6縣委書記在新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)致辭-全文預(yù)覽
【正文】 起步階段，務(wù)必要做到以收定支、略有節(jié)余。要嚴(yán)格醫(yī)療基金管理。月日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成資金籌集任務(wù)，并將參保人員名冊(cè)等相關(guān)資料上報(bào)縣合管辦。要采取靈活多樣的方式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助貧困農(nóng)民參與合作醫(yī)療。農(nóng)民個(gè)人出資部分以戶為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性籌集到位，上劃到縣專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)基金。凡在我縣境內(nèi)居住，并且具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民，不分年齡大小均可報(bào)名參加。省市明確規(guī)定，只要農(nóng)民自籌資金籌集到位，達(dá)到規(guī)定的覆蓋面，上級(jí)配套資金會(huì)及時(shí)撥付。在宣傳形式上要注重多樣性。從周邊縣區(qū)運(yùn)行情況看，絕大部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療表示支持、擁護(hù)并愿意參加，但也有一部分群眾心存疑慮，擔(dān)心制度不能持久實(shí)施，政策難以真正兌現(xiàn)到位；擔(dān)心經(jīng)費(fèi)會(huì)被截留、擠占或挪用；擔(dān)心實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不公平、不公正、不透明現(xiàn)象，因而不敢參加，不愿參加。三是檢查驗(yàn)收階段。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。 二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約因素多的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和計(jì)劃性，確保一次成功，取得實(shí)效。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是貫徹中央《決定》的具體舉措。但就目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的條件。近年來(lái)，我縣社會(huì)保障制度建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，先后建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城市和農(nóng)村居民最低生活保障制度、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金統(tǒng)籌發(fā)放制度和行政機(jī)關(guān)單位人員工資縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放等制度，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全省絕大部分地區(qū)都已開始實(shí)施，我市其它縣區(qū)也已全面啟動(dòng)。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生條件也有了一定的改觀，農(nóng)民的健康水平提高很快。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平而作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，密切黨群、干群眾關(guān)系，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個(gè)方面問(wèn)題： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責(zé)任感和緊迫感 新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。貫徹“三個(gè)代表”，實(shí)踐執(zhí)政為民，就是要為農(nóng)村辦實(shí)事、辦好事，為群眾謀利益、謀發(fā)展。市委、市政府也多次召開會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署。社會(huì)保障是一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。如不盡快建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，因病致貧、因病返貧，一人得病、全家返貧的問(wèn)題就解決不了。中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》中明確要求，今后各級(jí)政府新增衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，并在傳統(tǒng)的按機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目撥款的基礎(chǔ)上，增加對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)助，這是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的重大決策。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在貫徹“三個(gè)代表”、實(shí)踐執(zhí)政為民的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要位置，全力以赴抓好落實(shí)，確保如期高質(zhì)量地完成，切實(shí)解決廣大農(nóng)民的生活憂患。 這次全縣新型農(nóng)村
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