【正文】 ：死亡 30以上，或 100人以上重傷，直接損失 1億元以上； 重大事故：死亡 10人以上 30人一下，或 50人以上 100人一下重傷，直接損失 5000萬(wàn)元以上 1億元以下； 較大事故：死亡 3人以上 10人以下，或 10人以上 50人一下重傷，或直接損失 1000萬(wàn)以上 5000萬(wàn)一下； 一般事故：死亡 3人以下，或 10人以下重傷，或直接損失 1000萬(wàn)元以下； 事故上報(bào)： 事故發(fā)生單位必須以 最快的 方式將事故簡(jiǎn)要情況想當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告； 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須 24小時(shí) 內(nèi)寫出 書面報(bào)告 ，填寫傷亡事故快報(bào)表，上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。 勘察范圍、勘察深度、勘探點(diǎn)間距 應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。 工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須提供前 15天內(nèi) 的沉降觀測(cè)結(jié)果，觀測(cè)結(jié)果必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，未提供有效沉降觀測(cè)結(jié)果的，不得組織工程 竣工驗(yàn)收。 關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程地基基礎(chǔ)質(zhì)量安全工作的通知 限制先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管莊的適用范圍，下列禁止的有： 抗拔樁； 軟弱地基中基坑開(kāi)挖深度超過(guò) 5M的建筑工程； 房屋高度超過(guò) 50 米的高層建筑； 地下水或基土對(duì)管樁的混凝土、鋼筋及外露鐵件有強(qiáng)腐蝕作用的場(chǎng)地； 土層中 夾有難以消除的孤石、障礙物，或含有不適宜作持力層且管樁又難以貫穿的堅(jiān)硬夾層；或管樁難以貫入的巖面埋藏較淺傾斜較大的場(chǎng)地。 切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 —— 全面實(shí)施預(yù)選承包商制度、建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用評(píng)價(jià)工作，監(jiān)理獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的市場(chǎng)導(dǎo)向，積極推進(jìn)招投標(biāo)擇優(yōu)新機(jī)制。這是提高人的安全素質(zhì)，消除人的不安全行為的基本保障措施 安全管理對(duì)策 ，這一對(duì)策既涉及物的因數(shù)，也涉及人的因數(shù) 2020全市工作要點(diǎn) 2020年，全市建筑業(yè)確保完成總產(chǎn)值 1400億元。 需要加強(qiáng)對(duì)人，特別是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的 工作作風(fēng) 、 生理缺陷 、 心里行為 、 錯(cuò)誤行為 和 違紀(jì)違章方面 的控制。 人的不安全行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，有可能直接導(dǎo)致事故的行為。 1施工中毒事故發(fā)生的原因： 作業(yè)環(huán)境條件不能滿足施工需要；案例 14 中 ，施工現(xiàn)場(chǎng)為槽型基坑，作業(yè)空間狹小，氣溫高，通風(fēng)不良。 1機(jī)械傷害事故的主要原因： 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全教育不到位，安全交底不全面。 1起重傷害事故的主要原因有： 起重機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量不合格。 四不放過(guò)： 事故原因未查清不放過(guò) ； 職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò) ； 事故隱患不整改不放過(guò) ； 事故責(zé)任人不處理不放過(guò) ?！铮ǘ噙x） 物體打擊是指 落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷 等造成的人身傷害，不包括因爆炸引起的物體打擊。 . . 高處墜落事故多年來(lái)一直是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“ 五大傷害” 事故之首。 責(zé)任不明： 有些單位和人員的 安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄 ，對(duì)自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 安全責(zé)任不清 ，施工戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)加大的形勢(shì)下，工程建設(shè)各方主體管理滯后，安全責(zé)任無(wú)法落實(shí)到位。 建筑施工企業(yè)是 安全生產(chǎn)的主體 ，在安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中起著主導(dǎo)作用。然責(zé)任人無(wú)利可圖，甚至傾家蕩產(chǎn)。 落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任★（多選） 首先，落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任，必須貫徹預(yù)防為主的方針，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)。 施工單位 有下列行為之一的， 處以 10萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元以下的罰款 ： 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn) 或者查驗(yàn)不合格即投入使用的； 使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的； 委托不具相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的； 在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案?！铮ǘ噙x） 施工 起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 安裝、拆卸 單位有下列行為之一的，處以 5萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款： 未編制拆裝方案、制定安全施工措施的； 為由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的； 未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的； 未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的?！铮ǘ噙x） 建筑施工企業(yè) 不得轉(zhuǎn)讓 、 冒用 安全生產(chǎn)許可證或者使用 偽造 的安全生產(chǎn)許可證。 國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行 安全生產(chǎn)許可制度 。 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的 作業(yè)條 件 、 作業(yè)程序 和 作業(yè)方式 中存在的安全問(wèn)題提出 批評(píng)檢舉和控告 ，有權(quán)拒絕 違章指揮 和 強(qiáng)令冒險(xiǎn) 作業(yè)。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的 辦公區(qū) 、 生活區(qū) 與 作業(yè)區(qū) 分開(kāi)設(shè)置 施工單位不得在 尚未竣工的建筑物內(nèi) 設(shè)置員工集體宿舍?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成 建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工 ，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位 不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位 承擔(dān)主要責(zé)任 。