【正文】 高黨組織在非公有制企業(yè)中的政治地位?？芍鸩教剿魃霞?jí)部門(mén)與業(yè)主協(xié)商選派黨組織負(fù)責(zé)人制度。今后新辦非公有制企業(yè)，又具備建立黨組織條件的，要同步建立黨組織。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作必須按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨員管理”的原則，從實(shí)際出發(fā)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織體系。在這些組織中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，做好企業(yè)黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國(guó)家路線方針政策得以全面貫徹落實(shí)的需要，是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障和促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的需要，是密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力需要。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的對(duì)策和措施 認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。 四是非公有制企業(yè)黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題越來(lái)越多，而且解決的難度非常大。（5）人員構(gòu)成復(fù)雜，思想認(rèn)識(shí)參差不齊，給開(kāi)展黨的活動(dòng)造成一定影響。（3）變化快，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，每年都有一定數(shù)量的企業(yè)被淘汰。目前，全市100人以上的企業(yè)僅占15％左右，且大部分是改制企業(yè)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作在認(rèn)識(shí)上存在滯后性，思想仍停留在企業(yè)黨建就是國(guó)有企業(yè)黨建的概念上，對(duì)如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建認(rèn)識(shí)不足。在非公有制企業(yè)中的許多黨員具有雙重身份，既是企業(yè)職工又是農(nóng)民，一些外來(lái)黨員不愿意把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)來(lái)。黨員發(fā)展工作嚴(yán)重滯后，許多企業(yè)黨支部沒(méi)有將發(fā)展新黨員工作列入支部工作的重要議事日程。雖然我市非公有制企業(yè)中已有一部分建立了黨組織，但總的看組建面還不夠大。%的人認(rèn)為影響企業(yè)黨建工作的主要原因是黨組織定位不清、職責(zé)不明確。 從全市范圍講，非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展還很不平衡，在一些地方仍然存在抓得不緊，指導(dǎo)不力的現(xiàn)象。二是各級(jí)黨組織提高了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，在縣區(qū)委組織部和非公有制企業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。在調(diào)研的48家企業(yè)中，業(yè)主認(rèn)為非常有必要建立黨組織的占100％，認(rèn)為本企業(yè)黨組織發(fā)揮作用好的占76％，認(rèn)為黨員在職工中發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用的占93％。98年以來(lái)，公司先后進(jìn)行了三次擴(kuò)產(chǎn)，在這些關(guān)系企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵工作中，黨員帶頭廢寢忘食、夜以繼日的工作，自覺(jué)加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬，涌現(xiàn)出大量感人事跡。三是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用較為明顯。在對(duì)黨員教育管理過(guò)程中，各非公有制企業(yè)黨支部既堅(jiān)持了傳統(tǒng)的三會(huì)一課等教育形式，又結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了不斷創(chuàng)新。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，對(duì)黨員教育管理工作逐步規(guī)范化。特別是在一些外商投資企業(yè)中，由于外方企業(yè)主對(duì)黨的組織活動(dòng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，而對(duì)工會(huì)組織在企業(yè)中開(kāi)展活動(dòng)比較重視，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，企業(yè)黨支部通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)作用，保證了黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)，并且通過(guò)工會(huì)活動(dòng)使外方企業(yè)主對(duì)黨支部逐漸理解，逐漸支持，取得較好的效果。如百信公司、北戴河集發(fā)公司等企業(yè)黨支部組織員工積極為貧困兒童捐款捐物，參加社會(huì)公益活動(dòng)。二是在活動(dòng)內(nèi)容上更加貼近企業(yè)實(shí)際。在學(xué)習(xí)時(shí)間上更加靈活，學(xué)習(xí)方式上更加多樣化。通過(guò)多種形式，有效地保證了對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理，避免了“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。四是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理。在我市309個(gè)非公有制企業(yè)黨組織中，有三分之二屬于這種管理。開(kāi)發(fā)區(qū)工委針對(duì)部分外商投資企業(yè)的業(yè)主對(duì)黨的政策不了解，對(duì)在企業(yè)建立黨組織缺乏認(rèn)識(shí)的情況，積極耐心地對(duì)企業(yè)主進(jìn)行教育引導(dǎo)，宣傳黨的方針政策，講解黨組織的職責(zé)任務(wù)，適時(shí)組建黨組織。XX縣區(qū)委根據(jù)留守營(yíng)鎮(zhèn)非公制企業(yè)發(fā)達(dá)，分布相對(duì)集中的特點(diǎn)，首先在該鎮(zhèn)的8家私營(yíng)企業(yè)中建立了黨支部，并通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大至其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是屬地管理。三是聯(lián)合組建。在全市122家改制為非公有制企業(yè)中，已建立黨組織的企業(yè)有79家，占65%。在各級(jí)黨組織的共同努力下，我市非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定成績(jī)。為了進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的職責(zé)、地位、任務(wù)、目標(biāo)，各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，都分別制定下發(fā)了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見(jiàn)，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和使命感，有力地促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的健康發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，摸清了我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本情況，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，為下一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大引起了各級(jí)黨組織對(duì)這些企業(yè)黨建工作的高度重視，市委把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入重要議事日程，市委常委、組織部長(zhǎng)馬譽(yù)峰同志多次深入私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，并確立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)。截止今年3月份，全市已有非公有制經(jīng)濟(jì)組織61196個(gè)，其中港澳臺(tái)企業(yè)37家，外商投資企業(yè)115家，私營(yíng)企業(yè)1338家，國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)（除個(gè)體工商戶）122家，個(gè)體工商戶59584家。 領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)黨組織加大了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宏觀指導(dǎo)力度。調(diào)研中共召開(kāi)座談會(huì)79個(gè)。在各縣區(qū)委組織部都明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。 因企制宜，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織組建