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縣林業(yè)工作站建設(shè)合格縣自我檢查報(bào)告-全文預(yù)覽

  

【正文】 惡劣生態(tài)環(huán)境得到了有效治理。經(jīng)過(guò)多年的生態(tài)治理,我縣環(huán)境有了三個(gè)顯著變化:一是天氣質(zhì)量有明顯改善。更新改造有新舉措,跡地造林有新突破。大面積栽植樟子松不僅提高了我縣森林的生態(tài)效益,而且給我縣的森林旅游業(yè)增添了新靚點(diǎn)。在樹(shù)種結(jié)構(gòu)上搞突破,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新成果。全部實(shí)行了樟子松綠化;慶西路綠化已全部完成,每側(cè)的防護(hù)林帶寬度達(dá)到50米。植樹(shù)250萬(wàn)株,使“西北風(fēng)口”區(qū)域內(nèi)五大沙地、兩大荒坡的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,人們的生產(chǎn)生活也趨于正常。一、主要成績(jī)多年來(lái),林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中有五個(gè)顯著特點(diǎn):標(biāo)準(zhǔn)高,質(zhì)量好。如提供信息和咨詢,技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、林產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、銷售等服務(wù)。(四)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)林業(yè)站除了承擔(dān)一定的生產(chǎn)任務(wù)之外,還應(yīng)開(kāi)展林業(yè)社會(huì)化服務(wù),這也是標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站重要條件之一。因此,根據(jù)林業(yè)發(fā)展水平、財(cái)力狀況,因地制宜,合理確定建設(shè)規(guī)模,分期分批進(jìn)行建設(shè)。如:良好的工作、生活環(huán)境,目前工作目標(biāo)等。如養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等項(xiàng)目,增強(qiáng)自身發(fā)展能力,提高經(jīng)濟(jì)水平。(7)、提供林業(yè)技術(shù)服務(wù),積極推廣實(shí)用技術(shù)。防止亂砍濫伐,做好火災(zāi)、病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),把損失降低到最低程度。(4)、嚴(yán)格強(qiáng)化薪材管理,抓好“兩改”節(jié)材。(3)、控制森林資源消耗,加強(qiáng)資源林政管理。對(duì)于基層林業(yè)站工作而言,還擔(dān)負(fù)著以下具體任務(wù):(1)、宣傳黨的方針政策,執(zhí)行林業(yè)法規(guī)條例:林業(yè)站作為黨和政府的與林農(nóng)間的紐帶,擔(dān)負(fù)著向廣大群眾宣傳黨的林業(yè)方針、政策,增強(qiáng)人們綠化宜林荒山、地的意識(shí),依法治林,保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以老帶少、林間實(shí)訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等多種方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員的整體素質(zhì)和工作能力在很大程度上決定著服務(wù)水平和工作成效的高低,因此我縣決定進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)站技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。辦公用房緊張、職能發(fā)揮受限。三、存在的問(wèn)題編制少、專業(yè)技術(shù)人員不足。我縣森林資源總量偏少、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),依法保護(hù)好森林資源的重要性就顯得尤為突出。特別是近年在綠色通道、森林資源調(diào)查、三北和退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)中,無(wú)論從前期的規(guī)劃設(shè)計(jì),到具體的項(xiàng)目實(shí)施、日常管理、檢查驗(yàn)收,乃至后期的撫育管理,林業(yè)站都全程參與。加快植樹(shù)造林,推進(jìn)國(guó)土綠化、鞏固生態(tài)建設(shè)成果,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,必須依靠全社會(huì)的共同力量。在上級(jí)林業(yè)站主管部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,縣林業(yè)局嚴(yán)格按照《林業(yè)工作站重點(diǎn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,采取有力措施,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,搞好試點(diǎn),抓典型示范以點(diǎn)帶面,使全縣林業(yè)站干部職工隊(duì)伍的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高;修繕改建辦公室,增添了相應(yīng)的通訊交通工具、辦公用具,站容站貌得到了根本性改變;各種職責(zé)、制度、圖、表規(guī)范上墻,美觀整潔;增強(qiáng)了林業(yè)站活力,使林業(yè)站建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。通過(guò)項(xiàng)目的拉動(dòng),扶持林業(yè)站發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)站開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)還要拓寬林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)投入渠道,建議:一是將維簡(jiǎn)費(fèi)的10%專項(xiàng)用于彌補(bǔ)林業(yè)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足;二是各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程如退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)等應(yīng)規(guī)定按一定比例(如工程投資總額的l%),用于林業(yè)站專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi);三是鼓勵(lì)林業(yè)站參與技術(shù)承包,技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)性有償服務(wù)。