【正文】 可法》是劃定公權(quán)干預(yù)私權(quán)的界限，目的是規(guī)制“有限政府”的行政權(quán)。當(dāng)前一系列法律規(guī)范的出臺，對政府行為都有導(dǎo)向作用?！P(guān)注“法治政府”的路徑選擇。只要每一位行政機(jī)關(guān)工作人員真正成為對人民負(fù)責(zé)，對法律負(fù)責(zé)的強(qiáng)有力的“奉法者”，就一定能夠建立起一個廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府。政府要做到有所為，有所不為，不斷總結(jié)依法行政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政管理水平。第三，必須牢牢掌握依法行政的原則，包括法律優(yōu)先原則、程序公開原則、權(quán)力監(jiān)督原則和法律救濟(jì)原則，真正使行政權(quán)置于法律之下，法大于權(quán)，法律支配權(quán)力成為每一個行政機(jī)關(guān)工作人員的高度共識。他們自覺依法行使權(quán)力是建設(shè)法治政府走向良性循環(huán)的根本，依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法行政的進(jìn)程。如果缺乏對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使的約束，就會助長其行政活動的隨意性，公民的權(quán)利就會被這種隨意性的行政活動踐踏和侵害。要按照“誰決策、誰負(fù) 4 責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。行政程序是規(guī)范行政權(quán)行使過程的程序，是行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力的保障。依據(jù)法律的授權(quán)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法。（一）遵循法律規(guī)范，行使行政權(quán)力依法行政，是對行政機(jī)關(guān)提出的要求。行政機(jī)關(guān)自己制定的權(quán)力由自己行使，約束性很差過于強(qiáng)大的行政權(quán)力沒有比較完善的監(jiān)督約束機(jī)制，原有的監(jiān)督又未能實(shí)施到位。工作人員辦事拖拉，效率低下，“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”現(xiàn)象普遍存在。有利益的爭著管，沒有好處的避而不及，因人設(shè)職，重復(fù)設(shè) 2 職，授權(quán)失誤，用人失察現(xiàn)象嚴(yán)重，而監(jiān)督不力的情形困擾著監(jiān)督職能的發(fā)揮。（一）有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。黨的十五大根據(jù)社會主義法制的本質(zhì)和社會主義政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，強(qiáng)調(diào)國家行政管理必須法制化，必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，強(qiáng)調(diào)“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民的權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。它是法治國家政府行使權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則，其重心和實(shí)質(zhì)是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事?！盁o法律即無行政。第三篇：淺談依法行政,建設(shè)法治政府范文淺談依法行政，建設(shè)法治政府法治國家，要求社會是法治社會，政府是法治政府。通過培訓(xùn)、辦刊、建立平臺等多種方式，培養(yǎng)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治思維，培養(yǎng)遵紀(jì)守法、依法辦事的榮譽(yù)感和使命感，提高學(xué)法用法能力。作為文化行政管理部門來說，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的重視，積極爭取區(qū)發(fā)改委、財政局、商務(wù)旅游局、教育局等部門的支持與配合，積極推動出臺文化產(chǎn)業(yè)土地、財政支持、出口、金融等方面的政策，主動為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，文化產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步健全。四是加強(qiáng)政府信息公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制，主動、及時、準(zhǔn)確公開有關(guān)政府信息，特別是公共文化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開。三、推進(jìn)漢陽文化法制建設(shè)的建議 一是全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，進(jìn)一步簡政放權(quán)。