾意見、建議174條。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。嚴控“三公”經(jīng)費。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導(dǎo)性和可操作性，上行文做到不多頭報告；減少紙質(zhì)類簡報。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會，強調(diào)廉潔過節(jié)，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風?！鞍隧椧?guī)定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學(xué)習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務(wù)賬戶上如實反映。四、審計整改方面在審計整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。對任職滿5年的，按照崗位需求，進行適當交流，今年共交流4人。在此基礎(chǔ)上，為進一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。今年110月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套，辦理進戶38戶。整改落實情況：。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關(guān)系。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。將修繕直管公房列入實事項目，完成5600平方米修繕工作。同時，我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育，今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生，全部為外來人員隨遷子女。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會管理，促進社會管理和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識，分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。同時，根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模，爭取2014年達到政府性債務(wù)總額的5%，%。、挖掘資源潛力。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年3月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目，提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城（金山國際貿(mào)易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿(mào)實體。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。今年19月，%；，完成計劃的75%；，%；外資到位120萬美元，完成計劃的80%。整改落實情況：2014年初，區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立，由此，2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。第一部分 巡察反饋問題整改落實情況區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善內(nèi)部管理，確保制度有效管用。對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，合并整改，堅決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯，持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習教育，繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，高標準、高質(zhì)量、嚴要求，堅決把后續(xù)整改工作抓牢抓實，堅持整改機構(gòu)不撤、班子不散、力度不減，堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理。公司紀委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，緊緊圍繞紀律強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動和監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨委將堅持把紀律挺在前面，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律教育和監(jiān)督，加強對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督執(zhí)紀，重點關(guān)注執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律等方面的情況，用黨章黨規(guī)黨紀約束黨員干部，把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，堅持紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發(fā)揮紀 律的治本作用。（一）嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。三是建立健全企業(yè)法律風險防范機制，進一步規(guī)范和加強公司重大經(jīng)營活動的法律審核和論證，促進企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益。（三）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項決策執(zhí)行不到位方面一是完善公司治理體制機制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，清晰決策程序和權(quán)限。（二）關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不到位方面一是公司紀委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，聚焦主業(yè)，采取約談、檢查工作、問責以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當老好人、做太平官等不敢擔當、不作為問題，進一步嚴明工作紀律和程序。公司綜合辦公室負責督辦工作，按照月度、季度對重點工作進行督辦檢查，對沒有按時完成工作的部門，厘清責任，與本人績效拉過鉤，在月度崗位績效考核中予以體現(xiàn)，有效提高了工作質(zhì)量和效率。七是強化“3783”主體責任體系，落實省委“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則，圍繞這些機制的健全和完善，加強實踐探索，不斷細化和豐富。五是傳導(dǎo)壓力和責任，檢查推動責任落實。要求各支部負責人認清特殊位置、承擔特殊責任、發(fā)揮特殊作用，既率先垂范履職盡責，又親力親為抓好具體指導(dǎo)，以點帶面形成完整的責任落實鏈條和網(wǎng)絡(luò)。一是進一步加大黨風廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風廉政建設(shè)工作與評先選優(yōu)掛鉤，建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制，增強考核的針對性和實效性，注重考核結(jié)果的運用，對黨風廉政建設(shè)工作落實不力、甚至出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的部門實行“一票否決”制。一是進一步加強制度建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習教育，建立完善黨建工作制度，修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》，規(guī)范工作流程，明確工作責任。截至目前，14項整改措施已逐步落實。并于1月17日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，結(jié)合整改落實情況進行了認真回顧對照，查找問題，持續(xù)做好整改任務(wù)的落實。11月16日，公司成立以黨委書記姚鈺為組長，黨委委員、經(jīng)理劉濤，黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長，公司黨支部書記、職能部室負責人為成員的公司落實省國資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。會后，黨委按要求及時下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國資委黨委第五巡察組關(guān)于對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》，明確要求所屬各單位和機關(guān)部門認真?zhèn)鬟_學(xué)習，深刻領(lǐng)會通知精神，強調(diào)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治企的要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把巡察整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務(wù)，用最堅決的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。2016年11月14日，第五巡察組向甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司黨委反饋了巡察意見。省國資委巡察組反饋意見后，公司黨委立即召開會議，深入學(xué)習總書記和王岐山同志關(guān)于國有企業(yè)落實管黨治黨責任、加強黨風廉潔建設(shè)方面重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反思公司黨委在主體責任落實不到位、紀委監(jiān)督責任落實不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現(xiàn)。（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺落實好黨委的主體責任。整改期間，黨委分別于11月16日、11月25日、1月23日召開會議專題研究整改事項，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會，圍繞落實“兩個責任”和抓好巡察反饋意見整改落實工作提出明確要求，推動整改工作深入開展。在年末中層干部會議上，黨委書記結(jié)合省國資委巡察組的反饋情況，分析了公司全面從嚴治黨面臨的嚴峻形勢，強調(diào)要適應(yīng)這一新形勢，承擔黨和國家賦予的新使 命，大力整治“不擔當不作為”現(xiàn)象，按照巡察整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風，對抓好巡察整改工作進一步提出明確要求，向全體干部員工發(fā)出了強烈的信號，讓全公司上下統(tǒng)一思想、高度重視，共同行動起來，推動整改工作扎實進行。二、巡察反饋意見整改落實情況（一）關(guān)于黨委主體責任落實不到位方面 1．公司黨委責任壓力傳導(dǎo)不夠，對二級單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。2．部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”履行不到位，二級單位主體責任未能有效落實。三是著重抓好二級單位主體責任落實不到位情況。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認真學(xué)習貫徹和以有力的擔當推動公司落實全面從嚴治黨責任》,起到了很好的學(xué)習效果。公司黨委書記、紀委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)主要部門、下屬單位負責人開展密集約談，對落實“兩個責任”進行督促提醒，強化在抓黨建、抓作風、抓懲治腐敗、嚴明紀律等方面的具體要求和應(yīng)當承擔的政治責任。一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，加強日常督查、定期督查和專項檢查。通過以上措施，公司干部員工隊伍執(zhí)行力得到有效提升，各項制度起到了應(yīng)有的作用。三是進一步強化了紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，增加專職人員，加強紀檢干部培訓(xùn)力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀檢監(jiān)察干部隊伍。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，確?！叭匾淮蟆笔马棝Q策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策的現(xiàn)象。公司黨委將認真貫徹落實省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。黨委將重點加強自身建設(shè)，認真學(xué)習總書記系列重要講話精神，加強理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉，切實增強政治敏感性和講紀律守規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行民主集中制。在推進巡察整改和加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作中，在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個責任”雙報告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項檢查、加強結(jié)果運用等方式，使責任主體知其職、明其責、盡其力，推動形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級級落實責任的工作格局。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。對長期整改任務(wù)，將立足當前，著眼長遠，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。按計劃推進相關(guān)制度制修訂工作，進一步明確黨委會、黨政聯(lián)席會、項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序，加快推行權(quán)力清單制度，切實規(guī)范權(quán)力運行。我公司將堅決在以總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照省國資委黨委的部署要求，以巡察整改為契機，深化企業(yè)改革，加強企業(yè)管理，健全黨風廉潔建設(shè)長效機制，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以整改工作的實際行動和成效，讓省國資委黨委放心，讓廣大員工滿意。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)