【正文】 ，特殊情況最遲不得超過次月10日；年終在12月25日前結清全年支出業(yè)務，按時上報決算。― 4 ―二、財政所經(jīng)費管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費要有預算計劃，本著厲行節(jié)約的原則，保證必要支出；辦公經(jīng)費采取“費用包干，超支不補，結余留用”的管理辦法；各項支出要按計劃和支出范圍、標準，從嚴控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側重考評政治學習、廉政― 3 ― 建設、組織活動和組織紀律等方面情況，縣財政局側重考評業(yè)務工作完成情況。（五）有關業(yè)務工作規(guī)章制度，由縣財政局根據(jù)工作實際制定。一般干部調動，由縣財政局局長辦公會議研究決定；副所長級以上干部的選拔、調動，由縣財政局按程序提出擬定人選，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后確定。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理辦法（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上劃縣級財政局管理,屬于縣財政局派出機構。制止隨意調整財政人員及其工作崗位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍應有的力量和工作運轉職能的完整。積極消除財政系統(tǒng)內部一些干部認識上的偏差所造成的工作消極、思想動蕩等現(xiàn)象。根據(jù)省財政廳明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政6大工作職能，其主要工作職責有：一是發(fā)展農村經(jīng)濟，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，培植新的財政收入增長點；二是支持公共設施建設，改善農村生產、生活基礎設施條件；三是征收管理契稅、耕地占用稅，并協(xié)助稅務部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)地方工商稅征收工作；四是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權范圍內的財政支出的管理工作，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、收支兩條線和財政財務基礎管理工作等；五是農村社會保障資金（養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等）的籌集與管理；六是負責以“一卡通”形式向農民發(fā)放糧食直補、退耕還林、救災救濟等惠農補貼資金；七是負責指導村級資金的“村財鄉(xiāng)管”工作，配合做好農民負擔監(jiān)管工作；八是負責各類專項資金的管理工作，確保扶貧、天然林保護、農村道路建設、以工代賑、支農等資金?？顚Ｓ眉皯行б娴陌l(fā)揮；九是負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產的購臵、登記、處臵進行管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產安全和保值增值；十是負責完成同級政府和上級主管部門交辦的其它大量的財政事務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構要善于把握工作的新特點和新任務，積極轉變觀念，主動“找米下鍋”，及時調整工作思路，明確工作任務，實現(xiàn)工作重心轉移。對于市場經(jīng)濟條件下的財政職能，要從農村經(jīng)濟發(fā)展的整體，從政府職能的轉變，從政府與市場的關系，從政府、企業(yè)、個人之間的聯(lián)系等來理解和認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能。目前，社會各方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的認識是不盡一致的，在財政系統(tǒng)內部認識也不完全統(tǒng)一。只有管好、用好財政資金，才能發(fā)揮資金使用的應有作用。（5）要協(xié)調各個方面，這些都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政充分行使職能，在培育和健全農村市場經(jīng)濟體系，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮重要作用。在全面推進農村小康社會建設的歷史進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用將更為顯著。就筆者理解，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能有以下幾點：一是提供基本財力的職能。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和財政改革的深入推進，特別是農村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了很大變化。如農村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補、各種扶貧、支農項目的實施等, 要真正把這些惠農政策落到實處, 必須認真細致地開展調查、走訪, 需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門付出大量的時間和精力, 將各項支農資金及時、準確發(fā)放到農民手中。另外還要靈活調度資金, 調節(jié)季節(jié)收支不平衡, 從而保證各項各作順利開展。四是統(tǒng)籌兼顧, 合理安排資金。特別是對專項資金、轉移支付資金要加強監(jiān)管和跟蹤問效, 及時發(fā)現(xiàn)并糾正專項資金使用過程中存在的問題, 防止資金被擠占、截留、挪用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導日常工作繁忙, 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對財政工作的了解也不全面, 這就客觀上要求財政部門發(fā)揮主導作用。