【正文】 監(jiān)督檢查、以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等長期性、基礎(chǔ)性工作，重點抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的專項治理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、市縣換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展決策部署和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)國際旅游島建設(shè)各項工作順利開展。省委常委、省紀(jì)委書記王為璐出席會議并講話。(三)切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，抓任務(wù)落實、抓鞏固提高、抓改革創(chuàng)新，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。三是嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要著重在以下四個方面下功夫：一是深入推進(jìn)專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。二是以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。八是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動成果，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。四是落實“四個大興“的要求，黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。二、賀國強(qiáng)同志工作報告的主要精神(一)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧2010年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。六要著力加強(qiáng)基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決辦事不公、作風(fēng)粗暴等問題。二要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前在實際工作中尤其是基層工作和干部隊伍中仍然存在群眾觀念淡薄、決策脫離實際、作風(fēng)不扎實、違法違規(guī)問題嚴(yán)重、以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)等一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第五，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。關(guān)于今年反腐倡廉工作，中央紀(jì)委已經(jīng)作出明確部署，要認(rèn)真抓好落實。四是監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出。同時，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，需要引起我們高度重視。出席全會的中央紀(jì)委委員118人，列席329人。會議回顧總結(jié)了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2011年任務(wù)。(三)切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行 職責(zé)，抓任務(wù)落實、抓鞏固提高、抓改革創(chuàng)新，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。三是嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要著重在以下四個方面下功夫：一是深入推進(jìn)專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。二是以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。八是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動成果，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。四是落實“四個大興“的要求，黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。二、賀國強(qiáng)同志工作報告的主要精神(一)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧2010年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化 對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。六要著力加強(qiáng)基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決辦事不公、作風(fēng)粗暴等問題。二要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前在實際工作中尤其是基層工作和干部隊伍中仍然存在群眾觀念淡薄、決策脫離實際、作風(fēng)不扎實、違法違規(guī)問題嚴(yán)重、以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)等一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第五，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政 建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。關(guān)于今年反腐倡廉工作，中央紀(jì)委已經(jīng)作出明確部署，要認(rèn)真抓好落實。四是監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出。同時，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，需要引起我們高度重視。胡錦濤同志出席會議并作重要講話。以人為本、執(zhí)政為民，是反腐倡廉建設(shè)的新要求。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真開展專項治理工作。對此，必須堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對于觸犯黨紀(jì)國法的腐敗分子，要保持高壓態(tài)勢，堅決予以查處，絕不手軟，讓腐敗分子沒有藏身之地，以增強(qiáng)廣大干部群眾同腐敗行為作斗爭的信心和勇氣。要充分利用好群眾提供的線索，及時開展摸排，及時反饋結(jié)果，不斷增強(qiáng)群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。三是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須緊緊依靠人民群眾的支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用。二是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為此，要著力抓好以下幾個方面：一是貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義。反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實推進(jìn)并取得新的成效，從根本上看，在于能否以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實保障好群眾的各項權(quán)益，切實把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，切實健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設(shè)的實效。要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要努力拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)