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政府信息公開年度報告-全文預覽

2025-10-04 04:42 上一頁面

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【正文】 程,是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。作答要求一、《政府信息公開條例》實施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。關(guān)于信息公開,中國已于2008年正式出臺《政府信息公開條例》,并且有了顯著的進步。但是,相關(guān)信息要盡可能公開、透明,卻是大家都應遵守的準則。在這個邏輯之下,相關(guān)救市信息的公開不是問題,問題只在于如何公開得更加詳盡細致,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時,也為如何回應民間關(guān)注而焦頭爛額。在同樣的背景下,美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案。” ,中國以4萬億元巨額投資“救市”。網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認可度越來越高。”廖玒說。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強,“”的概念逐漸流行開來,得到各級黨政領(lǐng)導的認可,地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。截至目前,日均接收留言1300—1500條,有41位省級主要負責同志、157位地市級主要負責同志對網(wǎng)友留言做出公開回復。此前,6月25日,上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導留言板》發(fā)表公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進行分類回復。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。既有該公開而不公開的問題,也有不該公開而公開的問題。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一的。”這樣規(guī)定,既強調(diào)依法保密,又強調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系,在二者之間劃出了清晰界限。針對這種情況,2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息,因其內(nèi)容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由,拒絕公開。為查究竟,北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機關(guān)應當在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,要求各司局和單位切實負起責任,及時、準確地公開所產(chǎn)生的政府信息。今年,國土資源部將把政府信息公開納入領(lǐng)導目標責任考核中。部門預算公開采用的是簡單的文件下載索引列表,需要逐個下載后才能觀看,而文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用空間很大,下載非常費時間。廣州市的舉動引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注。如果打印成普通雜志般大小,將會如兩塊磚頭厚。昨天和前天,首次公布市直部門預算的市財政局官網(wǎng)被市民“點爆”,大部分時間處于難以登錄狀態(tài)。這給我們一個啟示,行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例。值得關(guān)注的是,被測評的各省(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個結(jié)果較為準確地反映了政府信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀,也說明了目前我國信息公開的資源集中于高層級政府機關(guān)。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開申請,都在法定期限內(nèi)獲得了回復?!蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費項目、依據(jù)和標準,從而獲得了滿分。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度,作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu),由市委常委、常務(wù)副市長擔任總召集人,行政級別高于主管部門——市政府辦公廳。政府公報出版的連續(xù)性強,分類細致,便于查閱。2009》(以下簡稱“報告”)中,同樣是省級政府的門戶網(wǎng)站,在主動公開信息方面有著天壤之別。,考生應該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘??傊畔⒐_條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù),公民、法人可以通過舉報、行政復議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。完善政府行政行為過程公開。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制,建立相應的歸類查詢制度。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,相應信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開,則應取決于相應法律考試,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應案件的判例。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行息公開條例若干問題的意見》,但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導的“陽光意識”和心理承受能力。如果一個部門、一個單位把當行使政府職責看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時,那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式,以種種借口推遲政府信息公開工作,盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。除此,在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,偏重公布最終結(jié)果,而對決策前和決策過程中的信息公布較少。政府信息公開的內(nèi)容應該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。政務(wù)公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政務(wù)信息一般可分為三類:可公開的信息、依申請可公開的信息和應當保密的信息?!鄙鐣€(wěn)定的概念有很大的彈性。如一些級別會議記錄、領(lǐng)導批示、人事財務(wù)問題、對社會穩(wěn)定問題等。誤區(qū)三,重公開而輕參與。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢,一些政府部門在政務(wù)信息公開中,被動地進行政務(wù)信息公開。當前,在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個誤區(qū),這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。但在當前政府部門實際運行過程中,政府信息公開工作顯得蒼白而無力,政府信息公開工作亟待提高?!稐l例》的有效實施將促進社會主義民主政治建設(shè)和加強構(gòu)建和諧社會建設(shè),對于提高政府工作透明度,促進依法行政,提高政府公信力,有著十分重要的意義。在創(chuàng)新工作思路,完善工作平臺上取得新突破,使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實際問題的助推劑,成為政府溝通老百姓的連心橋。四、政府信息公開收費及減免情況 2011年度我處無相關(guān)收費及減免信息。為確保工作的順利推進,我處專門成立了由處長任組長、副處長為成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主要負責具體政務(wù)信息公開工作的協(xié)調(diào)和實施??凸芴廃h支部在認真學習十七大、十七屆五中、六中全會決議,積極投身構(gòu)建和諧松原,始終把做好政務(wù)信息公開工作列入正常的議事日程中,注意加強對信息公開工作的領(lǐng)導,形成“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能科室抓落實”的工作機制,及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。三、依申請公開政府信息情況2011年度我處無依申請公開政府信息及不予公開政府信息。2012年,客管處將按照市政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室的要求,進一步加強政府信息公開工作,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布,標志著我國政府信息公開步入法制化軌道,對于促進政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義。在競爭日益激烈的今天,一個地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競爭力的關(guān)鍵因素之一,積極推進政府信息公開工作是樹立行政機關(guān)透明、開放、清廉的良好形象,加快國際化、市場化進程,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。由于主要領(lǐng)導認識程度的差異,各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。誤區(qū)二,重形式輕內(nèi)容。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個月都沒有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動態(tài)。盡管政府信息公開條例的出臺和實施
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