【正文】 濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、農(nóng)事村辦服務(wù)中心）”。一、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)這次外出考察學(xué)習(xí)，收獲頗豐，學(xué)到了很多東西，自身的知識(shí)水平、思想觀念、意識(shí)形態(tài)等方面都得到了全面升華，我認(rèn)為要把自己的所學(xué)、所見、所聞、所思在全鎮(zhèn)推廣，也很有必要組織自己的干部職工也到大城市中走一走、瞧一瞧，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀考察**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園時(shí)指出：園區(qū)利用荒山造土地、不與糧食爭(zhēng)農(nóng)田、大搞休閑農(nóng)業(yè)促增收的做法，值得在全國推廣。安裝田間氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)、人工影響天氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全天侯氣象數(shù)字監(jiān)控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務(wù)。園區(qū)郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然，山與水、林與石、人與自然互相映襯、完美融和。二、**鎮(zhèn)**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園位于**縣**鎮(zhèn)**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開發(fā)公司投資建設(shè)，是一個(gè)集林果生產(chǎn)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、生態(tài)旅游養(yǎng)生等多種功能于一體的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。**獼猴桃憑借其口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)，正吸引著全國各地旅客來此采摘做客。內(nèi)涵發(fā)展，提升品牌價(jià)值。經(jīng)過30年的不斷改良，**鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特小氣候、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)培育出了自己的品種“**碧玉”，在省內(nèi)外享有很高的知名度，獲得“**獼猴桃就是有點(diǎn)甜”的美譽(yù)。2008年，（1000元/畝）的價(jià)格集體租賃，然后對(duì)土地集中統(tǒng)一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個(gè)號(hào)對(duì)外出租，同時(shí)對(duì)于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見效慢等問題，前三年的土地租賃費(fèi)由鎮(zhèn)政府按照一定比例承擔(dān)；對(duì)連片10畝以內(nèi)的種植戶，每畝補(bǔ)貼100元；10畝以上的，每畝補(bǔ)貼130元，并對(duì)種植戶提供苗木和技術(shù)支持。土地流轉(zhuǎn)，打破發(fā)展瓶頸。一、**鎮(zhèn)**區(qū)**鎮(zhèn)位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級(jí)水源保護(hù)地、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綿陽在科技金融結(jié)合上還有很長(zhǎng)的路要走，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的形勢(shì)需要決定了我們沒有第二個(gè)選擇，只有奮起直追，學(xué)人之長(zhǎng)、為我所用，主動(dòng)與發(fā)達(dá)相似城市結(jié)成對(duì)子，建立友好合作關(guān)系，甚至以其為師，組織政府、科技、金融、企業(yè)界代表定期“取經(jīng)”，拓寬信息渠道，追求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)科技金融試點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型雙豐收。銀行要在產(chǎn)品創(chuàng)新上狠下功夫,運(yùn)用銀政、銀投、銀保等合作機(jī)制,推出一系列為科技型中小企業(yè)量身定制的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單貸款、合同能源管理貸款、銀投聯(lián)貸、跟進(jìn)貸款等，營(yíng)造科技型中小融資的有利環(huán)境，形成“企業(yè)融資無障礙，資本投資低風(fēng)險(xiǎn)，金融服務(wù)全方位，財(cái)政投入高效益”的科技金融體系。尊重市場(chǎng)規(guī)律，采取專業(yè)化操作，優(yōu)化財(cái)政科技投入，使有限的政府資金確實(shí)起到加倍、放大的作用，最終激勵(lì)企業(yè)自我解決融資問題。必須建立一套以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，運(yùn)轉(zhuǎn)快、效率高的組織體系，運(yùn)用綜合配套試點(diǎn)政策，完善試點(diǎn)方案，大膽突破，敢于先行。當(dāng)然，這是一個(gè)系統(tǒng)性工程，是綿陽科技城前進(jìn)發(fā)展的一個(gè)方向，不是一朝一夕可蹴就的，需要多部門、長(zhǎng)時(shí)間的努力才得以實(shí)現(xiàn)。政府的優(yōu)惠政策和引導(dǎo)資金，尤其是銀行敢于突破、不斷創(chuàng)新，為科技型企業(yè)，特別是中小型科技企業(yè)量身打造的金融產(chǎn)品，帶動(dòng)中小型企業(yè)走出融資難的困境，確保了科技創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目盡快落實(shí)、盡快見效。通過多年的投入耕耘，有的城市科技金融結(jié)合的成效已初見端倪，科技型企業(yè)在為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、樹立城市形象和財(cái)政創(chuàng)收等方面發(fā)揮了重要作用，尤其在經(jīng)歷國際金融危機(jī)的沖擊挑戰(zhàn)中，科技型企業(yè)體現(xiàn)了其堅(jiān)韌的生命力。三是科技金融結(jié)合市場(chǎng)大，前景廣。二是財(cái)政科技投入比重大，效率高?？疾靾F(tuán)成員普遍認(rèn)為：通過深入細(xì)致的調(diào)查了解，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)。期間，考察組聽取了四地政府、科技、金融、企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人情況介紹，深入科技企業(yè)、金融中心、交易場(chǎng)館實(shí)地觀摩。經(jīng)過多年的發(fā)展，北京市科技金融體系建設(shè)成效明顯，既為科技中小型企業(yè)謀到出路，又拓寬了資本市場(chǎng)的投資渠道，更在全國、全世界打響了北京的科技品牌。以天津?yàn)槔?，以科技企業(yè)為主體的濱海新區(qū)GDP增速在全國保持領(lǐng)先，%，解決了全市75%的就業(yè)。北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)近年實(shí)現(xiàn)增加值3000多億元?？疾旖M此行考察的城市，在抓科技金融結(jié)合工作上，主要扭住了兩個(gè)關(guān)鍵，一是抓好了信號(hào)源的提供，二是創(chuàng)造條件發(fā)揮放大器的功能。我市作為首批“科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)”十六個(gè)地區(qū)中唯一的地級(jí)市，如何通過金融的手段，發(fā)挖綿陽的軍工科技優(yōu)勢(shì)，使其就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的地方生產(chǎn)力，是綿陽科技金融結(jié)合要解決的主要問題。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，科學(xué)機(jī)制是保證。要站在為歷史負(fù)責(zé)、為綿陽的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，在相關(guān)領(lǐng)域理清財(cái)政與科技、財(cái)政與金融的關(guān)系，只有財(cái)政對(duì)科技金融的必要投入，才有財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，加大財(cái)政對(duì)科技的投入，加大財(cái)政對(duì)科技金融的支持，就是在放水養(yǎng)魚，同時(shí)必然將發(fā)揮政府財(cái)政資金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，帶動(dòng)資本市場(chǎng)流向科技企業(yè)，要徹底改變過去財(cái)政直接向企業(yè)無償投入的支出方式，真正克服政府資金投入有失公平、效率過低的缺陷。依照“銀行+擔(dān)保+合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”模式，由政府科技部門、銀行、創(chuàng)投、擔(dān)保組成，創(chuàng)新科技金融合作模式的產(chǎn)物，通過政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和銀行金融服務(wù)相結(jié)合的營(yíng)銷模式，促進(jìn)科技資源與金融資源有機(jī)結(jié)合。其中以溫州最為突出，該市規(guī)劃定期開辦科技金融論壇和研討會(huì)以，設(shè)想把溫州打造成全國性金融論壇的基地。學(xué)習(xí)考察所到之處，大家都感受到當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，普遍感到這些地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)種植、生態(tài)休閑旅游發(fā)展速度快