7政府信息化基本理念探討-全文預(yù)覽
【正文】 ，而且是制定和完善前三個機制的控制機制。 信息共享是信息化建設(shè)的靈魂，共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享機制的建設(shè)是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。 有一種流行的說法，“沒完沒了的信息化，不見不散的項目組”，形象地描述了信息化建設(shè)的長期性。原因有很多，最重要的一點是這些“軟”件的建設(shè)中涉及到大量復雜的利益協(xié)調(diào)工作，這是一項最為困難的工作。沒有效益的經(jīng)濟行為泡沫，早晚是要破滅的。中國當前國民經(jīng)濟與社會信息化建設(shè)的首要問題，是培養(yǎng)和提高全民的應(yīng)用信息產(chǎn)品和設(shè)備能力問題。另外，信息化建設(shè)的成效可以很好地反映領(lǐng)導是否真正重視信息化建設(shè)。 筆者認為，衡量領(lǐng)導對信息化建設(shè)是不是真正重視的關(guān)鍵標準有兩條：一是主動性，二是成效性。 這一理念，對于政府信息化建設(shè)的實際工作有重要指導意義。如何將電子政務(wù)建設(shè)納入到“以公民的中心”的正確軌道上來，是中國政府面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。這實際上已經(jīng)賦予了電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位，因此，電子政務(wù)在我國一開始就是與政府機構(gòu)改革聯(lián)系在一起的，就是政府機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略之一。導致政府信息化建設(shè)出現(xiàn)種種問題的重要原因之一，是我們對政府信息化建設(shè)的內(nèi)涵、本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律認識不夠透徹，甚至認識錯誤。這些問題如找不到解決之道，中國政府的信息化建設(shè)將無法健康發(fā)展。電子政務(wù)是政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施之一。 在中國，要政府樹立以公民為中心的服務(wù)意識很不容易，中國幾千年來官本位的思想根深蒂固，而實際上，“以上級領(lǐng)導的態(tài)度為中心”、“以部門職能為中心”、“以信息技術(shù)為中心”來設(shè)計和建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的例子比比皆是，電子政務(wù)建設(shè)中“重內(nèi)網(wǎng)輕外網(wǎng)”、“重提高內(nèi)部工作效率輕改善外部服務(wù)質(zhì)量”的做法相當普遍。因為政府信息化建設(shè)中涉及到大量的利益變動，因此，與企業(yè)信息化相比，政府信息化涉及的利益變動更大、更深刻，組織與管理的難度因而也更大。
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