6試論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任-全文預(yù)覽
【正文】 大賠償責(zé)任、安全計(jì)分考核管理等手段，有針對(duì)性地做好“三違”人員的教育培訓(xùn)工作，提高其遵章守紀(jì)意識(shí)。特種作業(yè)人員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)安監(jiān)部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。 抓好新進(jìn)員工的三級(jí)教育培訓(xùn)。只有全體職工安全素質(zhì)普遍提高、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，才能形成人人關(guān)心安全，事事注意安全的氛圍。各二級(jí)單位定期組織員工進(jìn)行安全法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，06年、09年、2014年集團(tuán)公司分三次修訂《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》，編制了《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》及32個(gè)崗位安全操作規(guī)程?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 （二）制定、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人出資，年初統(tǒng)一向公司繳納，其中：第一責(zé)任人3000元/年，分管安全領(lǐng)導(dǎo)2800元/年，其他領(lǐng)導(dǎo)（黨、政、工、團(tuán)）2500元/年，安全管理人員1800元/年。明確公司領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門、各基層單位以及管理人員的安全責(zé)任，使全體職工知曉自己肩負(fù)的安全工作責(zé)任和找到自己在安全工作中的位臵。其他分管領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)綜合管理、分管工作責(zé)任人，按 5 照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙職”的安全生產(chǎn)責(zé)任制原則，要求對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 各二級(jí)單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，具體對(duì)本單位安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員配備、安全管理制度的建立和完善、安全隱患排查和治理、安全經(jīng)費(fèi)投入、安全保障措施的擬定和落實(shí)、日常安全管理活動(dòng)的有效開展等負(fù)責(zé)。我們江蘇揚(yáng)汽運(yùn)輸集團(tuán)公司是全國(guó)道路旅客運(yùn)輸一級(jí)企業(yè)，國(guó)有大中型企業(yè)。 三、企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 近年來(lái)，我們采取一系列有力措施來(lái)保障安全生產(chǎn)，但是也清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為責(zé)任制不健全，管理制度不完善，安全基礎(chǔ)不扎實(shí)等。 一些安全主管部門和單位對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作沒有落到實(shí)處，特別是出了事故要追究責(zé)任時(shí)，本人喊冤，領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情，該處理正職卻處理副職，該 3 嚴(yán)懲卻大事化小，小事化了。安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不力，講形式，走過場(chǎng)。 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂，缺乏有效性、對(duì)等性、可操作性。 筆者認(rèn)為，首先影響和制約企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的最根本因素就是人，它包括企業(yè)的安全管理人員、從業(yè)人員以及企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。 二、影響和制約企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的因素有哪些。一個(gè)企業(yè)如果連安全生產(chǎn)主體責(zé)任有哪些都不知道，又怎能談到落實(shí)責(zé)任那。試論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 江蘇揚(yáng)汽運(yùn)輸集團(tuán)陳尚賓 當(dāng)前，企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中，經(jīng)常發(fā)生各類重特大安全生產(chǎn)事故，而且重復(fù)事故、重復(fù)隱患不斷萌發(fā)，給國(guó)家、企業(yè)、家庭造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和無(wú)法彌補(bǔ)的傷害，為此，國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局曾多次下發(fā)文件，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)布重要指示和批示，要求深刻汲取事故教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，徹底消除安全漏洞和事故隱患，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 很多企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任過程中，常常存在不知曉落實(shí)那些安全生產(chǎn)主體責(zé)任，甚至一些企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)到底落實(shí)哪些安全主體責(zé)任毫不知曉，一旦發(fā)生事故后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，常常概括為安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。如職業(yè)健康安全管理，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任
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