【正文】 二、整治內(nèi)容（一）采掘部署。三、保障措施（一）投入。建立健全瓦斯治理責(zé)任制和各崗位、工種安全管理制度，煤礦企業(yè)法定代表人是瓦斯專項整治第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理。所有應(yīng)抽采瓦斯的礦井全部建立地面永久式抽采系統(tǒng)并投入運行，煤與瓦斯突出礦井建立區(qū)域性防突措施為主，局部防突出措施為補充的防突措施體系。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，堅決淘汰非正規(guī)采煤方法，確保系統(tǒng)完善，運行可靠。第二階段：2011年5月～2011年9月，自檢自糾，集中整治。⑸ 編制作業(yè)規(guī)程與安全措施① 所有專項工程，各采、掘、修工作面必須編制有針對性的作業(yè)規(guī)程、施工組織措施和安全技術(shù)措施，并根據(jù)工作面變化情況及時補充、完善。（2）編制、完善管理制度和崗位責(zé)任制。地面、井下各主要機房應(yīng)配備相應(yīng)的消防器材。⑷ 建立礦燈管理制度。⑵ 防止摩擦火花及靜電火花。⑶ 嚴(yán)禁使用動力電源啟爆，禁止放糊炮（就是把炸藥放在被爆煤巖的表面上，用黃泥等物把藥包蓋上，進(jìn)行爆破）和明炮（就是直接把炸藥放在被爆煤巖表面上進(jìn)行爆破），防止爆破的火焰直接暴露在礦井空氣之中。⑸ 電氣設(shè)備按規(guī)程要求進(jìn)行安裝與使用，并經(jīng)常檢查與維護(hù)，使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)，有良好的防爆性能。⑶ 井下電氣設(shè)備必須安裝三大保護(hù)：漏電保護(hù)：在井下低壓饋電開關(guān)上裝設(shè)檢漏繼電器。⑸ 執(zhí)行好瓦斯檢查員記錄薄、瓦斯檢查牌板、瓦斯班報、瓦斯監(jiān)測日報“四對口”制度；通風(fēng)瓦斯日報必須送礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)青山煤礦瓦斯集中整治實施方案人審閱。⑶ 配備足夠數(shù)量的瓦斯檢定儀；瓦斯檢定儀有專人維護(hù)、維修。⑷ 積聚高濃度瓦斯的巷道，要制定排放瓦斯和恢復(fù)送電的安全措施，采用限制風(fēng)流量排放法排除瓦斯，待瓦斯?jié)舛冉抵痢兑?guī)程》允許范圍內(nèi)并穩(wěn)定30min后，方可恢復(fù)作業(yè)。每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。⑸ 地面主扇與井下局扇嚴(yán)禁隨意開停。礦井控制風(fēng)流的風(fēng)門等主要通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以增加礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；各主要風(fēng)門應(yīng)有兩道堅固互聯(lián)的正反向風(fēng)門；風(fēng)筒過風(fēng)門墻必須安裝使用防逆流裝臵。六）、加強通風(fēng)、瓦斯管理 堅持短壁式采煤，避免回煤引巷瓦斯積聚。爆破時應(yīng)噴霧，出矸和出煤前應(yīng)灑水降塵。五）、完善礦井防塵系統(tǒng)⑴ 各采掘工作面必須按規(guī)定建立完善的防塵和消防系統(tǒng)。⑶ 完善局扇運行狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)監(jiān)測目前青山煤礦瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)未實現(xiàn)局扇、風(fēng)門狀態(tài)監(jiān)測，根據(jù)有關(guān)要求，將購臵局扇狀態(tài)傳感器、風(fēng)門狀態(tài)傳感器，實現(xiàn)局扇運行狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)的監(jiān)測。T3復(fù)電點：② 掘進(jìn)工作面設(shè)臵2個瓦斯傳感器，安裝位臵如圖4。瓦斯斷電點：％CH4。⑵ 瓦斯傳感器安設(shè)的地點、數(shù)量、位臵必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝臵使用管理規(guī)定》要求。四）、完善供電系統(tǒng)青山礦井井下局扇目前已實現(xiàn)“三?！惫╇?，但必須加強維護(hù)、不斷完善，新安裝的局扇必須使用“三?！惫╇?。⒀ 加強職工安全教育與培訓(xùn)，提高職工的防突意識與知識，增強職工的避險能力。⑼ 嚴(yán)禁采用前進(jìn)式采煤方法。⑸ 突出煤層中的掘進(jìn)工作面，不得進(jìn)入本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中區(qū)。認(rèn)真抓好防突進(jìn)尺的管理⑴ 編制、完善《青山煤礦綜合防突措施》⑵ 井下防突作業(yè)地點設(shè)臵“防突管理牌板” ；在距防突作業(yè)工作面5～10m位臵懸掛“允掘標(biāo)志牌”；地面調(diào)度室必須有“防突施工管理臺帳”；預(yù)測或效檢后，必須由防突技術(shù)人員向掘進(jìn)隊下達(dá)“允掘通知單”。配備足夠數(shù)量自救器。2251工作面開掘后必須完善獨立的回風(fēng)系統(tǒng)。安全防護(hù)措施 ①反向風(fēng)門(不小于2道)，以控制突出時的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。2）、采煤工作面防治突出措施的效果檢驗采煤工作面采用淺孔注水或松動爆破措施時，可采用鉆孔瓦斯涌出初速度法、鉆屑指標(biāo)法檢驗防治突出措施的效果。如果測得的指標(biāo)都在該煤層突出危險臨界值以下，則認(rèn)為措施有效；反之，認(rèn)為措施無效。措施效果檢驗：所有防突地點采取防突措施后，必須進(jìn)行效果檢驗，并根據(jù)檢驗結(jié)果決定是否繼續(xù)采取技術(shù)措施。超前鉆孔可適用于煤層透氣性較好、煤質(zhì)較硬的突出煤層；青山煤礦瓦斯集中整治實施方案，一般為75～120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用直徑42mm的鉆孔。