8資源環(huán)境審計監(jiān)督經(jīng)驗交流-全文預(yù)覽
【正文】 監(jiān)督評價決策行為的合理性和可行性，如項目規(guī)劃中有沒有考慮環(huán)境問題，對環(huán)境問題的重視程度如何，采沒采取環(huán)境治理措施；其次，要加強環(huán)境管理效能審計，將審計調(diào)查與效益評估、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計結(jié)合進行，嘗試對重點建設(shè)項目進行環(huán)境效益評價。推動資源環(huán)境審計模式由合法合規(guī)審計向效能審計轉(zhuǎn)型。尤其是，我國公民缺乏強烈的環(huán)境意識和法律意識，而這是依法進行環(huán)境審計的必要基礎(chǔ)。三、資源環(huán)境審計發(fā)展對策環(huán)境問題是我國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟要健康穩(wěn)定的發(fā)展，那就離不開環(huán)境審計。審計人員素質(zhì)不高。資源環(huán)境審計信息化建設(shè)不完善。從現(xiàn)階段開展環(huán)境審計情況來看，由于一些條件的限制，在一個較長時期內(nèi)都是以環(huán)保資金使用項目財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)的模式逐步展開，而不是建立在對該項目帶來的社會效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，對資金的績效沒有給予足夠的重視。例如，《中華人民共和國審計法實施條例》第二條規(guī)定“審計是審計機關(guān)監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為”，但僅是在資金的效益方面做出了規(guī)定，而績效審計所包含的其他很多內(nèi)容，如對政策制定的評價、對政府環(huán)境管理績效的評價等，沒有在法律上予以直接規(guī)定。我國政府十分重視環(huán)境外交和國際合作，已同幾十個國家簽署了雙邊環(huán)境合作協(xié)定，在國際環(huán)境外交事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，這種形勢更有利于積極推進資源環(huán)境審計的開展。我國自XX年8月國務(wù)院召開的第一次全國環(huán)境保護會議起，特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保工作，把保護和改善生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，確立為一項基本國策，制定了環(huán)境與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。資源環(huán)境審計監(jiān)督經(jīng)驗交流隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，生態(tài)資源、環(huán)境保護已經(jīng)成為黨中央關(guān)注的重大
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