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由 取得 相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向有關(guān)主管部門報(bào)告 。 勘察設(shè)計(jì)單位： 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的 重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié) 在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。 實(shí)行施工總承包的，由 總承包單位統(tǒng)一組織編制建 設(shè)工程安全生產(chǎn)施工應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案， 各自建立 應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 實(shí)行施工總承包的由施工總承包單位支付 。實(shí)行工程總承包的，應(yīng)當(dāng)由 施工總承包 單位 、 相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字 。 剛進(jìn)企業(yè)的新工人，必須進(jìn)行 公司 、 項(xiàng)目部 、 班組 的三級(jí)教育 2 一定規(guī)模、超過(guò)一定規(guī)模的 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)有施工單位組織召開(kāi)專家認(rèn)證會(huì)。 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括：施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（ 全面責(zé)任） ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全這人，專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任，施工員的安全責(zé)任，班組長(zhǎng)的安全責(zé)任和崗位人員的安全責(zé)任。（口頭報(bào)告） 1 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以 直接上報(bào) 。 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng) 建設(shè)主管部門 考核合格后，取得建筑施工特種作業(yè)人員 操作資格證書 ，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 和 《安全生產(chǎn)許可條例》 是目前調(diào)整建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為的兩個(gè)主要 行政法規(guī) 。 《建筑法》 和 《安全生產(chǎn)法》 是規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域 安全生產(chǎn)行為 的兩個(gè) 基礎(chǔ)法律 。 三類人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 考核合格 后方可任職。 施工單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng) 當(dāng) 立即 向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi) 向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（自檢、等級(jí)、驗(yàn)收、使用等級(jí)） 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 是：施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是施工企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。 1 施工單位在采用 新工藝 、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備 時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育 1 教育培訓(xùn)按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn) 行，管理人員的重點(diǎn)是： 安全生產(chǎn)意識(shí) 和 安全管理水平 ，操作者重點(diǎn)是 尊章守紀(jì) 、 自我保護(hù) 和 提高防范施工的能力。 2 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù) 論證報(bào)告 修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng) 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 、 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽 字后，放可組織實(shí)施。 施工單位 應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)（商業(yè)險(xiǎn)） 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位支付。 2 生產(chǎn)安全施工應(yīng)急救援制度 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)理應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急 救援器材 、 設(shè)備， 并定期 組織演練 。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有 相應(yīng)資質(zhì)等級(jí) 的施工單位 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上的施工單位的工程，不同施工單位在同一個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。要求施工單位 暫時(shí)停止施工 ，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的 安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 。安全警示標(biāo)志必須符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 。 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的 操作規(guī)程 和 違章操作的危害 。需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物品是，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 建筑施工企業(yè)變更 名稱 、 地址 、 法人代表 等，應(yīng)當(dāng)在變更后 10日內(nèi) ，到原安全生產(chǎn)許可證頒布 發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證的變更手續(xù)。 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 施工單位 有以下行為之一的處以 5萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元 以下的罰款： 施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的； 未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在 . . 城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的； 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； 使用現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的； 未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管網(wǎng)等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。 建筑企業(yè)的 勞動(dòng)設(shè)施 不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，對(duì)事故隱患任不采取措，因而發(fā)