【正文】 %、隱患整改復(fù)查率 100%、群眾舉報(bào)案件調(diào)查處理率 100%、立案案件按時(shí)辦結(jié)率 100%。各責(zé)任單位對(duì)確定檢查的對(duì)象按照規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，做到對(duì)象、內(nèi)容全覆蓋、不缺失。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格法定程序，公 平、公正執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)法律目的。 高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和 “ 打非治違 ” 行動(dòng)。 （三）其他行政執(zhí)法工作。 （二）執(zhí)法檢查的要求。 （二）主要任務(wù)：根據(jù)我局確定的 2024 年度直接檢查對(duì)象34家（具體名單見附件 1：《 2024年縣安全監(jiān)管局計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)名單》），深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實(shí)安全隱患排查 治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治；大力開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)，努力提升應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化 “ 黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與 ” 的安全生產(chǎn)工作格局。根據(jù)我局現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍的能力、裝備條件和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布等特點(diǎn)，以及本縣高危和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際狀況，實(shí)事求是，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊無證無照、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)等非法違法行為。 1繼續(xù)深化 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。 1大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。督促交通、交警、公路等部門開展超速、超員、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法 第 10 頁 共 26 頁 違規(guī)行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段隱患排查整治。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)管理，落實(shí)危 險(xiǎn)化學(xué)品基層監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管責(zé)任包干制度，確保縣、鄉(xiāng)安監(jiān)員與企業(yè)一一對(duì)接，打樁定位，分企包干，責(zé)任到人。積極開展超標(biāo)禁賣產(chǎn)品專項(xiàng)治理。加大 “ 一面墻開采 ” 治理力 第 9 頁 共 26 頁 度。繼續(xù)抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作，依法關(guān)閉規(guī)模小、不具備安全條件的小礦山。落實(shí)行政執(zhí)法處罰備案制度，加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督和指導(dǎo)。抓好小微企業(yè)職 業(yè)危害申報(bào)。認(rèn)真組織開展 “ 職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，使存在職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位 70%、較嚴(yán)重的 50%、一般的 30%以上達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。繼續(xù)完善重大危險(xiǎn)源的登記、建檔工作。推行執(zhí)法人員檢查簽字首位負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)行政檢查暫行辦法》的要求開展執(zhí)法工作。非煤礦山領(lǐng)域，開展地下礦山通風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)帶班、露天礦山噴淋防塵技術(shù)采用，以及邊坡穩(wěn)定性、尾礦庫安全等專項(xiàng)檢查。建立新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保我縣信息和外宣稿件在數(shù)量上有突破，質(zhì)量上有提高。認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法修正案》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。督促企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)、向員工贈(zèng)送《安全科普知識(shí)讀本》、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每半年為員工講一堂安全生產(chǎn)課；抓好面向在校學(xué)生的宣傳教育，督促教育部門在中小學(xué)校新生入學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)第一課，加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生、消防、交通、法制等方面的安全教育；抓好面向村社群眾的宣傳教育，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、自然保護(hù)局每年 6 月、春節(jié)期間分別向村社群眾贈(zèng)送安全資料，每天在縣內(nèi)主流媒體播 第 6 頁 共 26 頁 放安全生產(chǎn)公益廣告，大力宣傳黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署、法 律法規(guī)以及典型經(jīng)驗(yàn)。積極推動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上質(zhì)量上水平，在安全投入、監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳教育、應(yīng)急救援等方面下功夫，年內(nèi)力爭創(chuàng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1個(gè)、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1個(gè)。 第 5 頁 共 26 頁 落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安全生產(chǎn)責(zé)任。組織開展達(dá)標(biāo)企業(yè) “ 回頭看 ” 與 “ 抽查 ” 工作，推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)提級(jí)升檔。強(qiáng)化對(duì)事故嚴(yán)重超控、重大隱患整改不力、非法違法嚴(yán)重的單位的預(yù)警、約談和問責(zé)。組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 專項(xiàng)檢查。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律。我局將行政執(zhí)法的行政檢查、暗訪抽查和行政執(zhí)法情況納入年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議重要內(nèi)容，作為對(duì)各監(jiān)管股室、監(jiān)督檢查人員年度工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)審批相關(guān)監(jiān)管股室的月度行政檢查計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得執(zhí)行；本局要將行政執(zhí)法工作納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，辦公室要認(rèn)真做好相關(guān)保障工作，確保行政檢查必要的檢驗(yàn)與檢測、車輛裝備及其工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 ⑴ 我局本級(jí)年度行政檢查計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的部分中央、省駐以及本縣直管企業(yè)等 45 家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政檢查； ⑵ 縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)執(zhí)法計(jì)劃，主要對(duì)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行抽查、執(zhí)法，負(fù)責(zé)對(duì)其抽查中發(fā)現(xiàn)需要立案和上級(jí)交辦、有關(guān)部門或本局監(jiān)管股室移交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站提交、群眾舉報(bào)、新聞單位曝光的安全生產(chǎn)違法違章行為依法進(jìn)行查處。 一、計(jì)劃執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容 根據(jù)縣安全生產(chǎn)形勢的特點(diǎn)，目前主要就我局的本級(jí)行政檢查和對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法（包括行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰）作出計(jì)劃。 四、保障措施 （一）高度重 視，保障行政執(zhí)法計(jì)劃順利實(shí)施。 （ 三）嚴(yán)格考核，完善工作考評(píng)機(jī)制。 （三）監(jiān)督檢查人員在行政檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)及時(shí)填寫《案件移送審批表》，經(jīng)分 管負(fù)責(zé)人審批后制作《案件移送書》，連同相關(guān)材料移送有管轄權(quán)的部門，并登記備查；違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)制作《移送案件決定書》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后連同有關(guān)證據(jù)材料依法移送司法機(jī)關(guān)。制 定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，啟動(dòng)建立安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，確保全縣所有加油站、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè) 100%和 2 家工貿(mào)企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。 102家職業(yè)病危害嚴(yán)重和較嚴(yán)重的用人單位，100％開展職業(yè)健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。切實(shí)抓好 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面輪訓(xùn)一次，切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員水平。抓好面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)，組織開展黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)，繼續(xù)在黨校主體班開設(shè)安全生產(chǎn)專題課，定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要 領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送安全短信；抓好面向企業(yè)員工的宣傳教育，加強(qiáng) “ 三項(xiàng)崗位人員 ” 培訓(xùn)，