建議財(cái)政部門(mén):將林業(yè)站建設(shè)及推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,在林業(yè)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)中切塊專項(xiàng)用于林業(yè)站站房,辦公、儀器等設(shè)備建設(shè)。建議省人事編制部門(mén):針對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行完善,確定新的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)各地執(zhí)行。(二)建議建議省政府:明文規(guī)定我省山區(qū)和重點(diǎn)丘陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站,一般丘陵區(qū)和平原區(qū)按每2—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃設(shè)立林業(yè)中心站。要在現(xiàn)代林業(yè)思想指導(dǎo)下,積極投身林業(yè)兩大體系建設(shè),全力參與退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。積極推進(jìn)創(chuàng)建“人民滿意的基層林業(yè)站”活動(dòng)。三是要結(jié)合林業(yè)實(shí)際工作,采取不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同形式的各種短訓(xùn)辦法,要保證林業(yè)站職工每年有不少于2周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。全省大約還有500多個(gè)林業(yè)站沒(méi)有自己的站房。據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),全省現(xiàn)有基層林業(yè)正式職工中,具有中級(jí)以上技術(shù)職稱613人,只占1 %,初級(jí)職稱2585人,%。休寧縣流口鎮(zhèn)和汊口鄉(xiāng)林業(yè)站甚至由林業(yè)站職工自己貸款用于退耕還林工程實(shí)施中的資料、圖紙印制等。而目前林業(yè)站必須開(kāi)展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、檢查驗(yàn)收和迎接上級(jí)檢查及檔案建設(shè)等工作,其費(fèi)用平均每個(gè)林業(yè)站每年要在2萬(wàn)元左右。從政策宣傳開(kāi)始、經(jīng)調(diào)查設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、整地栽植、檢查驗(yàn)收和有關(guān)退耕還林權(quán)證的發(fā)放,申請(qǐng)與合同書(shū)的簽訂,到錢(qián)糧補(bǔ)助政策的兌現(xiàn)等等,都需要做大量具體細(xì)致的工作。實(shí)有林業(yè)人員正式職工是機(jī)構(gòu)改革前5289人的85%,減少15%。與此同時(shí),省林業(yè)廳沒(méi)有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)內(nèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的專門(mén)的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個(gè)縣(市、區(qū))157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個(gè)縣(市、區(qū))148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站,18個(gè)縣(市、區(qū))18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低 amp。近幾年來(lái),不時(shí)有上訪發(fā)生。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣,全縣39個(gè)林業(yè)站,定編128人。(二)人員編制少,事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)本次調(diào)查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,加重了林業(yè)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)壓力。形成目前局面的原因在于,自1992年開(kāi)展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。二、林業(yè)站存在的主要問(wèn)題與分析(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定據(jù)摸底調(diào)查,從總體上看,目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立780個(gè)林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計(jì)其中),下達(dá)編制3033人,;有18個(gè)縣(市好更多資料之中。縣財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬(wàn)元。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬(wàn)畝,全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實(shí)編制89人,人均林用地面積近5萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),到改革后 發(fā)展的形勢(shì),與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū),如阜陽(yáng)、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實(shí)有林業(yè)正式職工4517人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“限額采伐,全額管理”的林政資源管理指導(dǎo)思想,以源頭管理為側(cè)重點(diǎn),加大管護(hù)投入,制定管護(hù)措施,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)林體系,從而有效地看住了山頭,管住了斧頭。