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正文內(nèi)容

6吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作-全文預(yù)覽

  

【正文】 全。要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,制定應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,確保作業(yè)安全。窯必須停煤止火。要認(rèn)真執(zhí)行停送電聯(lián)絡(luò)票制度,嚴(yán)格落實(shí)斷電、驗(yàn)電、放電以及接地等設(shè)備檢修作業(yè)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)對(duì)檢修作業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)防檢修作業(yè)無(wú)安全措施、安全措施無(wú)針對(duì)性等現(xiàn)象,強(qiáng)化檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控。確保各企業(yè)通過(guò)安全大檢查收到實(shí)效,切實(shí)鏟除事故發(fā)生的土壤,有效控制和化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 三、繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查 —2— 各單位要按照公司下發(fā)的《深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(冀發(fā)集團(tuán)[2016]39號(hào))的有關(guān)要求,繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化隱患排查整治工作。認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。 一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)當(dāng)前正處于公司戰(zhàn)略重組的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)穩(wěn)定關(guān)系到戰(zhàn)略重組的大局,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和每個(gè)職工的切身利益。其中,發(fā)生較大事故5起,死亡20人。 (5)按照《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。完善現(xiàn)有的國(guó)家、有關(guān)省、核電廠的核應(yīng)急指揮中心的功能。將《條例》的適用范圍擴(kuò)大到所有核設(shè)施與核活動(dòng),以適應(yīng)應(yīng)對(duì)各種核與輻射突發(fā)事件的要求。 今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)核應(yīng)急工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)國(guó)家核應(yīng)急基礎(chǔ)能力和體系的建設(shè),基本建成:覆蓋各種核設(shè)施與核活動(dòng)的核應(yīng)急組織體系,具有較高安全文化素養(yǎng)、應(yīng)急意識(shí)、技術(shù)水平和決策能力的核應(yīng)急指揮與管理隊(duì)伍,布局合理、功能配套的核應(yīng)急技術(shù)支持體系與救援隊(duì)伍,互聯(lián)互通、信息共享的全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),從而使我國(guó)核應(yīng)急工作的管理水平、人員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段基本滿(mǎn)足我國(guó)核事業(yè)發(fā)展和處置各種核與輻射突發(fā)事件的需要。下一步工作必須適應(yīng)這種新形勢(shì)、新要求。浙江、廣東已開(kāi)辟新的核電廠址,山東、遼寧、福建等更多的省份將新建核電廠。另外,針對(duì)核電廠乏燃料與核材料公路運(yùn)輸、核電廠應(yīng)對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和設(shè)備故障,6次啟動(dòng)國(guó)家核應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),圓滿(mǎn)履行了職責(zé)。國(guó)防科工委與美國(guó)能源部2005年3月在北京聯(lián)合舉辦了首次核燃料循環(huán)設(shè)施應(yīng)急培訓(xùn)班。 ,順暢公眾信息溝通與國(guó)際交流 各級(jí)核應(yīng)急組織開(kāi)展了形式多樣的公眾信息溝通工作。2005年10月,總參軍訓(xùn)和兵種部在廣東惠州舉行大型實(shí)兵實(shí)裝核應(yīng)急綜合演練。如,2004年3月田灣核電廠舉行首次裝料前場(chǎng)內(nèi)綜合應(yīng)急演習(xí)。2004年4月國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組、國(guó)防科工委和科技部聯(lián)合發(fā)布了國(guó)家核反恐中長(zhǎng)期科研規(guī)劃。核電廠及所在省的核應(yīng)急指揮中心的設(shè)施水平和響應(yīng)能力都有了很大提高,為事故情況下正確指揮和有效救援提供了保障。通過(guò)預(yù)案的制修訂、預(yù)案審查程序、預(yù)案演練及對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況的檢查等環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決問(wèn)題,不斷完善運(yùn)行機(jī)制。有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省、各核設(shè)施單位都制定或修訂各自的應(yīng)急預(yù)案。其它主要核設(shè)施單位也建立了各自的應(yīng)急組織。1991年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了國(guó)家核事故應(yīng)急委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作。今后一個(gè)時(shí)期,技術(shù)條件與基礎(chǔ)能力是制約我國(guó)核應(yīng)急水平進(jìn)一步提高的瓶頸,加強(qiáng)能力建設(shè)勢(shì)在必行。核應(yīng)急是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,其顯著特點(diǎn)之一是技術(shù)性強(qiáng)。