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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(最終定稿)-全文預(yù)覽

2025-10-11 12:00 上一頁面

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【正文】 由當(dāng)時(shí)國民黨派駐的胡團(tuán)守把持。五龍觀修建年代不詳。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?,?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀N妪堄^就修建在此山峰上面。家庭人均收入有所提高,在相對(duì)穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。要加大農(nóng)民的教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,有步驟、有計(jì)劃地組織農(nóng)民搞好科技培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),要為農(nóng)村提供暢通的農(nóng)業(yè)信息渠道。利用鄉(xiāng)村資源和地理位置,大力培育旅游產(chǎn)業(yè),以旅游帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展。開展對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的對(duì)口幫扶活動(dòng),幫助解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中遇到的實(shí)際問題,促進(jìn)集體和農(nóng)民收入的增長。另一方面,要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。此外,在集體資產(chǎn)面前,村民寧愿分錢,也不愿意投資做實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,整體上,處于收入低,發(fā)展乏力的狀態(tài)。三、總 結(jié)在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)蒸蒸日上,村民的生活會(huì)更加富裕,共同建成社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資工作的推展。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動(dòng)車行走,所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點(diǎn),我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一,我們要強(qiáng)化科技服務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。(重點(diǎn)扶持薄弱村和山區(qū)農(nóng)村)(經(jīng)典文章網(wǎng) 整理)第二篇:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、忘私村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。、關(guān)愛政策的繼續(xù)運(yùn)行。五、需要調(diào)整或出臺(tái)的扶持政策。完善對(duì)村干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一,作為考核重要依據(jù),對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。二是加強(qiáng)村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面審核認(rèn)證,經(jīng)過核定已確定認(rèn)為無效的債權(quán)債務(wù),按法定程序予以核銷。四是節(jié)支還債。二是清欠還債。(四)化解村級(jí)債務(wù),切實(shí)減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。四是要整合各部門政策資源,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。三是要建立新增工商稅收分享政策。二是要建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度,活化土地使用權(quán)?!傲粲玫亍保瑥淖置嫔侠斫饩褪橇艚o將來農(nóng)村發(fā)展使用的土地。(三)制定扶持政策,優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi),嚴(yán)禁亂支濫用。對(duì)農(nóng)戶長期放棄管理,粗放經(jīng)營甚至荒蕪的承包項(xiàng)目,由集體收回后,實(shí)行招投標(biāo)承包經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動(dòng)積累的成果。針對(duì)“分得過多,統(tǒng)的較少”的實(shí)際,采取以下三種方式:一是返租倒包,把農(nóng)戶的責(zé)任山以及長期失管荒蕪的山地,通過規(guī)劃,向農(nóng)民返租,統(tǒng)一開發(fā)后重新承包給農(nóng)戶經(jīng)營,獲得發(fā)包收入。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開發(fā)的資源,發(fā)展新項(xiàng)目,開拓新產(chǎn)業(yè)。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建立各類中介服務(wù)組織和專業(yè)合作組織,從中收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi),以壯大集體經(jīng)濟(jì)。二是興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。充分利用地理環(huán)境優(yōu)越、交通便利、信息通暢、人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施較好等有利條件,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上走出新路子。我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū),村與村之間條件千差萬別,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從情況調(diào)查來看,受國家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響,我市各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。從調(diào)查情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。目前,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職(兼職)農(nóng)經(jīng)工作人員,日常工作量大、任務(wù)重、強(qiáng)度大,哪里需要哪里搬,時(shí)常處在被動(dòng)應(yīng)付面上工作的狀態(tài),根本顧不上指導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。,面臨難以跨越的高門檻。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數(shù)村得不到享受。另外,部份農(nóng)民群眾集體意識(shí)不強(qiáng),只要權(quán)利,不要義務(wù),拖欠、拒交應(yīng)交費(fèi)用的現(xiàn)象滋生,無疑又給村級(jí)組織增添了不該有的負(fù)擔(dān)。同時(shí),也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化,甚至出現(xiàn)了大部分村所報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)年實(shí)際收入相差甚遠(yuǎn)的虛假情況。發(fā)展后勁不足。,“兩極分化”。(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源:①村級(jí)經(jīng)營收入9267萬元,%;②發(fā)包及上交收入3791萬元,%;③村投資收益445萬元,%;④其他經(jīng)濟(jì)收入7937萬元,%。如**村、**村等集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富,農(nóng)民人均收入超過1萬元,明顯高于市平均水平。從調(diào)查情況來看,村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,主要都由村里自己解決支付。一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況來看,廣大干部群眾能積極探索發(fā)展路子,推陳出新,確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。從我國目前現(xiàn)行的行政體制來看,村委會(huì)屬于村民自治組織,不是一級(jí)政府,不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi),無固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、合作醫(yī)療和各類創(chuàng)建等項(xiàng)目,雖然上級(jí)有部份的配套資金,但杯水車薪,還要從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來開支,確保了村級(jí)組織的運(yùn)作和農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入****萬元;當(dāng)年收入(含土地征用補(bǔ)償)按村組分,50萬元以下的村社132個(gè),%;50100萬元的村社數(shù)60個(gè),%;100萬元以上的村數(shù)89個(gè),%;全市當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入入不敷出的村有95個(gè),%,比2004年多1個(gè),連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。(三)存在問題。如,**村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(不含土地征用費(fèi))達(dá)1588余萬元,而**村、***等村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅幾千元。2006年各種財(cái)政配套補(bǔ)助**萬元,村社均**萬元,依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助,使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。尤其是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)本身薄弱的村級(jí)組織來說,實(shí)在難釋重負(fù)。如,在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費(fèi)用,都要由村級(jí)組織負(fù)擔(dān)一部分,但工程完成后,物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門所有,無形之中使村級(jí)資產(chǎn)化為烏有。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路征用的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)均一起分到戶,村集體經(jīng)濟(jì)組織卻分文沒有收取?!比狈Ω蚁敫易龈覟榈挠職夂推橇?,喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)。債務(wù)形成的原因較多,主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資(如小水電、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房的貸款利息)、各類創(chuàng)建配資金的投入以及非生產(chǎn)性支出等。,與工作量不相適應(yīng)。一是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。部分村干部怕麻煩受氣,不用心;農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。三、對(duì)策與建議(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。如朗霞街道的新新村,通過創(chuàng)辦蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng),年可收租金等65余萬元。本著為民服務(wù)的方針,為本地的個(gè)體私營企業(yè)開展產(chǎn)品推銷、供應(yīng)原輔材料以及信息、運(yùn)輸、餐飲等有償服務(wù),既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場(chǎng)架起橋梁,又為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝壯大增添一條途徑。一要開發(fā)好。改造好、管理好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn),使村級(jí)集體資產(chǎn)獲得保值增值。(二)管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。凡是集體項(xiàng)
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