【正文】 壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以金屬硅冶煉為突破口，力爭(zhēng)采取新技術(shù)引導(dǎo)硅行業(yè)整合提高，擴(kuò)大規(guī)模，降低能耗，向提煉高純度硅和多晶硅方向發(fā)展。一是加快稀土開(kāi)發(fā)及分離加工步伐。小水電是我縣的一大特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的測(cè)試，測(cè)風(fēng)情況良好，基本具備了風(fēng)力發(fā)電的條件。四是鉛鋅冶煉加工項(xiàng)目。二是高嶺土系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。(3)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。該項(xiàng)目在李早田草山已埋設(shè)水管2000米，修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。年初，縣打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境辦公室通報(bào)了2008年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況，肯定了2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得的成績(jī)，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行提點(diǎn)，同時(shí)，對(duì)2009年第一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排，調(diào)整了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，合理分工，形成合力。今年開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目6個(gè)。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的考核辦法和措施，加大了對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)新型工業(yè)化工作的考核力度，推進(jìn)全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作的開(kāi)展。二、推進(jìn)新型工業(yè)化工作開(kāi)展情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一是根據(jù)省委、省政府加速推進(jìn)新型工業(yè)化的統(tǒng)一部署和《****湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省新型工業(yè)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）〉》（湘辦發(fā)第三篇：2010年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)2009年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年，今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，戰(zhàn)勝困難，加壓奮進(jìn)。抓好對(duì)市、縣龍頭企業(yè)項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的系列化和多樣化。我縣工業(yè)技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)狀與現(xiàn)代工業(yè)要求尚有較大差距，企業(yè)管理和產(chǎn)品研發(fā)等方面的科技創(chuàng)新人才少。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業(yè)。對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安全“三同時(shí)”審批制度，防止產(chǎn)生新的污染源。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)有計(jì)劃地對(duì)冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，降低資源能源消耗。積極支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高資源和能源利用率，確保生態(tài)秀美，環(huán)境優(yōu)雅。（四）注重調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)我們堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，一手抓產(chǎn)業(yè)，一手抓生態(tài)，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。一是我縣應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)高山農(nóng)副產(chǎn)品的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等。三是合理開(kāi)發(fā)瑩石深加工，提高資源利用率。2009年，我縣繼續(xù)延長(zhǎng)小水電產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)硅行業(yè)整合升級(jí)，取得了較好的成果。目前，、環(huán)評(píng)、國(guó)土審批等手續(xù)，金誠(chéng)硅業(yè)已于2008年9月正式投產(chǎn)，其他4家廠房和機(jī)械設(shè)備已基本安裝到位，于2010年上半年全部可以投產(chǎn)。(4)寒口風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目(前期工作項(xiàng)目)。三是螢石產(chǎn)品精選項(xiàng)目。省規(guī)劃院已完成野外調(diào)查并已形成勘察立項(xiàng)認(rèn)證和勘查合作方案。湖南農(nóng)大與該公司進(jìn)行技術(shù)合作，并派出專家對(duì)我縣進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，公司正在開(kāi)展5年的項(xiàng)目規(guī)劃。XX高山哈哈牛業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的屠宰場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)，生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)線已安裝好并取得QS質(zhì)量認(rèn)證，順利投產(chǎn)。同時(shí)政府召開(kāi)專題會(huì)議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側(cè)山體整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，積極組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目中存在問(wèn)題檢查通報(bào)。金誠(chéng)、金源、華盛、福華、五家硅廠中的金誠(chéng)硅業(yè)已經(jīng)順利建成投產(chǎn)，哈哈牛肉類(lèi)深加工新建項(xiàng)目建設(shè)迅速。縣委、政府把2009年列為“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。把推進(jìn)新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、主管部門(mén)具體抓，不斷提高引導(dǎo)、支持和調(diào)控推進(jìn)新型工業(yè)化的工作水平。