【正文】 、緊急情況下的信息如何交流 。 二、實(shí)施要點(diǎn) 建立程序。 一、理解要點(diǎn) 、對外雙向信息交流的程序 。 培訓(xùn)的實(shí)施，環(huán)境意識的提高證據(jù)。 ，是否有效果 。 確定與環(huán)境有關(guān)人員的能力要求，確保其勝 任。 應(yīng)對在環(huán)境敏感崗位工作的人員，無論其是自身員工，還是臨時(shí)人員、承包商人員均須確保其勝任工作。 組織應(yīng)識別與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，并應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其它行動以滿足這些需求，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。 ，是否已傳達(dá)，以何種方式傳達(dá)，相關(guān)層次是否已明確。 為環(huán)境管理體系的實(shí)施配備充分的資源。 : ? 對環(huán)境管理體系建立、實(shí)施、保持負(fù)責(zé)； ? 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系運(yùn)行情況 —— 評審、改進(jìn)的依據(jù) 。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a） 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b） 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審 ,包括對改進(jìn)的建議。 管 理 方 案 方法及總概算 1． 20xx上半年完成 一臺水磨除塵器拆除，建成電除塵器； 2． 05年底完成第二臺，并建成電除塵器。 批準(zhǔn)人 總經(jīng)理 檢查人 管理者代表 例 2： 目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案 重要環(huán)境因素 水資源的消耗 現(xiàn)狀及原因 發(fā)電廠 20xx 年下半 耗水量為 50 萬立方米其中沖灰水消耗 45萬立方米。 。 例 1：目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案 重要環(huán)境因素 鍋爐、汽輪機(jī)運(yùn)行過程中的噪聲排放 現(xiàn)狀及原因 鍋爐、汽輪機(jī)運(yùn)行過程中產(chǎn)生較高年噪聲，經(jīng)檢測在鍋爐車間內(nèi)噪聲值為85dB95dB，氣輪機(jī)車間內(nèi)為 95dB（ A） 100dB（ A） 法律法規(guī)及其他 國家及行業(yè)法規(guī) 《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，連續(xù) 4 小時(shí)工作，接觸噪聲值≤ 92dB（ A） ；連續(xù) 8 小時(shí)，接觸噪聲值≤ 85dB（ A）。環(huán)境管理方案中是否明確規(guī)定了職責(zé)、方法和時(shí)間表 。目標(biāo)、指標(biāo)是否盡可能量化 。管理方案的內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (如新產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù) )及時(shí)作相應(yīng)修訂。組織的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針中的要求相呼應(yīng)，充分體現(xiàn)環(huán)境方針中的承諾 (其中包括對污染 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 20 頁 共 34 頁 預(yù)防的承諾 )。 如果組織尚存在或潛在違反有關(guān)要求的環(huán)境因素，在制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮這些因素，而且目標(biāo)、指標(biāo)的制定也應(yīng) 符合有關(guān)要求 。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的管理方案， 其中應(yīng)包括：規(guī)定組織的有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé) ,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 5. 這些應(yīng)遵守的適用法規(guī)要求和其它要求，在建立 、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系是如何予以考慮的。 、法規(guī)的獲取渠道是否可以滿足要求 。 2 GB1859720xx《危險(xiǎn)廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 全部條款 本公司對固體廢棄物交由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，沒有污染產(chǎn)生。 適用 /符合 地 方 法 規(guī) 和 規(guī) 章 1 《山東省消防條理》 全部條款 本公司根據(jù)需要配置了消防器材，消防標(biāo)志，建立消防管理體系確定消防重點(diǎn)部位，對特殊崗位、危險(xiǎn)場所、易燃易爆場所進(jìn)行監(jiān)控，對員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，制定消防應(yīng)急予案，組織演練等。 適用 /符合 3 《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》 全部條款 適用 /符合 4 《污染源監(jiān)測管理辦法》 全部條款 本公司所產(chǎn)生的生活、生產(chǎn)垃圾，已按照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定進(jìn)行處理。 