【正文】 等方面制度不夠健全。片面認(rèn)為多年來(lái)哈密沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，對(duì)宗教升溫背后的深層動(dòng)機(jī)認(rèn)識(shí)不透，對(duì)應(yīng)三期疊加的特殊形勢(shì)深層次思考不夠，未能時(shí)刻繃緊反恐維穩(wěn)這根弦，在深入研究區(qū)情，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)自治區(qū)和地區(qū)一系列新思想新理念新舉措和思考及處理問(wèn)題不夠，緊貼中央和自治區(qū)的路線方針政策，為地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供前瞻性的決策參考方面缺乏創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)一系列重要講話、重要批示和張春賢書(shū)記一系列重要講話精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求領(lǐng)會(huì)的還不透不全，對(duì)自治區(qū)和地區(qū)提出的一系列新理念、新思路和新舉措宣傳教育不夠。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 四風(fēng)問(wèn)題的存在有其深刻的思想根源。對(duì)日常工作費(fèi)用管理控制不嚴(yán)，精打細(xì)算過(guò)緊日子的思想不牢固，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)制度落實(shí)不到位。有時(shí)存在超標(biāo)接待的問(wèn)題，認(rèn)為現(xiàn)在各方面條件比以前好多了，接待標(biāo)準(zhǔn)也可以高一點(diǎn)，不能太小氣，在一些公務(wù)接待上，片面認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)不高、陪同人員少不能表現(xiàn)誠(chéng)意，為表達(dá)熱情、以示重視，存在超標(biāo)接待的問(wèn)題。 二是艱苦樸素精神意識(shí)淡薄。接待中講排場(chǎng)、擺闊氣，能定大桌不定小桌，不能丟面子、掉架子，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待。平時(shí)坐辦公室時(shí)間多，下基層的時(shí)間少。比如，慣于按老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路辦事，工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，不思進(jìn)取，抱著完成任務(wù)的想法比較多。 二是存在安逸享受思想。另外，對(duì)單位年輕干部的生活、成長(zhǎng)關(guān)心不夠，日常工作中注重給干部安排布置任務(wù)多，一味地提要求、壓擔(dān)子，忽略了與干部職工日常溝通和交談，造成年輕干部工作積極性和主動(dòng)性有所降低。又比如：個(gè)別同志因循守舊、憑經(jīng)驗(yàn)安排工作、靠習(xí)慣推進(jìn)落實(shí)的現(xiàn)象還存在，有的工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不善于依靠和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀謀劃指導(dǎo)推進(jìn)工作，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 三是工作方式方法簡(jiǎn)單。 二是調(diào)查研究還不夠深入。比如，對(duì)中央、自治區(qū)黨委、地委的重大決策部署盡管都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，但沒(méi)有得到正確學(xué)習(xí)理解，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀化農(nóng)機(jī)化工作的思路、促進(jìn)工作措施、做好工作的本領(lǐng)不夠，沒(méi)有形成吸引力。 四是學(xué)習(xí)形式單一，沒(méi)有吸引力。對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的安排部署有時(shí)還存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。對(duì)干部身心健康關(guān)心不夠，沒(méi)有安排正常的體檢或文體活動(dòng)。比如，下基層調(diào)研少，即使下基層調(diào)研，有時(shí)也是提前定點(diǎn)，基層安排好調(diào)研的路線，走馬觀花，流于形式，看成績(jī)多，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少，指導(dǎo)基層解決問(wèn)題和困難的思路和辦法還不多，效果不明顯。 二、四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題 全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和地委十二項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。 三是落實(shí)上級(jí)決策的政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。 二是嚴(yán)格政治紀(jì)律不嚴(yán)。對(duì)新疆反分裂反暴恐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，特別是三期疊加特殊形勢(shì)沒(méi)有從全局上、戰(zhàn)略上去認(rèn)識(shí)、去理解，總認(rèn)為哈密各方面的基礎(chǔ)好，各族群眾的綜合素質(zhì)較高，維穩(wěn)力度大，不會(huì)出問(wèn)題，更不會(huì)出大問(wèn)題，存在松懈麻痹思想，片面認(rèn)為哈密不同于南疆，不需要花那么大力氣、那么多人抓穩(wěn)定，把經(jīng)濟(jì)搞上去就行了，片面地認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，社會(huì)就會(huì)自然穩(wěn)定，不能正確認(rèn)識(shí)分析、理解把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的復(fù)雜關(guān)系。