(二)做好監(jiān)管文章。要由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”向面向農村實施公共財政政策的“服務型”轉變。因此, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在選擇項目、落實扶持資金、加強資金監(jiān)管等方面, 負有不可推卸的責任。(四)扶持地方經(jīng)濟發(fā)展、促進農村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差, 農民看病、住院存在較大困難。因此, 進一步完善農村土地承包、化解農村債權債務、理順農村經(jīng)濟關系、規(guī)范村級財務管理, 還需要財政部門發(fā)揮主導作用。村級債務的形成主要是三個方面的因素形成, 即: 村級基礎設施舉債(如村級公路舉債、農村通電舉債等)、義務教育達標舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費舉債等。過去農業(yè)比較效益低, 農民負擔較重, 大量的民工外出, 導致大量的農田無人耕種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負責政府機構運轉和干部職工工資待遇, 又要擔負本轄區(qū)內的各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展, 從干部職工工資福利的發(fā)放, 到農村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng), 從各項涉農資金的兌現(xiàn), 到上面各級各部門下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金和扶貧資金的監(jiān)管使用等, 都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實到具體單位或個人, 這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的有效管理和監(jiān)督之下, 按照規(guī)定的用途和標準不折不扣的予以落實。無論農業(yè)稅取消與否, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、建立農村公共財政、理順農村經(jīng)濟關系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用, 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權中不可缺少的重要組成部分。經(jīng)過這些年的發(fā)展, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理、組織地方財政收入、開展財政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護政權建設等方面具有不可替代的重要作用。關鍵詞: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關職能部門的監(jiān)督和審計。（四）決算決算遵循按預算計劃或調整計劃的原則。⒉嚴格按照預算計劃，按進度、按程序撥款，不得辦理無預算、無用款計劃、超預算、超計劃的撥款。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預算，確保工資有保障。財政預算管理制度一預算編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應按照全面推行綜合預算的要求編制財政預算。報帳員要嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。財政所長不得擔任財政帳員，原則上不能擔任財政總預算會計。會計監(jiān)督與管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真貫徹執(zhí)行《會計法》和《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》以及財經(jīng)規(guī)章制度，嚴格管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作。⒉財務管理（）經(jīng)費支出要堅持統(tǒng)籌安排、節(jié)約開支、總額控制、花小錢辦實事的原則，確保財政所工作正常運轉。報刊雜志征訂按縣局分配計劃核銷。（四）經(jīng)費與財務管理⒈經(jīng)費管理（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費衽“明確項目標準、核定支出基數(shù)、審批核銷、超支不補、節(jié)余留用”的管理辦法。（三）衛(wèi)生、安全及財產管理（）工作人員要樹立愛所如家的思想，自覺維護好本所公共衛(wèi)生，保持良好的室內外環(huán)境，主動參與勞動，創(chuàng)造一個整潔文明的工作環(huán)境。（）法定節(jié)假日和雙休日每所要安排人值班。（）公文檔案必須妥善保管，分類整理，裝訂成冊，統(tǒng)一歸檔，不得私自保存歸檔公文。不斷增強服務意識，提高工作能力和工作效益。凡因工作互相推諉、延誤工作時效，造成工作落實不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負責人責任。（四）不斷加強工作責任心，嚴格工作紀律，堅守工作崗位，認真安排工作計劃，切實抓好各項工作落到實處。二是全體就學習討論情況寫出學習總結，對照先進單位科學化、精細化做法，在原有業(yè)務基礎上，分析工作環(huán)節(jié)，再細化、再量化，定計劃、按步驟地抓好落實。在仙蹤鎮(zhèn)財政所，兩所成員進行了深入的學習討論，在互動學習中探討各項業(yè)務知識、做法和創(chuàng)新方向。