7在全市機構(gòu)機構(gòu)編制工作會議上的致辭-全文預覽
【正文】 現(xiàn)自身的價值。同時，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，城市失業(yè)人員不斷增多，國企改制以來，失業(yè)率一直呈上升態(tài)勢。前不久我到湘陰看了一次，總的感覺不錯，但還要抓緊完善規(guī)范。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村稅費改革成敗的關鍵。黨委、政府賦予你什么職能，你就行使什么職權。市直單位機構(gòu)撤并已經(jīng)基本完畢，但由于種種原因，還有一些單位的“三定”方案沒有發(fā)下去，不少單位的內(nèi)設、下屬機構(gòu)及其工作人員沒有到位。 機構(gòu)改革各項任務只能抓緊，不能拖延。我告訴大家，最近兩年，中央編辦根據(jù)中央領導的批示，先后查處了XX省XX縣區(qū)、XX省XX縣區(qū)和XX縣區(qū)等地超職數(shù)配備領導干部的問題。除黨中央、國務院和省委、省政府以及上級機構(gòu)編制部門有明文要求外，不再增加機構(gòu)編制，不得以部門文件或領導講話為依據(jù)，不得同其他市（州）攀比，縣（市、區(qū)）之間也不得互相攀比。這次市委、市政府的文件提出要實行“六嚴格”，各級各部門要認真落實。我們既要把握大的原則，還要關注具體問題；既要搞好宏觀決策，還要加強微觀調(diào)研；既要科學核定機構(gòu)編制，還有認真檢查機構(gòu)運作和審批用編計劃。機構(gòu)編制工作是一項很具體，很細致的工作，稍有不慎，就可能出問題。涉及職能、機構(gòu)、編制和領導職數(shù)調(diào)整等重大問題，需按程序經(jīng)同級編辦、編委會研究，然后再提交黨委常委會議討論。 機構(gòu)編制的管理權必須集中，不能分散。所以國務院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強調(diào)，要加快政府自身改革和建設步伐，深化政府機構(gòu)改革，鞏固政府機構(gòu)改革成果，及時解決出現(xiàn)的新問題。機構(gòu)編制工作存在的這些問題，是一種嚴重的不正之風，群眾意見很大，不僅影響黨和政府的形象，而且影響黨群干群關系。可以說，這是影響經(jīng)濟環(huán)境的根源所在，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境必須從嚴控制機構(gòu)入手。我國平均每26位平民就要養(yǎng)活1名“吃皇糧”的，比西漢時高出了306倍，比清末高出了35倍。這個問題能否解決好，事關黨的執(zhí)政地位的鞏固。 第一，機構(gòu)編制工作直接反映政府的行政能力和工作效率。下面，我講三點意見： 一、要把加強機構(gòu)編制工作提到加強黨的執(zhí)政能力建設和構(gòu)建和諧社會的高度來認識 黨的執(zhí)政地位和政權建設，是通過一定的組織形式和管理手段來實現(xiàn)的。剛才，湘岳同志宣讀了市委、市政府《關于進一步規(guī)范機構(gòu)編制管理，嚴格控制機構(gòu)編制增長的意見》，忠勇同志作了一個很好的報告，請大家認真落實。所以，我們要從建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的高度來審視機構(gòu)編制工作的定位，明確我們的使命?！比绻麢C構(gòu)編制管理不到位，人員惡性膨脹，內(nèi)耗嚴重，人浮于事，工作推諉，辦事拖拉，既增加企業(yè)和政府的負擔，又浪費了大量的時間，大大抬高行政成本?，F(xiàn)在，“吃財政飯”的人員增多，財政負擔日益加重。特別是一些部門和單位因解決人頭經(jīng)費不足而搞亂攤派，亂罰款，亂
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