6圖書館總分館制度建設(shè)思考-全文預(yù)覽
【正文】 一的服務(wù)推廣計劃等等。 ，并不是由圖書館單獨負(fù)責(zé)管理，而是由圖書館管理委員會或者圖書館發(fā)展局這一類的政府行政機構(gòu)來負(fù)責(zé)整體規(guī)劃，有具體的發(fā)展計劃，也有相對完善具體的立法作為依靠，作為分館的類型也很多，但是歸總館統(tǒng)一管理。 二、國內(nèi)外總分館建設(shè)模式案例對比分析 圖書館總分館制不論在國內(nèi)還是在國外都已經(jīng)有發(fā)展建設(shè)得比較完善成熟的典型案例。第二階段（2007—2010），部分總分館通過專業(yè)化改造，規(guī)模擴大，效益顯著，理論研究上揭示了總分館建設(shè)的客觀規(guī)律。 ?，F(xiàn)如今在發(fā)達國家，只要規(guī)模較大、服務(wù)社區(qū)較多、服務(wù)人口基數(shù)大的公共圖書館，基本都已經(jīng)開設(shè)了分館，像是德國、英國、新加坡、日本等等發(fā)達國家，圖書館總分館已成為他們公共圖書館建設(shè)發(fā)展的主要模式?？偡逐^制度的優(yōu)勢讓我們明白要想建成全覆蓋的公共文化服務(wù)體系，我們必須在全國范圍內(nèi)推開此項制度，才能讓更多的公眾享受到均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的公共圖書館服務(wù)。21世紀(jì)以來，國內(nèi)圖書館界開始不斷探索切實有效的總分館制度建設(shè)，并且在一些東部較發(fā)達的城市中開始實際建設(shè)，十幾年下來，也取得了不小的成效?？偡逐^制度在國際上已經(jīng)是一種成熟、高效的組織形式和服務(wù)模式，它能夠很好地使圖書館服務(wù)得到進一步延伸，觸及最大最廣范圍的讀者群，并且實現(xiàn)資源的共享，提升服務(wù)效能。國外的總分館建設(shè)制度多數(shù)為協(xié)同制發(fā)展總分館模式，分館由總館絕對地領(lǐng)導(dǎo)，各個分館之間既相互獨立，又在總分館制度中相互補充，總館和分館協(xié)同發(fā)展。國內(nèi)的總分館建設(shè)從理論到實踐的過程大致可分為三個階段：第一階段（2000—2006），力圖解決政府主導(dǎo)、通借通還、技術(shù)支撐、統(tǒng)一管理等問題。2016年底，文化部、新聞出版廣電總局、體育總局、國家發(fā)展改革委、財政部五部委共同印發(fā)了《指導(dǎo)意見》，提出了圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，表明我國的總分館制度建設(shè)研究已經(jīng)有了自己的綱領(lǐng)性文件，也找到了切合我國實際發(fā)展情況的總分館制度建設(shè)路線，這是我國圖書館總分館制學(xué)術(shù)研究與實踐發(fā)展的一個里程碑。筆者選取了國內(nèi)外總分館制度建設(shè)較為成熟的幾個圖書館進行列表對照，以直觀感受國內(nèi)外圖書館在建設(shè)總分館模式中的同與異（詳細見表1）。在每一個區(qū)（市）中，由一所圖書館承擔(dān)總館功能，稱為“中央圖書館”，其他則為分館，稱為“地域館”，總館和分館服務(wù)半徑難以覆蓋的地方，通過“汽車移動圖書館”來補充[3]。所以，東部部分公共圖書館開始了進一步的探索，他們多數(shù)以國外發(fā)達國家較為成熟
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