副縣長在全縣政府法制工作會(huì)議上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 。提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。要深入貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，以“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)和矛盾糾紛大排查、大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)為載體，組織廣大調(diào)解員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，積極開展有針對性的矛盾糾紛排查調(diào)處，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的政治高度，提高對做好司法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行工作職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、轉(zhuǎn)型跨越創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是司法行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)將更加繁重。具體來講，一是司法行政機(jī)關(guān)的使命責(zé)任將更加重大。 可以說，近年來全縣水利、交通、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，城鎮(zhèn)環(huán)境秩序的整頓和規(guī)范，以及企業(yè)改制、征地拆遷和涉法涉訴等信訪疑難問題的解決都離不開司法行政工作，都凝結(jié)著全縣司法行政干警的智慧和汗水。法律援助渠道更加暢通，援助范圍不斷擴(kuò)大，受援人數(shù)較快增加，服務(wù)能力和質(zhì)量逐步提高，有效維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。積極辦理人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)案件，提高了人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是法制宣傳教育有新特色。王局長總結(jié)回顧了11年的工作，全面安排了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意。對被行政復(fù)議撤銷、確認(rèn)違法的具體行政行為以及行政訴訟中敗訴的或被確認(rèn)違法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門倒扣分；凡是以縣政府名義實(shí)施的行政行為，行政復(fù)議或者行政訴訟被確認(rèn)違法、被撤銷的，承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同倒扣分。 六是夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)。縣政府法制辦負(fù)責(zé)以縣政府為被告的訴訟和復(fù)議案件，相關(guān)部門和單位要全力協(xié)助。各單位的重大行政處罰案件要向縣政府法制辦備案，具體操作方法，由縣政府法制辦制定。 三是規(guī)范行政執(zhí)法工作。要明確協(xié)議簽訂權(quán)限，原則上縣政府只簽訂框架協(xié)議，具體協(xié)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)部門與市場主體簽訂。去年縣法院向縣政府提出了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的司法建議，根據(jù)縣法院提供的數(shù)據(jù)，全縣除安監(jiān)局的陳宇躍能及時(shí)出庭應(yīng)訴外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)人基本沒有出庭應(yīng)訴的記錄。執(zhí)法工作中還未形成信息共享機(jī)制、部門配合機(jī)制和聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。 二、政府法制工作存在的不足 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法不規(guī)范。同時(shí)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在預(yù)防和化解行政爭議中的重要作用，積極促進(jìn)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。去年9月，縣政府法制辦xx縣監(jiān)察局聯(lián)合對全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的單位及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)和改進(jìn)了行政執(zhí)法。大力壓縮審批時(shí)限，在申請要件齊全的情況下變承諾件為即辦件，立等可取。投入資金200余萬元升級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對行政服務(wù)中心的全覆蓋。優(yōu)化了行政審批服務(wù)體系。縣政府還建立健全了法制工作機(jī)構(gòu)，新設(shè)立了行政復(fù)議科，增加了1名具有法律職業(yè)資格的工作人員。副縣長在全縣政府法制工作會(huì)議上的講話（摘要） （前略） 一、20**年政府法制工作取得的主要成績 一是增強(qiáng)了政府法制工作力量。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門都聘請了常年法律顧問。 三是提升了行政服務(wù)水平。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心8個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)90個(gè)，辦件或接件代辦11754件。根據(jù)清理結(jié)果，我縣445項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，壓縮為416項(xiàng)，減少行政審批項(xiàng)目29項(xiàng)。2013年，公xx縣政府工作報(bào)告1份、重要政策解讀34條、重大政務(wù)活動(dòng)信息305條、重要政務(wù)會(huì)議15次；政府公開信箱收到信件958件，辦結(jié)958件，辦結(jié)率為100%。其中，xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法局，2013年共查處土地、規(guī)劃、建設(shè)違法案件73件，拆除縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違法建筑20160平方米。堅(jiān)持公正與效率相結(jié)合，嚴(yán)格遵守法定程序和原則，積極維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。縣政府為被告的行政訴訟僅有一例被判撤銷，該案正在申請市高院再審。2013年全縣違法用地15
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