【正文】 建設是一個系統(tǒng)工程，需要全方位展開，綜合運用各種措施才能奏效；制度建設是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然趨勢，只有通過標本兼治、漸次推進，才能最終解決深層次問題；制度建設的關鍵在于預防，預防在先，往往代價最小，效果最好；制度建設的成效要從政治、經(jīng)濟、建設情況作一次檢查，對2005至2006沒有完成的工作，一定要補上。針對上學難、看病貴等問題，有關限定收費、加強定價管理等措施的推行，也使這些問題得到有效緩解。行政審批制度、干部人事制度和財政體制以及資源配臵方式的改革，對遏制腐敗的發(fā)生正發(fā)揮著作用。最近，又提出以陳良宇等案件為反面教材，深入研究在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下公共權力的合理配臵問題。提高反腐倡廉的制度化、法制化水平，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用，從源頭上預防和解決腐敗問題，是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。因此，只要把反腐敗斗爭納入法制軌道，才能取得良好成效。懲治腐敗符合廣大人民群眾利益，但腐敗是一個歷史性的頑癥，反腐敗斗爭必然要遇到腐敗勢力和分子的抵制和反抗。從思想上看，封建主義的殘余思想和資產(chǎn)階級的腐朽思想還會對我們一些黨員和干部產(chǎn)生腐蝕作用。其次，反腐敗斗爭具有長期性。我們黨以全心全意為人民服務為宗旨，保持清正廉潔，得到人民群眾的擁護和支持，從而我們黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達。因此反腐敗斗爭的意義就要求我們及時而有毅力去做這項工作。俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。在考慮如何完善中國反腐的執(zhí)行力時，我們應明確一點：增強政府政策透明度，加大執(zhí)行力度，對反腐敗的執(zhí)行要像新加坡腐敗調(diào)查局的獨立和與高效看齊。(二)是要加大制度的執(zhí)行力，建立制度防線。，可以提高反腐倡廉法制化水平從反腐倡廉的實踐看，以完備的反腐倡廉法規(guī)體系為基礎和保障的制度體系，是反腐倡廉建設取得成效的重要條件。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。二、案例分析(一)為什么要提出“反腐倡廉制度建設”：“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、強化黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設小康社會具有重大意義,我們要深刻總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗,從奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。正確處理好主觀責任與客觀責任的關系，不能把主觀責任推成客觀責任。三要把握政策界限?？雌綍r監(jiān)督管理不否到位，制度是否落實。一要細化責任追究的內(nèi)容。實行責任追究，是落實責任制的重要措施，從檢查各單位發(fā)生的違法違紀案件以及違反有關規(guī)定的情況入手，看有關責任人是否負有“失教”、“失管”、“失察”、“失究”和“失誤”的責任，對該責任人該追究的追究了沒有。考核中，要逐項對照檢查責任制確定的領導班子及其成員所應達到的目標要求，看實際工作中有否完成既定的任務，達到確定的目標要求，從而鑒定最終的實際效果大小。二查職責范圍，看職責履行得好不好。硬化責任檢查考核。領導干部自我監(jiān)督，自我反省，自我檢查落實黨風廉政建設責任情況。即“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，對領導班子、本單位的黨風廉政建設負總責，充分體現(xiàn)“抓全局、負總責”的要求。落實責任是做好各項工作的有效措施和保證，落實黨風廉政建設責任制更是如此。落實黨風廉政建設責任制是預防和懲治腐敗的重要舉措，是促進黨風廉政建設上臺階的關鍵。在許多情況下,群眾不是只聽上面宣傳怎么說,更多的是看黨員干部怎么干。在全面建設小康社會的新階段里,我國社會的利益關系、利益矛盾錯綜復雜。才能牢牢抓住新時期稅收工作主題，做好推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設等重點工作。黨員的狀況直接關系著黨在人民群眾心目中的形象,關系著黨的號召力和凝聚力,從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。同時,黨員又能夠緊密聯(lián)系實際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。因此,我們要增強憂患意識,通過不斷加強和改進黨的思想作風、領導作風、工作作風、生活作風來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實際行動。然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領導是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。而黨員是黨的一切活動的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。反映到工作作風上,就是搞形式主義、虛假政績。反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務,必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。參考文獻 雪豹之文行天下 《敗的重新認識》 20130116 《改革開放以來反腐倡廉制度建設的探析》 2011 《省紀委通報2013年反腐工作情況》 20140125 《黨風廉政制度建設論文》 2013 《反腐倡廉研究》 20111215第二篇：反腐倡廉制度建設的重要性反腐倡廉制度建設的重要性1黨的十七大報告提出“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務”。反腐敗不僅僅是政府和執(zhí)政黨的責任，更是全體公民的共同責任，只有充分調(diào)動人民群眾，讓充分保障群眾對腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督權，才能使腐敗現(xiàn)象無處藏身。我個人的看法是，我國的法制建設也好，黨風廉政建設也好，執(zhí)行力的問題是個大問題，要加大執(zhí)行力度。仿照養(yǎng)老金的收繳方法，在銀行設立專戶儲存，由個人、單位和國家共同繳納，公務員退休時一次性發(fā)放，使那些終生廉潔從政的人，有一筆豐厚的基金，可以安度晚年而無后顧之憂，而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養(yǎng)老公積金，并可能被作出從業(yè)限制，把公務員的經(jīng)濟利益和廉政建設結合起來，實行“積薪養(yǎng)廉”制，從而增加公職人員廉潔從政的收入預期和從事腐敗行為的成本預期，降低腐敗動機。人在思想上的蛻化變質(zhì)是腐敗的開始和心理動因，加強廉政文化建設和教育，其目的就在于強化思想反腐建設，引導全黨牢固樹立中國特色的社會主義理想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強執(zhí)政為民的自覺意識，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力。、結構調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。據(jù)悉，省紀委九屆四次全會將于1月26日至27日召開，全面部署2014年全省黨風廉政建設和反腐敗工作。省紀委先后通報了10批41起作風方面的典型案例，近日，還將通報一批頂風違紀典型問題，其中包括昭通市綏江縣發(fā)展和改革局違規(guī)組織職工公款吃年飯問題、省信息技術發(fā)展中心公款大吃大喝問題等。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作，黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設這一重大命題，并把它同思想建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設基本任務，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。（二）如何解決，可以筑牢拒腐防變的思想道德防線社會主義廉政文化是一種新的文化現(xiàn)象，它充分吸收借鑒了古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結了我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗，涵蓋各種廉政法律法規(guī)制度，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，其核心思想和價值是務實、為民、清廉。三、個人看法（一）是建立充分體現(xiàn)廉者厚養(yǎng)原則的廉政公積金制度。現(xiàn)在黨風廉政建設的各項制度都比較健全，主要是執(zhí)行的問題。（三）是充分發(fā)動民眾反腐。目前，在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報而發(fā)現(xiàn)的。堅持反腐倡廉,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反映到學風上,就是不思進取、專營私利。反映到文化意義上,腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定,故而,加強黨風廉正建設對強化黨的執(zhí)政基礎鞏固黨的執(zhí)政地位至關重要。革命戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護,從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權威。這說明黨執(zhí)政的“合法性”，一旦取得就永久不變,也不可能單憑經(jīng)濟政績就能提高“合法性”。人民憑什么來認可?實踐憑什么來檢驗?歷史將怎樣評判?一切都取決于執(zhí)政黨的實際活動及其成效。黨的各方面建設則是執(zhí)政能