【正文】 系點(diǎn)黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話。（落實(shí)單位：局屬各單位）（八）參加專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員6月中旬，制定專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審定。下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對(duì)照檢查材料和評(píng)議表在會(huì)議前一天發(fā)放，會(huì)后收回，評(píng)議表由督導(dǎo)組梳理匯總后反饋。各位班子成員剖析自己存在的突出問(wèn)題和整改措施，聽(tīng)取其他班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)和整改建議，對(duì)照大家的批評(píng)意見(jiàn)再作表態(tài)。其中，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料，需經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組組長(zhǎng)審核后，報(bào)局長(zhǎng)審閱。（落實(shí)單位：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）6月20日—7月10日，嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料。（落實(shí)單位：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局屬各單位）（四）嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行深刻對(duì)照檢查（6月中旬—7月上旬）6月15日起，起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料并組織集體討論研究。（落實(shí)單位：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局屬各單位）（三）全面深入開(kāi)展談心談話（6月份）6月10日—6月底，開(kāi)展談心談話，督導(dǎo)組與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。班子成員按照“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”的要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，自我剖析，結(jié)合分工，分解落實(shí)。（落實(shí)單位：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局屬各單位）6月20日左右，召開(kāi)局務(wù)會(huì)，縣委督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行反饋通報(bào)。（落實(shí)單位：局辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）6月7日左右，召開(kāi)城管系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，靜下心來(lái)原原本本讀原著、學(xué)原文，悟原理，帶頭做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。對(duì)短期內(nèi)難以整改的隱患和問(wèn)題，要指定單位制定并落實(shí)防范措施，限期整改并做好跟蹤落實(shí)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究右關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要高度重視南京青奧會(huì)期間局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，穩(wěn)定當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。堅(jiān)持文明執(zhí)法，強(qiáng)化宣傳教育，靈活處理執(zhí)法矛盾，妥善解決執(zhí)法工作中遇到的突發(fā)問(wèn)題，重大整治行動(dòng)要制定工作預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生執(zhí)法沖突事件。辦公場(chǎng)所安全防范。車(chē)輛使用維護(hù)管理。四、檢查內(nèi)容從XX年6月中旬起到XX年9月中旬結(jié)束。南京青奧會(huì)期間（8月16日—8月28日），是這次安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵階段，各單位、各有關(guān)科室要更加集中精力、落實(shí)責(zé)任，看緊盯牢安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終保持嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì)，確保隱患整改落實(shí)到位，確保安全防范各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保為南京青奧會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好的安全環(huán)境。（二）檢查督查階段（7月16日—8月15日）。（一）自查自糾階段（6月15日—7月15日）。及時(shí)總結(jié)、推廣示范單位成熟經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效的整體提升。既確保完成規(guī)定動(dòng)作，又要結(jié)合實(shí)際、有所創(chuàng)新，設(shè)計(jì)好自選動(dòng)作，努力形成特色亮點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工和時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴(yán)格把握《XX年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件3）中示范單位的標(biāo)準(zhǔn)和條件，把真正能夠代表本地區(qū)、本部門(mén)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位選拔推薦出來(lái)，確保被命名的執(zhí)法示范單位切實(shí)起示范帶頭作用。對(duì)在考評(píng)年度內(nèi)發(fā)生執(zhí)法案件被行政復(fù)議撤銷(xiāo)或訴訟敗訴的，單位年度執(zhí)法考評(píng)結(jié)果直接確定為不合格。10月份，組織開(kāi)展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”評(píng)比活動(dòng)。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)、審核監(jiān)督部門(mén)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到執(zhí)法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)，各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結(jié)果公開(kāi)，對(duì)作出的行政處罰案件的行政處罰決定書(shū)的文號(hào)、案由、處罰結(jié)果與執(zhí)行情況及時(shí)公開(kāi)。貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，結(jié)合全市執(zhí)法辦案實(shí)際出臺(tái)《市行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)、做精做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。建立法治文化宣傳陣地，定期開(kāi)展城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度》，落實(shí)選拔任前干部法律考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案制度。4月份，由局行政審批科組織開(kāi)展戶外廣告管理及門(mén)頭店招管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；6月份，由局環(huán)衛(wèi)處組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；年底，由局人事科繼續(xù)組織開(kāi)展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)活動(dòng)。建立完善重大執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。2018年城管執(zhí)法能力提升工作方案與2018年城管系統(tǒng)工作方案4篇匯編第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè)2018年城管執(zhí)法能力提升工作方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》，完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。探索建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定《XX年度重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試計(jì)劃》（見(jiàn)附件2），繼續(xù)開(kāi)展季度法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法常態(tài)化。（牽頭單位：局政策法規(guī)科、局人事科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén)） （四）搭建文化活動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)。（牽頭單位：局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén)） （五）細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法水平。及時(shí)修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》，建立權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照法律修訂廢止和城管職能轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整清理權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。落實(shí)月度執(zhí)法辦案通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結(jié)果的即時(shí)監(jiān)督和全程覆蓋，加大監(jiān)督情況、結(jié)果的通報(bào)力度。制定出臺(tái)《說(shuō)理式行政處罰文書(shū)規(guī)范》，推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的，嚴(yán)肅進(jìn)行倒查和問(wèn)責(zé)。在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以基層執(zhí)法單位（大隊(duì)、分局）為創(chuàng)建對(duì)象。各地、各部門(mén)要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。落實(shí)市縣兩級(jí)執(zhí)法能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭推進(jìn)責(zé)任，保障各項(xiàng)措施有序推進(jìn)和全面落實(shí)。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進(jìn)行執(zhí)法示范創(chuàng)建