林業(yè)站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)落實(shí)、實(shí)施、組織管理的基層機(jī)構(gòu),是林業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),在新時(shí)期,除承擔(dān)造林、護(hù)林常規(guī)職能外,特別是在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中,賦有“政策宣傳、生產(chǎn)組織、資源管護(hù)、林業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣和社化服務(wù)”等新的工作職能。檔案做到有專人管理,有專柜存放。明確了各崗位職責(zé),制定了各項(xiàng)工作管理制度。森林資源保護(hù)和各項(xiàng)工程項(xiàng)目全部實(shí)行微機(jī)化管理。近年來(lái),我縣對(duì)基層林業(yè)工作站的站房不斷進(jìn)行改造和完善,每年拿出一定的資金完善站房設(shè)施建設(shè),力使基層林業(yè)工作站站房設(shè)施齊全,站容站貌整潔。每年縣局不定期地對(duì)林業(yè)工作站人員進(jìn)行培訓(xùn)和抽考,考試成績(jī)將作為考核站長(zhǎng)、站員是否合格和提拔重用的重要依據(jù)。我縣林業(yè)工作站在崗人員按文化程度分:大專8人、中專15人、高中57人;按技術(shù)職稱分:高中級(jí)8人、初級(jí)31人。經(jīng)縣編委定編80人,其中定編6人的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編人數(shù)都在4人以上。特別是林業(yè)工作站建設(shè)方面走在全省前列,早在1994年我縣林業(yè)工作站建設(shè)就被驗(yàn)收合格、評(píng)為全省林業(yè)工作站建設(shè)合格縣。做好資源保護(hù)的“管護(hù)站”。五、強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮林業(yè)工作站服務(wù)管理職能林業(yè)站職能的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì),為新形勢(shì)下基層林業(yè)站提出了新的要求。每個(gè)站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營(yíng)林生產(chǎn)檔案,做到一年一歸檔。四、建章立制,內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道工作職責(zé)實(shí)行制度化管理。每個(gè)基層林業(yè)工作站配備了一臺(tái)電腦,林業(yè)系統(tǒng)建立了通訊集團(tuán)網(wǎng),站員手機(jī)全部進(jìn)入系統(tǒng)通訊集團(tuán)網(wǎng),每個(gè)站備有2輛摩托車以上。18個(gè)基層林業(yè)工作站都擁有獨(dú)立的站房,全縣基層林業(yè)工作站站房5916平方米,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站房達(dá)328平方米。制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度,縣局每月定期召開(kāi)一次基層站長(zhǎng)例會(huì),站里每月制定了學(xué)習(xí)日,要求林業(yè)工作站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作水平,增強(qiáng)自身素質(zhì)。二、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)人員文化現(xiàn)狀。根據(jù)/市林政[2005]27號(hào)文件精神,對(duì)照林業(yè)工作站建設(shè)合格縣各項(xiàng)指標(biāo),就我縣林業(yè)工作站的建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)費(fèi)有保障[ 找范文,]我縣共有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,屬縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。第一篇:縣林業(yè)工作站建設(shè)合格縣自我檢查報(bào)告我縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一,歷年來(lái)縣委、縣政府給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,林業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。為充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能作用,適應(yīng)全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的需要,我縣從林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍素質(zhì)和職能作用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)了管理和提高?;鶎恿謽I(yè)工作站實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)有保障”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。三、增加投入,進(jìn)一步完善與提高林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站房獨(dú)立、設(shè)施齊全。辦公自動(dòng)化體系日趨完善?;鶎恿謽I(yè)工作站結(jié)合各地實(shí)際情況,在做好林業(yè)管理工作的前提下,創(chuàng)辦了速生豐產(chǎn)林基地、果業(yè)基地、毛竹林基地,開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),謀求自我發(fā)展能力。檔案資料實(shí)行規(guī)范化管理。每年年初,為確保年度林業(yè)工作站各項(xiàng)工作和生產(chǎn)任務(wù)的全面完成,縣局與每個(gè)基層林業(yè)工作站簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)、林政資源、資金征收、站務(wù)管理等方面簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰辦法。積極做好林業(yè)法規(guī)、政策的宣傳工作,充分利用廣播電視、宣傳欄、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)等形式,多渠道、多角度地進(jìn)行林業(yè)方針政策及林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)林業(yè),積極參與林業(yè)建設(shè),加快社會(huì)辦林業(yè)步伐。