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農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(最終定稿)-全文預覽

2024-10-13 12:00 上一頁面

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【正文】 由當時國民黨派駐的胡團守把持。五龍觀修建年代不詳。據(jù)當?shù)厝嘶貞洠?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。五龍觀就修建在此山峰上面。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。要加大農(nóng)民的教育和培訓的經(jīng)費投入,有步驟、有計劃地組織農(nóng)民搞好科技培訓和專業(yè)技能培訓,要為農(nóng)村提供暢通的農(nóng)業(yè)信息渠道。利用鄉(xiāng)村資源和地理位置,大力培育旅游產(chǎn)業(yè),以旅游帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展。開展對集體經(jīng)濟薄弱村的對口幫扶活動,幫助解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中遇到的實際問題,促進集體和農(nóng)民收入的增長。另一方面,要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。此外,在集體資產(chǎn)面前,村民寧愿分錢,也不愿意投資做實體經(jīng)濟。發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意識不強。集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,整體上,處于收入低,發(fā)展乏力的狀態(tài)。三、總 結(jié)在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進招商引資工作的推展。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點,我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進本村經(jīng)濟發(fā)展。第一,我們要強化科技服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。(重點扶持薄弱村和山區(qū)農(nóng)村)(經(jīng)典文章網(wǎng) 整理)第二篇:集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告一、忘私村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。、關(guān)愛政策的繼續(xù)運行。五、需要調(diào)整或出臺的扶持政策。完善對村干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標責任制的主要內(nèi)容之一,作為考核重要依據(jù),對在一定時期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動農(nóng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。二是加強村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,村級班子建設(shè)至關(guān)至要。對村級債務(wù)進行全面審核認證,經(jīng)過核定已確定認為無效的債權(quán)債務(wù),按法定程序予以核銷。四是節(jié)支還債。二是清欠還債。(四)化解村級債務(wù),切實減輕村級負擔。四是要整合各部門政策資源,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。三是要建立新增工商稅收分享政策。二是要建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度,活化土地使用權(quán)?!傲粲玫亍保瑥淖置嫔侠斫饩褪橇艚o將來農(nóng)村發(fā)展使用的土地。(三)制定扶持政策,優(yōu)化集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要管好土地征用補償費,嚴禁亂支濫用。對農(nóng)戶長期放棄管理,粗放經(jīng)營甚至荒蕪的承包項目,由集體收回后,實行招投標承包經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動積累的成果。針對“分得過多,統(tǒng)的較少”的實際,采取以下三種方式:一是返租倒包,把農(nóng)戶的責任山以及長期失管荒蕪的山地,通過規(guī)劃,向農(nóng)民返租,統(tǒng)一開發(fā)后重新承包給農(nóng)戶經(jīng)營,獲得發(fā)包收入。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開發(fā)的資源,發(fā)展新項目,開拓新產(chǎn)業(yè)。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建立各類中介服務(wù)組織和專業(yè)合作組織,從中收取服務(wù)費、管理費,以壯大集體經(jīng)濟。二是興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。充分利用地理環(huán)境優(yōu)越、交通便利、信息通暢、人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施較好等有利條件,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上走出新路子。我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū),村與村之間條件千差萬別,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。從情況調(diào)查來看,受國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控、嚴格的用地政策和農(nóng)村稅費改革的影響,我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,農(nóng)民的應交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。從調(diào)查情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟較為強壯,一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。目前,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職(兼職)農(nóng)經(jīng)工作人員,日常工作量大、任務(wù)重、強度大,哪里需要哪里搬,時常處在被動應付面上工作的狀態(tài),根本顧不上指導村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟。,面臨難以跨越的高門檻。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數(shù)村得不到享受。另外,部份農(nóng)民群眾集體意識不強,只要權(quán)利,不要義務(wù),拖欠、拒交應交費用的現(xiàn)象滋生,無疑又給村級組織增添了不該有的負擔。同時,也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識日漸淡化,甚至出現(xiàn)了大部分村所報村級集體經(jīng)濟收入與當年實際收入相差甚遠的虛假情況。發(fā)展后勁不足。,“兩極分化”。(二)村級集體經(jīng)濟收入主要來源:①村級經(jīng)營收入9267萬元,%;②發(fā)包及上交收入3791萬元,%;③村投資收益445萬元,%;④其他經(jīng)濟收入7937萬元,%。如**村、**村等集體經(jīng)濟強村,在促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的同時,也帶動了農(nóng)民增收致富,農(nóng)民人均收入超過1萬元,明顯高于市平均水平。從調(diào)查情況來看,村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報酬,主要都由村里自己解決支付。一、村級集體經(jīng)濟的重要性村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況來看,廣大干部群眾能積極探索發(fā)展路子,推陳出新,確保村級組織的正常運轉(zhuǎn),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。從我國目前現(xiàn)行的行政體制來看,村委會屬于村民自治組織,不是一級政府,不在政府財政預算之內(nèi),無固定的運作經(jīng)費來源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護、綠化、合作醫(yī)療和各類創(chuàng)建等項目,雖然上級有部份的配套資金,但杯水車薪,還要從村級集體經(jīng)濟收入中來開支,確保了村級組織的運作和農(nóng)村社會的安全穩(wěn)定。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入****萬元;當年收入(含土地征用補償)按村組分,50萬元以下的村社132個,%;50100萬元的村社數(shù)60個,%;100萬元以上的村數(shù)89個,%;全市當年集體經(jīng)濟收入入不敷出的村有95個,%,比2004年多1個,連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。(三)存在問題。如,**村村級集體經(jīng)濟收入(不含土地征用費)達1588余萬元,而**村、***等村村級集體經(jīng)濟收入僅幾千元。2006年各種財政配套補助**萬元,村社均**萬元,依靠上級財政的補助,使村級組織勉強度日。尤其是對集體經(jīng)濟本身薄弱的村級組織來說,實在難釋重負。如,在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費用,都要由村級組織負擔一部分,但工程完成后,物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門所有,無形之中使村級資產(chǎn)化為烏有。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路征用的土地補償費、青苗費均一起分到戶,村集體經(jīng)濟組織卻分文沒有收取?!比狈Ω蚁敫易龈覟榈挠職夂推橇?,喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟的機遇和主動權(quán)。債務(wù)形成的原因較多,主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資(如小水電、道路、標準廠房的貸款利息)、各類創(chuàng)建配資金的投入以及非生產(chǎn)性支出等。,與工作量不相適應。一是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。部分村干部怕麻煩受氣,不用心;農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心,對集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。三、對策與建議(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理利用當?shù)剞r(nóng)村資源。,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。如朗霞街道的新新村,通過創(chuàng)辦蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和停車場,年可收租金等65余萬元。本著為民服務(wù)的方針,為本地的個體私營企業(yè)開展產(chǎn)品推銷、供應原輔材料以及信息、運輸、餐飲等有償服務(wù),既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場架起橋梁,又為村集體經(jīng)濟發(fā)展裝壯大增添一條途徑。一要開發(fā)好。改造好、管理好現(xiàn)有村級集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn),使村級集體資產(chǎn)獲得保值增值。(二)管好用活村級集體資產(chǎn)。凡是集體項
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