在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)上同黨中央保持高度一致。現(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下： 一、政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的具體表現(xiàn) 農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策不動(dòng)搖。 一是反恐維穩(wěn)的政治敏銳性不強(qiáng)。如在干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全管理方面，還存在緊松不一，警惕性放松的思想，特別是在敏感節(jié)點(diǎn)上，還存在僥幸心理，對(duì)下屬單位維穩(wěn)工作檢查上還存在檢查不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，沒(méi)有形成長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)個(gè)別黨員干部中存在的當(dāng)面不說(shuō)背后說(shuō)、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后說(shuō)、手機(jī)微信轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)信息、工作生活中兩種表現(xiàn)等問(wèn)題批評(píng)教育不夠，制止處理不力。對(duì)中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)地委行署的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新領(lǐng)會(huì)不深，運(yùn)用不實(shí)，這樣以來(lái)，不能很好地有針對(duì)性分類開(kāi)展工作，要深刻理解全面把握自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、地區(qū)重大決策部署，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新上下功夫，提高政治執(zhí)行力。比如，五重一大事項(xiàng)集體決策和接受監(jiān)督的規(guī)定落實(shí)不到位。局領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作多，坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)多。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，對(duì)制度的落實(shí)督促檢查不夠，尤其對(duì)直屬單位的管理不嚴(yán)，對(duì)存在問(wèn)題的責(zé)任倒查，責(zé)任追究、問(wèn)責(zé)不到位導(dǎo)致影響農(nóng)機(jī)整體隊(duì)伍形象。 三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。比如，為巴里坤縣農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)取的國(guó)家保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目，地區(qū)農(nóng)機(jī)局只是進(jìn)行了安排部署，對(duì)工程項(xiàng)目的督促檢查進(jìn)展及效果抓落實(shí)不夠，指導(dǎo)推動(dòng)工作的效果不明顯，提升管理水平方面研究不夠。比如，盡管堅(jiān)持實(shí)行每周三集中學(xué)習(xí)制度，但大多是領(lǐng)讀上級(jí)文件，進(jìn)行專題研究討論少，帶著思考學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)不夠。比如，單位制定不少規(guī)章制度，干部職工有時(shí)違反規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，沒(méi)有真正按照制度處理。比如，農(nóng)機(jī)局和XX縣區(qū)淖毛湖鎮(zhèn)明光村建立了對(duì)口幫扶，班子成員一年也就是過(guò)年過(guò)節(jié)下去一兩次調(diào)研和慰問(wèn)，沒(méi)有對(duì)村集體發(fā)展壯大提出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)口幫扶的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。在重點(diǎn)項(xiàng)目安排上對(duì)部門(mén)、基層站所、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)的困難不愿意了解、不深入了解等問(wèn)題。比如：在工作中對(duì)基層情況的了解主要看材料、聽(tīng)匯報(bào)和督查抽查，深入基層調(diào)研不夠全面系統(tǒng)，沒(méi)有準(zhǔn)確掌握所需要的社情民意，致使相關(guān)惠民、利民政策總是走在路上，沒(méi)有有效落實(shí)到群眾身上，造成聯(lián)系服務(wù)群眾存在最后一公里的問(wèn)題。比如，2011年，XX市五堡鎮(zhèn)發(fā)生大面積紅棗病蟲(chóng)害，地區(qū)農(nóng)機(jī)局迅速作出部署，安排農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