【正文】 育，防止人身傷亡事故。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。第二十八條本辦法自公布之日起施行。第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計，應(yīng)嚴格按照《森林防火條例》和省護林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條撲救森林火災(zāi)時，氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。(四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。接到撲火命令的單位和個人，必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點，進行撲救。起火單位必須立即進行撲救，鄰近單位應(yīng)當積極支援。配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。第十七條各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，根據(jù)森林防火規(guī)劃，進行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。第十六條規(guī)劃新建、擴建和改建林分時，必須嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求，設(shè)置各種防火設(shè)施。(四)在林區(qū)使用汽油、柴油機械和電動機械，必須配備滅火器材，并嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。必須組織好足夠的人力。(二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護單位、自然保護區(qū)，都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨，并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準，設(shè)立控制火種檢查站。(二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，是指直接經(jīng)營管理森林的單位，和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負有責(zé)任的單位。平原地區(qū)的林區(qū)，由各市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定。協(xié)助公安機關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū)，應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護單位、自然保護區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)成立護林防火組織，負責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。省護林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。第六條省設(shè)立護林防火指揮部，省護林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實施，組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進技術(shù)，制定森林防火措施，指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負有重要責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案8第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實際情況，制定本辦法。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消評先樹優(yōu)資格。三、責(zé)任追究制度(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。村主要負責(zé)人、護林人員、應(yīng)急隊隊員手機不得關(guān)閉。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學(xué)習(xí)，嚴禁學(xué)生到戶外放野火。各村必須選配1名責(zé)任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負總責(zé)，森林防火包山機關(guān)干部負有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護林員是森林防火的直接責(zé)任人。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。三、森林防火期xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。（八）撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失，并依法追究責(zé)任。（四）鎮(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后，要立即成立現(xiàn)場處置指揮部，并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等，各司其職，開展工作，保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。（六）森林火災(zāi)的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。發(fā)現(xiàn)火情后，村、社要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近村支援，同時報告縣森林防滅火指揮部或“119”。六、森林火災(zāi)撲救原則根據(jù)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則，科學(xué)撲火，及時有效地撲滅森林火災(zāi)，將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。（五）森林火警報警電話：119四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)依靠以下力量，進行林火監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報警：（一）各村的兩委干部及黨員群眾；（二）工程管護人員，基層民兵；（三）毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測，互通情況；（四）宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關(guān)監(jiān)測；（五）在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室，要24小時值班，一旦發(fā)生火情，及時報告，并及時傳達上級意圖和指示精神。三、森林防火機構(gòu)（一）成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部，鎮(zhèn)長胡軍任指揮長，為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長，呂李、李銘為副指揮長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負責(zé)同志為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理，負責(zé)收集信息并及時向上級機關(guān)報告情況。（二）我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻，火險等級升高。五、嚴守細看，防止復(fù)燃看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案4為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。同時，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災(zāi)撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。森林火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。三、信息報告森林火災(zāi)實行有火必報制度。各行政村和森林經(jīng)營單位，要嚴格落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施，切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準備，確保反應(yīng)快速、處置得當。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位，根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé)，盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。一、工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村聯(lián)動。如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。七、應(yīng)急措施。森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。森林防火戒嚴期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。護林隊伍建設(shè)。負責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄?？焖俜磻?yīng)，及時有效。以人為本，安全防范。四、森林防火指揮系統(tǒng)。X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。六、附則本預(yù)案由縣農(nóng)林局負責(zé)解釋。（三）技術(shù)保障縣林技中心負責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。二、森林火災(zāi)報告、通報程序（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報告。民政局：負責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。（2）劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施?？h森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。八、災(zāi)后事宜災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。即“三不打”︰撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。五、撲救程序任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鄉(xiāng)森林防火機構(gòu)報告（電話：7565099）。層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。撲救隊：一隊隊長：李曾榮副 隊 長：李學(xué)文、程小凡、吳文華、王仁義成員：新莊村、大椿村、大港村、大楊村4個村的村干部和打火隊員。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)（一）組織機構(gòu)為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)設(shè)立森林防火指揮部，全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。案件查處。村要在通往火場的叉路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向?qū)А８骷墦浠痍犜诨馂?zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全?；馂?zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織一切可以調(diào)動的力量進行撲救，確保“打早，打小、打了”；對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相臨村，鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達增援命令。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即向上一級森林防火指揮機構(gòu)匯報。要充實、加強防火檢查站人員，強化力量，切實做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。(四)值班制度防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。(3)巡邏隊的建設(shè)。(2)撲火專業(yè)隊建設(shè)。各村委會要與村民簽訂防火責(zé)任書。統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。二、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火指揮部組成鎮(zhèn)里成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，成員由包片的兩委成員、林業(yè)站站長、派出所所長組成，并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。(二)森林防火指揮部職責(zé)負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。要把***人民政府森林防火指揮部禁火令及鎮(zhèn)政府下發(fā)的通告作為重點內(nèi)容進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。特別是森林防火戒嚴期，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火24小時進行看護。要按照《***森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理規(guī)定》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。配備專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設(shè)置瞭望哨，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。四、森林火災(zāi)的撲救(一)報告制度各級森林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)報告(電話：*******)，不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。撲火隊伍的調(diào)用。臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立。4，安全保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵锨、掃帚、斧頭等必要的滅火工具?；馂?zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2—3天，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。二、目標要求通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鄉(xiāng)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。（二）職責(zé)任務(wù)指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。防火辦值班電話：7565099 撲救隊職責(zé)：負責(zé)火場情況調(diào)度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施，協(xié)調(diào)人工降雨滅火工作；負責(zé)召集各有林村護林員當向?qū)?；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間，明確上山線路，盡快撲滅火災(zāi)，確保損失降到最低限度。四、強化宣傳，落實責(zé)任廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。村兩委要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下