適用 /符合 8 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 20xx 年 6 月 29日公布， 20xx年 1月 1日實(shí)施。 適用 /符合 6 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 1996 年 10月 29 日通過， 1997年 3 月1日實(shí)施。 適用 /符合 4 《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 1996年 4月 1日實(shí)施。 適用 /符合 4 《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》 1994 年 10 月 27日全國人大批準(zhǔn)。 2 《關(guān)于消耗臭氧層物資蒙特利爾議定書》修正稿，1992年 8月 20日生效。 將法律法規(guī)的要求貫徹在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系予以考慮。 并應(yīng)確保這些組織 應(yīng)遵守的適用法規(guī)要求和其它要求在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)予以考慮。 一 .理解 : 。 9．采取什么方式確保所確定的重要環(huán)境因素在 建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系時(shí)被考慮。 。 三 . 審核要點(diǎn) 、 評價(jià)和更新，內(nèi)容是否適用 。 6. 組織應(yīng)及時(shí)建立和更新環(huán)境因素方面的信息 (如環(huán)境因素清單、重要環(huán)境 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 14 頁 共 34 頁 因素清單等 )，必要時(shí)調(diào)整環(huán)境因素的識別方法和評價(jià)依據(jù) ，并確保重要環(huán)境因素在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系時(shí)被考慮。 5. 環(huán)境因素的評價(jià)方法 使用定性和定量評價(jià)兩種方法： A. 定性法： 。 3. 環(huán)境因素識別時(shí)注意考慮： 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 13 頁 共 34 頁 三種時(shí)態(tài)： 過去：以往遺留的環(huán)境問題，這些因素可能仍在產(chǎn)生環(huán)境影響； 現(xiàn)在：現(xiàn)有的環(huán)境污染及環(huán)境問題； 將來： 計(jì)劃中的活動 在將來可能產(chǎn)生的環(huán)境因素， 產(chǎn)品出廠以后 可能帶來的環(huán)境影響。 “組織能控制的” 環(huán)境因素是指組織自身可以管理、改變、處理、處置的環(huán)境因素。 組織應(yīng)使這些信息文件化并保持更新。 。 。 環(huán)境方針應(yīng)傳達(dá)到所有為組織工作或代表組織的人員 并可為公眾所獲取。 ， 并應(yīng)采取可行的方法為公眾所獲取。 “兩個(gè)承諾和一個(gè)框架”。 ， 組織建立的環(huán)境管理體系是否符合本章要求，環(huán)境管理體系文件是否充分描述本章各要素及其相互關(guān)系。 及時(shí)調(diào)整或采取糾正及預(yù)防措施。 一、理解要點(diǎn) 1.“建立” 從組織決定按 GB/T24001 一 ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)要求建立環(huán)境管理體系開始，到環(huán)境管理體系建成的全過程。 污染預(yù)防 prevention pollution 旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材 料替代等。 環(huán)境指標(biāo) environmental target 直接來自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)施環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為 )要求，他可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予量化。 環(huán)境管理體系 environmental management system 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 注 :從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 2. 引用標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無 引用標(biāo)準(zhǔn)。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。 c)向外界展示符合性 。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。目前我國 1/2的城市降水年均 PH值 底于 ,酸雨覆蓋區(qū)面 積 占我國國土面 積 的 30%以上。燃 燒 煤碳 時(shí) 會 產(chǎn)生煙 塵 、二氧化硫、氮氧化物、和二氧化碳，形成酸雨污 染；燃 燒 后 產(chǎn) 生的煤灰、 煤渣占用土地良田， 經(jīng) 雨水 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 34 頁 淋融后， 還 會造成地下水和土壤 污 染。椐 統(tǒng)計(jì) ，在全國 發(fā)電 量中，水 電 占 20%，火 電 占 75%。 J．切爾 諾貝利核污染事件 1986 年，前蘇聯(lián)基鋪地區(qū)的切爾諾貝利核電站，由于反應(yīng)堆爆炸，大量放射性物質(zhì)外泄，上萬人受到輻射傷害，直接死亡 31 人，13 萬居民被迫疏散，污染范圍波及鄰國，核塵埃遍布?xì)W洲。 F．水俁病事件 19531956 年，日本水俁市因石油化工廠排放含汞廢水，人們食用被污染和富集了甲基汞的魚、蝦、貝類等，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，死亡率達(dá) 38%，汞中毒者達(dá) 283 人，其中 60 人死亡。 