二是在文化執(zhí)法方面，相比魚龍混雜、良莠不齊的文化市場，文化市場綜合行政執(zhí)法法律保障顯得仍不充分。以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為代表的高新科技迅猛發(fā)展，為文化的創(chuàng)造和傳播提供了更廣泛的空間、更便捷的渠道，也對依法行政、依法治文提出了新的更高要求。全會提出，要建立健全堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化發(fā)展活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度；要制定公共文化服務(wù)保障法，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；要制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。程序問題優(yōu)于實(shí)體問題。關(guān)于法律職業(yè)共同體問題（二）依法行政的思維方式法律關(guān)系優(yōu)于社會因素。程序具有獨(dú)立價值。誠實(shí)守信。方式合法（三）依法行政的基本要求合法行政。權(quán)限合法。依法行政的基本內(nèi)容：（1）依法行政的依據(jù)；（2）依法行政的職能；（3）依法行政的內(nèi)涵。（3）制度觀念。（4）公正誠信。（2）法律平等?！墩畔⒐_法》建立了陽光透視下的法治政府，宣告了行政公開的新時代。例如，《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為法治政府建設(shè)創(chuàng)設(shè)了新的“行政規(guī)則”。當(dāng)前基層政府在依法行政問題上主要存在的問題是：（1）依法行政狀況從上到下依次遞減；（2）用人治的方法推進(jìn)法治建設(shè)；（3）把依法行政當(dāng)成“工作”去做。第一篇：依法行政與法治政府建設(shè)(陳宏光)依法行政與法治政府建設(shè)安徽大學(xué)法學(xué)院教授、博士陳宏光一、行政法治與觀念更新（為何依法行政？）▲關(guān)注“行政違法”的新形式。▲關(guān)注“法治政府”的路徑選擇。當(dāng)前一系列法律規(guī)范的出臺，對政府行為都有導(dǎo)向作用。《行政許可法》是劃定公權(quán)干預(yù)私權(quán)的界限，目的是規(guī)制“有限政府”的行政權(quán)。法治視野之中的法治（1）信仰法律。（3）透明廉潔。（2）權(quán)利觀念。二、依法行政的基礎(chǔ)（何為依法行政？）（一）依法行政的法治內(nèi)涵依法行政的涵義合法的簡易識別：（1）有據(jù)：事實(shí)依據(jù)+法律依據(jù)；（2）依法：遵守法律+法定程序。（二）依法行政的衡量標(biāo)準(zhǔn)▲實(shí)體合法：主體合法。形式合法。高效便民。法律制度的信仰問題。法律規(guī)則的地位和價值。形式合理優(yōu)于實(shí)質(zhì)合理。十八屆四中全會的召開，也進(jìn)一步明確了新形勢下文化法治建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循，為文化系統(tǒng)依法行政、依法治文指明了方向。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，改革觸及的深層次矛盾越來越多，社會思想意識更加多元多樣多變，特別是近年來主流價值觀受到大眾文化解構(gòu)，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論的任務(wù)更加艱巨。一是在文化法規(guī)體系建設(shè)方面，文化立法層次仍然較低，文化領(lǐng)域法律很少，大部分為法規(guī)和規(guī)章；文化建設(shè)各領(lǐng)域立法不平衡，現(xiàn)行文化立法主要集中在文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化市場管理方面，其他領(lǐng)域的立法較少；文化領(lǐng)域至今沒有一部統(tǒng)領(lǐng)全局的基礎(chǔ)性法律。據(jù)統(tǒng)計，全國只有40%的省級文化部門設(shè)有法規(guī)處或政策法規(guī)處，在政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下，難以滿足文化發(fā)展對政策法規(guī)工作的需求。三是深入推進(jìn)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的上線運(yùn)行工作，進(jìn)一步規(guī)范平臺使用，初步實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時共享，提升我市文化市場綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管能力。我國對文化性質(zhì)、功能及作用的認(rèn)識起步較晚，對于文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)揮作用的認(rèn)識尤為滯后，因此造成我國文化產(chǎn)業(yè)政策體系尚未建立，而地方性的扶持政策則更為缺乏。針對現(xiàn)狀，我區(qū)還需要加大力度積極趕超，才能實(shí)現(xiàn)“文化漢陽”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)漢陽全面崛起提供強(qiáng)大的文化支撐。引導(dǎo)創(chuàng)作一批弘揚(yáng)