這解決了國(guó)家與地方核應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)行所急需的資金,有力地推動(dòng)了我國(guó)核應(yīng)急工作的開(kāi)展。我國(guó)核應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制已建立,今后還要不斷鞏固完善。發(fā)展改革委建立了物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備制度,環(huán)保部門(mén)建立了應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)制度,衛(wèi)生部門(mén)建立了放射病救治機(jī)制,軍隊(duì)制定了支援計(jì)劃,安監(jiān)總局等有關(guān)部門(mén)也制定了相應(yīng)的預(yù)案。 核應(yīng)急響應(yīng)工作涉及到方方面面,協(xié)作聯(lián)動(dòng)非常重要?,F(xiàn)正按協(xié)議執(zhí)行。同年9月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(iaea)召開(kāi)特別會(huì)議審議通過(guò)了《及早通報(bào)核事故公約》與《核事故或輻射緊急情況援助公約》。核應(yīng)急工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,具有涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)影響大、政治外交高度敏感的特點(diǎn)。核應(yīng)急工作是核事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)政府行政能力的重要方面。與此同時(shí),在開(kāi)展核反恐、履行核應(yīng)急國(guó)際義務(wù)方面也做了一些工作。吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作 第一篇:吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作 時(shí)間:20060425字體:大中小 巢哲雄 (國(guó)家核應(yīng)急辦公室/國(guó)防科工委系統(tǒng)工程二司) 我國(guó)核應(yīng)急工作是在總結(jié)1986年4月26日前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠事故教訓(xùn),隨著我國(guó)秦山、大亞灣核電站建設(shè)而逐步發(fā)展起來(lái)的。到目前為止,我國(guó)已建立了一套比較完整的民用核設(shè)施核應(yīng)急法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了以核設(shè)施和所在地區(qū)為重點(diǎn)、協(xié)調(diào)有序的三級(jí)核應(yīng)急管理體系,編制了各級(jí)、各類(lèi)核應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)了一批核應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,在開(kāi)展公眾信息溝通、培訓(xùn)、演習(xí)和科研工作等方面取得不少的成果。近年來(lái),放射性物質(zhì)跨省運(yùn)輸活動(dòng)逐年增加,廣泛開(kāi)展的核技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)中放射源的安全問(wèn)題也日益突出。 核應(yīng)急體系是我國(guó)最早建立的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系之一,也是最早進(jìn)行法制化管理的體系之一。1986年4月前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故發(fā)生時(shí),我國(guó)核電建設(shè)剛剛起步,黨中央、國(guó)務(wù)院明確指出:我國(guó)發(fā)展核電的方針不變,在切實(shí)落實(shí)“安全第一,質(zhì)量第一”方針的同時(shí),應(yīng)建立一套社會(huì)應(yīng)急措施以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的核事故。就粵港核應(yīng)急合作簽署了諒解備忘錄。目前,國(guó)家核應(yīng)急辦正組織對(duì)該條例進(jìn)行修訂,擬把應(yīng)急管理工作擴(kuò)展到所有核設(shè)施與核活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐和磨合,國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了信息溝通與工作配合。協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制要建立在平時(shí)工作的基礎(chǔ)上,不能寄希望于事故發(fā)生后才建立。1998年2月,國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金管理規(guī)定》,明確了核電廠繳納中央和省政府的核應(yīng)急準(zhǔn)備經(jīng)費(fèi)及其使用的具體辦法。 放射線看不見(jiàn)、聽(tīng)不到、摸不著、嗅不出。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)證明,必須建設(shè)好技術(shù)支持中心及救援隊(duì)伍,才能保證核事故處置及時(shí)、協(xié)調(diào)、合理。在核設(shè)施建成首次裝料前,秦山、大亞灣和田灣核電廠分別建立了核應(yīng)急指揮部,核電廠所在的浙江、廣東、江蘇分別建立了省核應(yīng)急委員會(huì)。核設(shè)施較集中的四川、XX省分別于2005年3月、8月建立了省核應(yīng)急委員會(huì)。它是國(guó)家25個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案之一,它的制定或每一次修訂都是經(jīng)過(guò)充分協(xié)商才出臺(tái)的。制定預(yù)案時(shí),充分征求意見(jiàn),達(dá)成一致,便于落實(shí)。公安、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象和軍隊(duì)等部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)也取得了很大進(jìn)展。2003年7月,國(guó)防科工委成立了核反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了防范和處置核與輻射反恐預(yù)案。
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