一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2009年，盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)和硅冶煉行業(yè)整合升級(jí)的雙重影響，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行平穩(wěn)。三是著力引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，縣財(cái)政撥款500萬(wàn)元支持鴻運(yùn)擔(dān)保公司，充實(shí)了擔(dān)保資金，并建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，有效緩解了企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是完善了激勵(lì)政策。在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，%。1—7月，全縣共啟動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，其中，煤電一體化、漣鋼球團(tuán)、三星電纜、依格電器等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，桐壩水利綜合樞紐工程、城市污水處理廠等項(xiàng)目也即將破土動(dòng)工。一是積極引進(jìn)了一批。按照有利于招商引資、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于企業(yè)發(fā)展的原則和行政效率最高、行政成本最低的要求，完善園區(qū)管理體制，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正把園區(qū)打造成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域和相對(duì)封閉的實(shí)體。按照“一手抓建設(shè)、一手抓招商”的工作方針，加快推進(jìn)企業(yè)入園。堅(jiān)持把園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要平臺(tái)，千方百計(jì)整合資源，加快園區(qū)建設(shè)步伐，提升園區(qū)發(fā)展水平。1—7月，%；，同比增長(zhǎng)28%。三是規(guī)模企業(yè)發(fā)展加快。1—7月，%；，%。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。1—7月，、%、%、%、%、%。四是企業(yè)效益穩(wěn)步提升?；仡櫧衲陙?lái)的工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：一、著力抓園區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。二是狠抓招商，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化服務(wù)，保障發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手，加大力度引項(xiàng)目，加快速度建項(xiàng)目，以項(xiàng)目促投入、以投入促發(fā)展。二是加速推進(jìn)了一批。1—7月，全縣共啟動(dòng)技改項(xiàng)目65個(gè)，其中縣里面確定并重點(diǎn)扶持的海達(dá)化肥污水治理、湘化機(jī)擴(kuò)能改造、仙竹米業(yè)精米擴(kuò)改等10個(gè)技改項(xiàng)目中，3個(gè)已竣工投產(chǎn)，運(yùn)行良好。以深入開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，召開(kāi)了環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，調(diào)整充實(shí)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境八項(xiàng)規(guī)定》，建立健全了公開(kāi)承諾制度、首次不罰制度、執(zhí)法檢查登記制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。三是強(qiáng)化了企業(yè)服務(wù)。下一階段，我們將繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，以更大的力度，更有效的措施，全力加速新型工業(yè)化進(jìn)程。始終堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓，在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分利用政策、土地和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力引導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園，力爭(zhēng)下半年引進(jìn)1—2個(gè)投資過(guò)億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。2009年XX縣委、政府把推進(jìn)全縣新型工業(yè)化工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，明確了發(fā)展重點(diǎn)，分解了工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任措施。（二）大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)我縣始終強(qiáng)力推進(jìn)以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略，突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，立足于XX的比較優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素特點(diǎn)，依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，依托豐富的礦產(chǎn)品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產(chǎn)品加工業(yè)。即五迎環(huán)保節(jié)能制磚廠、新型墻體環(huán)保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線、竹膠板廠整體搬遷。為加快全縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，又成立了“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”指揮部。在黃洞、大水、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展草食牲畜技術(shù)培訓(xùn)班12期。玲瓏王茶葉開(kāi)發(fā)有限公司己申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，玲瓏王茶葉申報(bào)湖南名牌產(chǎn)品。一是稀土應(yīng)用材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。已完成勘查、采礦權(quán)計(jì)劃的申報(bào)和資源出儲(chǔ)量報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告和開(kāi)發(fā)方案報(bào)告的編制評(píng)審等工作，正在審批采礦權(quán)出讓計(jì)劃，工作匯報(bào)《2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)材料》。對(duì)貝溪鄉(xiāng)壕里村鉛鋅礦進(jìn)行了普查，現(xiàn)