【正文】 要把加強(qiáng)對(duì)憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。人大常委會(huì)在行使職權(quán)的過(guò)程中，需要多方面理論和專業(yè)知識(shí)。但是，畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)大多數(shù)同志來(lái)說(shuō)這又是一項(xiàng)新的工作。要健全完善代表活動(dòng)制度，重視和加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表和代表小組活動(dòng)的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺(jué)做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán)；既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。我們市人大常委會(huì)要自覺(jué)擁護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)市委的決議、決定，常委會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并努力通過(guò)常委會(huì)和代表的工作變成全市人民的自覺(jué)行動(dòng)。 一、自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。新一屆人大常委會(huì)受命于加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大監(jiān)督作用是一致的。這次述職評(píng)議，述職的同志要按照“三個(gè)代表”的要求，實(shí)事求是地回顧總結(jié)自己任現(xiàn)職以來(lái)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國(guó)家法律法規(guī)，依法行政，勤政廉政，執(zhí)行市委和人大及其常委會(huì)、市人民政府決議、決定，完成各項(xiàng)任務(wù)，接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)等情況；市人大常委會(huì)也要按照“三個(gè)代表”的要求，客觀公正地進(jìn)行評(píng)議。由此可見(jiàn)，述職評(píng)議工作意義重大，我們一定要高度重視，認(rèn)真抓好。市委、市政府作出的各項(xiàng)決策，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍去實(shí)施。人大及其常委會(huì)通過(guò)法定程序，使黨的主張變成國(guó)家意志，實(shí)質(zhì)上也是加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種好形式。黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民群眾主要是通過(guò)選出的代表組成全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。作為被評(píng)議者，必須充分認(rèn)識(shí)評(píng)議的重要性，增強(qiáng)接受評(píng)議的自覺(jué)性。下面，我代表市委和市人大常委會(huì)講 三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要意義人大及其常委會(huì)對(duì)選舉、任命的干部進(jìn)行工作評(píng)議和述職評(píng)議，是近年地方各級(jí)人大常委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的一種新形式。我相信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和人大常委會(huì)的精心組織下，經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)組成人員、述職人員及其他同志的共同努力，評(píng)議工作一定能夠順利進(jìn)行并取得～成功。參加評(píng)議的同志和常委會(huì)組成人員，在評(píng)議時(shí)，要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，既要肯定成績(jī)，又要指出問(wèn)題，講成績(jī)不夸大、不縮小，指出不足要實(shí)事求是，分析問(wèn)題要有理有據(jù)，評(píng)價(jià)工作要客觀公正，提建議要中肯誠(chéng)心。 二是搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)述職對(duì)象和評(píng)議內(nèi)容，市人大常委會(huì)要組成評(píng)議調(diào)查組，深入有關(guān)單位XX縣區(qū)（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、了解其履行職責(zé)的情況。當(dāng)前，政府和各部門(mén)的工作很多，尤其是市委、市政府實(shí)施招商引資“一把手”工程后，各單位更加繁忙，責(zé)任更加重大。牢固確立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益，人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的標(biāo)準(zhǔn)，做到襟懷坦白、一心為民。在評(píng)議中，不僅要看干部的工作情況和實(shí)績(jī)，還要看他在工作中所表現(xiàn)的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，重點(diǎn)看干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)和表現(xiàn)情況。要肯定成績(jī)、找出不足、指出方向、改進(jìn)工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大監(jiān)督作用是一致的。這次述職評(píng)議，述職的同志要按照“三個(gè)代表”的要求，實(shí)事求是地回顧總結(jié)自己任現(xiàn)職以來(lái)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國(guó)家法律法規(guī)，依法行政，勤政廉政，執(zhí)行市委和人大及其常委會(huì)、市人民政府決議、決定，完成各項(xiàng)任務(wù)，接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)等情況；市人大常委會(huì)也要按照“三個(gè)代表”的要求，客觀公正地進(jìn)行評(píng)議。由此可見(jiàn)，述職評(píng)議工作意義重大，我們一定要高度重視，認(rèn)真抓好。市委、市政府作出的各項(xiàng)決策，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍去實(shí)施。人大及其常委會(huì)通過(guò)法定程序，使黨的主張變成國(guó)家意志，實(shí)質(zhì)上也是加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種好形式。黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民群眾主要是通過(guò)選出的代表組成全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。作為被評(píng)議者，必須充分認(rèn)識(shí)評(píng)議的重要性，增強(qiáng)接受評(píng)議的自覺(jué)性。 下面，我代表市委和市人大常委會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要意義 人大及其常委會(huì)對(duì)選舉、任命的干部進(jìn)行工作評(píng)議和述職評(píng)議，是近年地方各級(jí)人大常委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的一種新形式。把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的工作方法結(jié)合好。三是處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系。人大開(kāi)展述職評(píng)議必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心工作來(lái)進(jìn)行，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示和匯報(bào)制度，積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將述職評(píng)議工作納入黨委組織部門(mén)考核干部的總體工作之中，與黨委每年度的干部考核工作相結(jié)合，并作為考核干部的依據(jù)之一。 （二）充分聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度。 （一）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，充分行使好人民代表大會(huì)及其人大常委會(huì)職權(quán)。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，人大工作要始終代表人民意志，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益，這是市人大及其常委會(huì)的天職，是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要自覺(jué)地主動(dòng)接受人大監(jiān)督和接受社會(huì)各方面監(jiān)督，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，自覺(jué)守法，嚴(yán)格執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，當(dāng)好人民的公仆。如果人大常委會(huì)對(duì)所任命的干部缺乏有力監(jiān)督，對(duì)他們的工作政績(jī)、履行職責(zé)的情況缺乏了解，在行使任免權(quán)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)違背人民意志的現(xiàn)象。黨管干部，這是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)和形成的重要組織原則。同時(shí)人大開(kāi)展述職評(píng)議，也是支持和促進(jìn)一府兩院的工作。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治的關(guān)鍵是要求我們各級(jí)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)及其國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依照法律的規(guī)定行使職權(quán)，公正執(zhí)法、公正司法，保證法律法規(guī)正確有效地實(shí)施。根據(jù)憲法的規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。在市人大常委會(huì)述職評(píng)議工作會(huì)議上的講話 市委副書(shū)記ＸＸＸ 同志們： 市人大召開(kāi)這次述職評(píng)議工作會(huì)，是全市在認(rèn)真踐行三個(gè)代表重要思想，努力加快三個(gè)轉(zhuǎn)變，奮力推進(jìn)ＸＸ新跨越的形勢(shì)下召開(kāi)的，雖然只是一次例會(huì)，但具有十分重要的意義。 述職評(píng)議是法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)干部的民主監(jiān)督，作為擴(kuò)大民主政治的重要方面。 述職評(píng)議是防止腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的有效形式。這已被成克杰、胡長(zhǎng)清等領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的事實(shí)充分證明。 述職評(píng)議是黨管干部和人大任命與監(jiān)督干部的有機(jī)結(jié)合。二者方式不同，但目標(biāo)一致。立黨為公，執(zhí)政為民既是三個(gè)代表重要思想的本質(zhì)，也是我們踐行三個(gè)代表好壞、真假的標(biāo)尺。要增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政，公正司法