通過輪崗交流，提高了基層財政干部的業(yè)務技能和綜合素質，由“單純業(yè)務型”轉向“一專多能型”，使其成為復合型人才?！吨袊斀?jīng)報》第4085期以《精細化：滲透在管理的每一環(huán)節(jié)》為題，以《資金管理常態(tài)化》為副標題介紹了廣德縣新杭鎮(zhèn)財政所完善內部審計監(jiān)督機制，認真做好檢查、匯審記錄，做到防微杜漸。對征管過程中符合減免稅條件的，嚴格按照有關條例和實施細則規(guī)定的減免范圍和減免權限進行減免，凡未經(jīng)批準擅自減免、緩征或不征耕地占用稅、契稅的，均立即補征到位，突擊月期間，堅決防止偷稅、漏稅行為的發(fā)生，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作簡報》。四是依法征管，大力清欠。二是周密部署，廣泛宣傳。二是要在目前已有工作的基礎上，百尺竿頭，更進一步，要更加注重細節(jié)，認真做好規(guī)范化建設工作，爭取實現(xiàn)創(chuàng)建省級規(guī)范化財政所工作目標。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作簡報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作簡報市農村財政管理局領導赴我縣誓節(jié)鎮(zhèn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設工作9月底，市農村財政管理局王征兵局長一行2人來我縣檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化創(chuàng)建工作，并深入誓節(jié)鎮(zhèn)財政所實地查看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作簡報。檢查結束后，王局長充分肯定了誓節(jié)鎮(zhèn)財政所的工作，特別是在文明創(chuàng)建及基層站所長考評工作中取得的成績，同時，也對該所今后的工作提出具體要求，一是要按時完成財政所辦公樓工程建設。為進一步加強對突擊月工作的領導，縣鄉(xiāng)均成立了征管領導組，加大對“兩稅”征收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有稅不征、漏稅漏管問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報批評，對成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表揚，并將結果納入年終考評?？h鄉(xiāng)兩級征收機關積極牽頭，協(xié)調國土、房管部門，及時掌握國土部門批準的用地面積、城建規(guī)劃部門批準的建筑許可面積、房管部門批準的商品房銷售面積等，共征收當年新增土地契稅1000萬元，房屋契稅100多萬元。五是嚴格減免，依法治稅。廣德縣扎實開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所紀實——摘自《中國財經(jīng)報》廣德縣在開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都立足自身實際，細化工作措施，制定各項操作規(guī)程，以標準化的流程設計規(guī)范各項財政業(yè)務的管理，使工作有章可循，做到按制度管權、按制度辦事、靠制度管人，把科學化、精細化管理落到實處。以《財政管理規(guī)范化》為副標題介紹了廣德縣柏墊鎮(zhèn)財政所從2008年起兩次實行輪崗交流，結合崗位實際和人員特長等因素，采取雙向選擇和競爭上崗的方法，對原來每個崗位都進行了相應的調整。誓節(jié)鎮(zhèn)財政所赴含山縣仙蹤鎮(zhèn)開展交流活動為扎實開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作，9月中旬，誓節(jié)鎮(zhèn)財政所組織全體人員赴含山縣仙蹤鎮(zhèn)財政所開展現(xiàn)場學習交流活動。一是結合各崗位工作實際，借鑒先進模式，經(jīng)過消化、吸收、轉化、融合和創(chuàng)新的過程，擇善而從，加快工作節(jié)奏，限期限時完善基礎資料。（三）積極開展財政部門“八項服務承諾”活動，改進工作作風，提升服務水平，提高工作效率，切實為民辦實事、辦好事。（六）建立工作督查責任追糾制。要求每個干部職工經(jīng)常到單位、村戶結合本職進行調研活動，為管理體制改革出謀獻策，切實解決工作中的實際困難和問題。（）收文要按時登記，及時送閱，緊急和重要公文即收即呈批，即分發(fā)，在規(guī)定時間內辦結。（）所長開會、出差、事假天以內（含天）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財貿領導報告、批準，天以上（含天）向縣局局長報告、批準；其他干部職工開會、出差、事假天以內（含天）向所長報告、批準，天以上（含天）向縣局分片領導報告、批準。請病假按《國家機關工作人員病假期間的待遇》有關規(guī)定執(zhí)行。（）財務人員必須嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，不準超額庫存現(xiàn)金。（）凡經(jīng)縣局組織安排外派短期培訓費用據(jù)實核銷。元以上經(jīng)縣局分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務領導審核，每月終后天內匯兌審核一次。（）財務收支每半年公布一次，公開接受監(jiān)督，促進合理、公正、規(guī)范管理。（四）強化財政所內部會計監(jiān)督管理工作，規(guī)范會計行為。會計人員要嚴格審查會計憑證的真實性完備性，對虛假和不合法開支票據(jù)堅持原則拒絕報帳，要做到日清月結，帳證相符，帳帳相符，帳表相符。（六）對違紀反財經(jīng)法規(guī)、制度人員，嚴格按照有關規(guī)定進行處理，對責任心不強、業(yè)務能力差的會計人員堅決調換工作崗位，并在一定范圍內進行通報批評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算支出的編制：遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則。任何部門都不得