7在市村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 、完善后，提交村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定；村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布。應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，同時(shí)還可以通過(guò)廣播、“明白紙”、民主聽證會(huì)等其他有效形式公開。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中 推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。下步要進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度。要堅(jiān)決杜絕個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生，需要民主決策的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。對(duì)形成決議的重大事項(xiàng)必要時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門。凡屬民主決策內(nèi)容的重大事項(xiàng)，原則上要遵循以下程序決策：一村黨支部初議。民主決策的事項(xiàng)主要有：本村中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理，集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包，集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體舉債，村民對(duì)集體企業(yè)、林果基地及“四荒”地的承包經(jīng)營(yíng)，村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地征用及耕地、山坡的調(diào)整和宅基地的審報(bào)，村民代表會(huì)議一般每季度召開一次，遇有特殊情況或者有三分之一以上的村民代表提議，可以隨時(shí)召開。二是要完善村民代表會(huì)議制度。村民代表的產(chǎn)生要嚴(yán)格按照村委會(huì)組織法的要求，由村民按每五戶至十五戶推選一人確定，不得隨意指定，人數(shù)一般應(yīng)不少于人，其任期與村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。 二健全村民代表會(huì)議制度，規(guī)范民主決策機(jī)制 規(guī)范民主決策機(jī)制是村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作的重點(diǎn)。村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。二是要明確村“兩委”的，關(guān)系。要嚴(yán)格按照黨章、村委會(huì)組織法等規(guī)定，明確界定村黨支部和村委會(huì)各自職責(zé)。出現(xiàn)這些租象工作中，要抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，突出做好以下幾方面工作。努力營(yíng)造一種民主、團(tuán)結(jié)、發(fā)展、和諧的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面協(xié)調(diào)發(fā)展占構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。農(nóng)村的和諧發(fā)展，事關(guān)全社會(huì)的和諧發(fā)展。過(guò)去，由于村級(jí)組織制度不健全，工作不規(guī)范，村級(jí)組織和干部在工作中往往采用“我說(shuō)你聽，我要你交，我壓你干，我逼你辦”的行政手段，用強(qiáng)迫命令的方法管理集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村事務(wù)，造成了尸些決策的失誤，有些甚至產(chǎn)生了大量的村級(jí)外債。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是村級(jí)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是農(nóng)業(yè)稅取消后，村級(jí)組織面臨的最主要工作就是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康。但也容易出現(xiàn)一言堂、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題。換屆的過(guò)程，不能簡(jiǎn)單地理解為選舉的過(guò)程，它包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方方面面。這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視，立足全局，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近兩年，XX縣區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，取得了比較好的效果，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。上午，大家對(duì)文渠鄉(xiāng)翁寨村、泰山村，西城辦事處三里橋村進(jìn)行了實(shí)地觀摩，剛才，XX縣區(qū)委又介紹了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作中的一些做法、體會(huì)。村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是指圍繞創(chuàng)建農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”目標(biāo)，通過(guò)建立健全村級(jí)組織規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)組織工作程序，完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。今年上半年，全市廣大農(nóng)村一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是認(rèn)真組織好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。為此，市委、市政府先后召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。特別是這次村委換屆，上級(jí)要求要最大限度的推行“兩委”主職一肩挑、“兩委”成員交叉任職，有效地壓縮了職數(shù)，精減了村組于部。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第
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