采用聚胺脂封孔，并采用水泥漿封孔。即在5煤底板掘進(jìn)底板抽放巷道，在5煤側(cè)每間30m掘進(jìn)一個鉆場（，長4m），然后向5煤打抽放鉆孔進(jìn)行條帶抽采。石門如確不便采取采取預(yù)先掘出突出煤層時，應(yīng)選用抽放瓦斯措施。抓好瓦斯抽放利用工程。抓好礦井防塵工作，加強預(yù)防性檢查。(二)、加強局部通風(fēng)和瓦斯檢查制度的管理為徹底扭轉(zhuǎn)局部通風(fēng)質(zhì)量普遍較差的被動局面，要從責(zé)任制和激勵機制入手，對瓦斯檢查員負(fù)責(zé)風(fēng)筒吊掛、維護(hù)延伸，施工單位愛惜風(fēng)筒及通風(fēng)設(shè)施，以提高通風(fēng)質(zhì)量。搞好瓦斯地質(zhì)工作，充分論證瓦斯突出與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系，超前提出可能出現(xiàn)的問題，以提高防突措施的針對性、實效性。落實四個責(zé)任：?即落實第一責(zé)任者的責(zé)任，搞好本責(zé)任范圍內(nèi)的工作；?落實分管范圍內(nèi)第一責(zé)任者的責(zé)任，搞好業(yè)務(wù)保安；?落實各工種崗位責(zé)任，做到責(zé)任分明；落實黨、政、工、青、婦齊抓共管制度，實行群防群治。突出一個重點：?即抓好以“一通三防”為重點的安全工作，堅決消滅重大事故。計劃216北工作面機巷、1152工作面機巷和風(fēng)巷、216南工作面風(fēng)機巷和切眼下山掘進(jìn)、1251工作面風(fēng)機巷掘進(jìn)，在執(zhí)行底板抽放的同時，本煤層抽放緊跟而上。五、集中精力抓好防治煤與瓦斯突出。二是井下主要風(fēng)門設(shè)施進(jìn)行整修、完善。北翼要在180北大巷向225大巷補一段獨立回風(fēng)上山，實現(xiàn)北翼獨立通風(fēng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人：向清玉安全檢查組組長：吳祥新青山煤礦瓦斯集中整治實施方案成員：李華國、李新平、吳富祥、劉國軍、顏光平、龍國衛(wèi)防突隊：隊長：吳正軍成員：吳球升、吳明根等18人（包括底板打鉆4人）四．完善通風(fēng)系統(tǒng)。對瓦斯整治專項行動負(fù)技術(shù)責(zé)任。三、組織領(lǐng)導(dǎo)一）、礦成立瓦斯整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)班子 1．礦級領(lǐng)導(dǎo)班子及責(zé)任分工礦 長：徐玉春，負(fù)責(zé)瓦斯整治專項行動人財物到位，對礦井瓦斯治理全盤負(fù)責(zé)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持瓦斯治理“以風(fēng)定產(chǎn)，先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控”的方針，全面夯實瓦斯防治工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高瓦斯防治技術(shù)裝備水平，推動我礦瓦斯治理，特別是防治煤與瓦斯突出，再上新水平。提高瓦斯治理水平；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，取得操作資格證書。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每10天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。，必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施效果檢驗、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施；堅持采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施為前提，不掘突出頭，不掘突出面；在突出礦井開采煤層群時，優(yōu)先選擇開采保護(hù)層防治突出措施。將瓦斯抽采計劃納入礦井年度生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)統(tǒng)一下達(dá)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。9．局部通風(fēng)機安裝、“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機、雙電源”、最低風(fēng)速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換，雙風(fēng)機能力必須匹配。7．應(yīng)設(shè)置專用回風(fēng)巷的采區(qū)按《規(guī)程》規(guī)定設(shè)置了專用回風(fēng)巷；采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷貫穿整個采區(qū)，沒有一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷的現(xiàn)象。5．礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)。二、通風(fēng)可靠4．礦井有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)。按照《煤炭生產(chǎn)許可證》載明的能力編制生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井各采區(qū)的同一煤層只能有1個采煤工作面進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超定員組織生產(chǎn)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面進(jìn)度要與支護(hù)、通風(fēng)等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進(jìn)到位。瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定數(shù)據(jù)可靠，突出礦井和煤層鑒定及時等。（四）瓦斯管理機構(gòu)及人員配備。（二）通風(fēng)系統(tǒng)。各地煤礦安全監(jiān)管部門要將小煤礦瓦斯治理作為重點監(jiān)管監(jiān)察內(nèi)容，在小煤礦專項整治階段，開展小煤礦瓦斯專項監(jiān)管監(jiān)察，重點檢查小煤礦瓦斯整治進(jìn)展情況，煤與瓦斯突出措施落實情況，區(qū)域安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)及運行情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)地方政府及有關(guān)部門提出意見和建議。根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》（安委辦〔2009〕2號），加大對示范工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，及時總結(jié)推廣示范礦井和示范縣先進(jìn)經(jīng)驗。對煤與瓦斯突出和高瓦斯小煤礦，突出重點，圍繞采掘部署、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突措施、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理、技術(shù)管理等組織專家進(jìn)行技術(shù)“會診”，針對“會診”發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，幫助制定有針對性的整改方案，并跟蹤檢查整改方案的落實。小煤礦瓦斯專項整治由我委會同福建煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一部署，精心安排，結(jié)合實際制訂我省小煤礦瓦斯專項整治工作方案。第三階段：檢查驗收和鞏固成果階段（2010年7月～2010年9月）。對排查出的重大瓦斯隱患，要制定整改措施，落實責(zé)任人。第一階段：部署和企業(yè)自查自改階段（2009年4月～2009年6月）。根據(jù)國家發(fā)展改革委員會等四委局《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》（發(fā)改能源〔2009〕889號）的精神，編制以下小煤礦瓦斯專項整治方案。第一篇：福建省小煤礦瓦斯專項整治方案福建省小煤礦瓦斯專項整治方案煤炭是我省一次能源的主體。全省合法生產(chǎn)煤礦330家，均為低瓦斯礦井，無瓦斯爆炸、無煤與瓦斯突出事故，但瓦斯中毒、窒息事故時有發(fā)生。三、專項整治進(jìn)度安排專項整治工作按照省經(jīng)貿(mào)委、福建煤監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織實施（省屬煤礦由省煤炭集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織實施）的原則，分三個階段進(jìn)行，用一年半左右時間，完成專項整治任務(wù)。小煤礦根據(jù)專項整治實施方案安排，針對采掘部署、系統(tǒng)建設(shè)、管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面自查，提出自查報告。地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要按照分級監(jiān)控的要求，對查出的重大瓦斯隱患建檔立案，實施掛牌督辦，落實 分級監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量。四、專項整治工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）組織開展小煤礦瓦斯治理專家“會診”。一是把小煤礦瓦斯專項整治與瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣“雙百工程”建設(shè)緊密結(jié)合起來。（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，堅持淘汰非正式采煤方法，確保系統(tǒng)完善，運行可靠。安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，建立日常管理和維護(hù)、調(diào)校制度，實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報警及時、斷電可靠。（五）瓦斯基本參數(shù)。采煤工作面必須保持至少2個安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)，煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法；按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。采掘部署合理。每年安排采掘作業(yè)計劃時核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力，按月、季、年度對礦井及采區(qū)進(jìn)行通風(fēng)能力核定，按實際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量，無超通風(fēng)能力生產(chǎn)現(xiàn)象?；仫L(fēng)巷道失修率不高于7％；嚴(yán)重失修率不高于3％；主要進(jìn)風(fēng)巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3。三、抽采達(dá)標(biāo)（應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井）、不抽不采，抽采不達(dá)標(biāo)不進(jìn)行采掘活動。突出礦井在編制年度、季度、月份 生產(chǎn)建設(shè)計