第二篇:縣林業(yè)工作站建設(shè)合格縣自我檢查報(bào)告(多篇)縣林業(yè)工作站建設(shè)合格縣自我檢查報(bào)告我縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一,歷年來(lái)縣委、縣政府給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,林業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。根據(jù)/市林政[XX]27號(hào)文件精神,對(duì)照林業(yè)工作站建設(shè)合格縣各項(xiàng)指標(biāo),就我縣林業(yè)工作站的建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)費(fèi)有保障[好文章:// 找范文,到好]我縣共有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,屬縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。二、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)人員文化現(xiàn)狀。制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度,縣局每月定期召開(kāi)一次基層站長(zhǎng)例會(huì),站里每月制定了學(xué)習(xí)日,要求林業(yè)工作站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作水平,增強(qiáng)自身素質(zhì)。18個(gè)基層林業(yè)工作站都擁有獨(dú)立的站房,全縣基層林業(yè)工作站站房5916平方米,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站房達(dá)328平方米。每個(gè)基層林業(yè)工作站配備了一臺(tái)電腦,林業(yè)系統(tǒng)建立了通訊集團(tuán)網(wǎng),站員手機(jī)全部進(jìn)入系統(tǒng)通訊集團(tuán)網(wǎng),每個(gè)站備有2輛摩托車以上。四、建章立制,內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道工作職責(zé)實(shí)行制度化管理。每個(gè)站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營(yíng)林生產(chǎn)檔案,做到一年一歸檔。五、強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮林業(yè)工作站服務(wù)管理職能林業(yè)站職能的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì),為新形勢(shì)下基層林業(yè)站提出了新的要求。做好資源保護(hù)的“管護(hù)站”。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè),在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè),另有綜合站284個(gè)。21個(gè)山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站,其它重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。XX年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各地又開(kāi)始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu),下放林業(yè)站管理權(quán)限,大幅度裁減林業(yè)站人員。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立6個(gè)中心站,核定編制才18人;寧國(guó)市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣,全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站,核實(shí)編制113人,而該市有林業(yè)用地面積275萬(wàn)畝。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證。類似的情況在績(jī)溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。截止目前,全省已經(jīng)有76個(gè)縣(市、區(qū))獲得了國(guó)家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào)。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站,較XX年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門(mén)聯(lián)合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;XX年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。據(jù)調(diào)查,全省有35個(gè)縣(市、區(qū))483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén),實(shí)行以條為主的管理體制。如在工資兌現(xiàn)上,林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽(yáng)縣,廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動(dòng)工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。(四)職工人數(shù)少,工作任務(wù)重現(xiàn)有林業(yè)人員編制是原下達(dá)全省林業(yè)站人員編制數(shù)5846人的68%,壓縮了32%。如今年全省退耕還林任務(wù)就達(dá)500萬(wàn)畝,其中絕大部分需要基層林業(yè)站去落實(shí),人均要承當(dāng)1000多畝的服務(wù)任務(wù)。與此同時(shí),林業(yè)站建設(shè)投資近些年有減無(wú)增,一是國(guó)家專項(xiàng)林業(yè)站基本建設(shè)投資減少;二是省、市沒(méi)有建設(shè)專項(xiàng)資金;三是林業(yè)站管理體制的變化,縣、鄉(xiāng)財(cái)政投入大幅減少,要求給上級(jí)投資進(jìn)行相應(yīng)縣級(jí)配套在多數(shù)縣也成
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