B． 洛衫嘰光化學(xué)煙霧事件（汽車、工廠等污染源排入大氣的碳?xì)浠衔锖偷趸锏鹊谝淮挝廴疚镌陉柟猓ㄗ贤饩€）作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成第二次污染） 1943 年美國洛衫嘰的 200 多萬輛汽車排放的 大量汽車尾氣，在紫外線的照射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉痛等癥狀，死亡率大大增加。就我國的情況看，森林破壞很嚴(yán)重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。 8． 海洋生態(tài)危機(jī) 人類生產(chǎn)和生活過程中，產(chǎn)生的大量的污染物不斷地通過各種途徑進(jìn)入海洋，對海洋生物資源、海洋開發(fā)、海洋環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的危害，最后又將危害人類自身。 我國北方一些城市干旱不斷，水源奇缺，不能保證正常供水，幾乎面臨斷水危機(jī)。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，全國因?yàn)?zāi)害損毀的耕地約 200 萬畝。 5． 有毒化學(xué)品的污染及越境轉(zhuǎn)移 6． 土壤退化正在加速 就我國的土壤退化情況來看，我國世界上土地沙化較為嚴(yán)重的國家，5070 年代年平均沙化面積為 1560 平方公里， 7080 年代擴(kuò)大到 2100 平方公里，總面積已達(dá)到 萬平方公里。 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估計(jì)，全球約有 500 萬種到 3000 萬種生物，經(jīng)人類描述過的約有 140 萬種，利用的約僅 150 種。 我國目前二氧化碳排放量以位居世界第二， 199020xx 年排放量凈增 ,占世界同期增加量的 27%,預(yù)計(jì)到 2020年 ,排放量要在 20xx年基礎(chǔ)上增加 ,這個(gè)增量比全世界 199020xx年的排放總量還要大 ,到 2025 年二氧化碳排放量 ,將成為世界第一位。我國是該公約的第 37 個(gè)簽約國，于 1998 年 5 月 29 日簽署。自然界中 主要的溫室氣體是 二氧化碳、水蒸氣、甲烷、一氧化碳和臭氧 。但目前，臭氧層已被人類破壞，本世紀(jì)人類大量使用高度穩(wěn)定的合成化合物，如空調(diào)器、冰箱 工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、清洗劑、中含氯氟烴化合物的揮發(fā)，通過復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)而將其摧毀。 正是在這樣的大背景下， ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境技術(shù)委員會（ TC207）綜合考慮全球人的環(huán)境共識及其存在的經(jīng)濟(jì)、文明水平的差異，制定頒布了國際通用標(biāo)準(zhǔn) — ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)。沿海城市的發(fā)展，使海洋生物失去了繁殖、生存的棲息地；海洋環(huán)境的污染是水生生物的生存環(huán)境受到嚴(yán)重破壞；河道改造和建筑設(shè)施，帶來環(huán)境的破壞和動物棲息地的喪失。大量森林資源的砍伐、開發(fā)，森林覆蓋率下降，水土嚴(yán)重流失，土層變薄，肥力下降，生產(chǎn)能力下降，土地沙漠化成為全球性問題。由于工業(yè)活動中，如空調(diào)器、冰箱工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、清洗劑中含氯氟烴化合物的揮發(fā)和長期積累，臭氧層明顯在減少，使輻射到地球的紫外線強(qiáng)度增加，導(dǎo)致皮膚癌、白內(nèi)障和損害人的免疫系統(tǒng)，使傳染病等發(fā)病率的增加，還會造成部分生物的滅絕。 20 世紀(jì)的六七十年代，是西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化 高速發(fā)展的時(shí)期，各國政府在民眾的強(qiáng)烈要求下，開始重視環(huán)保工作，建立環(huán)境保護(hù)政府機(jī)構(gòu)，采取各種措施干預(yù)環(huán)境保護(hù)管理工作?！都澎o的春天》一書揭示了地球污染對生態(tài)環(huán)境的影響，在美國引起了關(guān)于環(huán)境污染的大討論，極大的喚醒了民眾的環(huán)保意識。由于工業(yè)化生產(chǎn)中大量二氧化碳?xì)怏w的排放，導(dǎo)致大氣層成分的變化，使地球的平均溫度持續(xù)上升，將導(dǎo)致海平面的緩慢上升和人類生存面積的減少，同時(shí)， 溫 室效應(yīng)將導(dǎo)致氣候變化，使雪崩、洪水、干旱、地震、火災(zāi)、蟲害、暴風(fēng)、海嘯 等自然災(zāi)害的發(fā)生頻率急劇增加。 3． 環(huán)境污染和生態(tài)破 壞 目前，全球存在自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的問題。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 3 頁 共 34 頁 4． 生物物種的滅絕 人類各種各樣的活動正導(dǎo)致生物物種的滅絕。因此，為實(shí)現(xiàn)促使世界各國為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尋求共同的環(huán)保行為標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體系，走可 持續(xù)發(fā)展 之路 （指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展）。 2． 臭氧層破壞； 臭氧層是指距地球表面 1050Km 大氣層中由臭氧層構(gòu)成，它的主